Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А41-91919/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91919/22
19 апреля 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Респект" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.04.2008, юридический адрес: 141351, Московская область, Сергиев Посад город, Жучки деревня)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ВЛАС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.11.2005, юридический адрес: 141351, Московская область, Сергиев Посад город, Жучки деревня, 2Е), Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>; ОГРНИП 321508100384695, дата регистрации в качестве ИП: 11.08.2021, адрес регистрации: 141351, Московская область, г. Сергиев Посад, <...>)

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>), Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.11.1991, юридический адрес: 141310, <...>)

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровым номерами 50:05:0040605:20 и 50:05:0040605:2020, об исправлении реестровой ошибки

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Респект" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВЛАС" и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – соответчики) со следующими требованиями:

- признать в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0040605:20 и 50:05:0040605:2020 наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости;

- исправить реестровые ошибки путем исключения сведений о земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0040605:20 и 50:05:0040605:2020;

- исправить реестровые ошибки путем установления границ земельного участка согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей общества с ограниченной ответственностью "ВЛАС" и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения искового заявления.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 не возражала против заявленных требований.

Арбитражный суд, непосредственно исследовав в судебном заседании представленные письменные доказательства, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является собственником следующих помещений: с кадастровым номером 50:05:0040605:1658 площадью 381,6 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером 50:05:0040605:555 по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, городское поселение Хотьково, <...>; с кадастровым номером 50:05:0040605:1102 площадью 632,6 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером 50:05:0040605:553 по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, городское поселение Хотьково, <...>; с кадастровым номером 50:05:0040605:1100 площадью 191 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером 50:05:0040605:551 по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, городское поселение Хотьково, <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН представленными в материалы дела.

Данные объекты расположены на земельном участке площадью 2411 кв.м по адресу: Московская область, р-н Сергиево-Посадский, д. Жучки д. 2е.

В целях реализации права на приобретение земельного участка под принадлежащими объектами в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана.

Однако, при формировании межевого плана выяснилось, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:05:0040605:20 и 50:05:0040605:2020 пересекают не только границы земельного участка, под принадлежащими истцу объектами, но и границы самого здания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Также из материалов дела следует, что обществу с ограниченной ответственностью «ВЛАС» с 23.01.2012 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:05:0040605:20 площадью 1894 кв.м расположенный по адресу: Московская область, р-н Сергиево-Посадский, с/о Митинский, д. Жучки категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – производственная база, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Также обществу с ограниченной ответственностью «ВЛАС» с 20.05.2006 принадлежит часть здания склада площадью 957,90 кв.м на 1-м этаже по адресу: Московская область, р-н Сергиево-Посадский, с/о Митинский, д. Жучки д. 2е.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 с 30.12.2021 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040605:2020 площадью 2 225 кв.м. расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский городской округ, д. Жучки категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – производственная база, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В рамках настоящего дела истец фактически просит суд разрешить вопрос в отношении границ земельного участка, при этом иск об установлении границ земельного участка (как способ разрешения спора о праве на земельный участок в случае наличия пересечения границ земельных участков), не заявлен.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 54 от 12 октября 2006 года "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

По смыслу Федерального закона N 218-ФЗ, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка, суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться с требованием об установлении границ земельных участков, правообладателем которых данное лицо не является.

Вместе с тем, истцом при подаче искового заявления не учтено следующее.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, осуществляется за плату без проведения торгов.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Так, статьей 39.14 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.15 ЗК РФ в пункте 1 определены требования к форме заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно пункту 2 указанной статьи к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

В соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 39.15 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка (пункт 11 статьи 39.15 Земельного кодекса).

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ (пункт 15 статьи 39.15 Земельного кодекса).

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (пункт 17 статьи 39.15 ЗК РФ).

В силу пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Исходя из смысла названных норм следует, что выбор между выкупом земельного участка или приобретением права аренды основывается только на волеизъявлении собственника объектов недвижимости.

Орган местного самоуправления не вправе препятствовать заявителю в реализации предоставленных законом прав.

По смыслу земельного законодательства, необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов по п. 6 ч. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец не обращался в администрацию с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях последующего приобретения образованного земельного участка.

При этом, по сведениям ЕГРН каких-либо пересечений в отношении земельных участков 50:05:0040605:20 и 50:05:0040605:2020 не имеется. Границы земельных участков уставлены в соответствии с действующим законодательством.

Как было указано ранее, иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, являются исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности защитить свое право посредством иного предусмотренного законом способа защиты.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на объект недвижимости или с целью обхода административных процедур, регламентирующих предоставление земельного участка собственнику объекта недвижимости.

В силу положений статьи 2 АПК РФ судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения органов власти по вопросам, отнесенным к их компетенции. Арбитражный суд не может подменять деятельность органов исполнительной власти по рассмотрению заявлений (обращений) и принятия по ним решений, так как это противоречит принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации.

Восстановление нарушенного права заявителя в виде установления границ земельного участка не может быть применено в данном случае, поскольку суд не может подменять собой административный орган.

До разрешения спора по границам земельных участков истцу надлежит разрешить спор о его правах на указанные земельные участки.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что заявленные требования являются фактически спором о границах двух земельных участков, правообладателем которых истец не является, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Е.В. Самороковская