Решение от 10 апреля 2017 г. по делу № А38-12420/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-12420/2016
г. Йошкар-Ола
10» апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 3 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2017 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лабжания Л.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное)

к ответчику администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании страховых взносов и пеней

с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2016 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме 709029 руб.72 коп., пеней, начисленных за неуплату данных страховых взносов, в размере 16941руб.80коп., пеней, доначисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1- 2 кварталы 2016 года, в размере 40317 руб. 73 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2016 года в сумме 169743руб.60коп., пеней, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате данных страховых взносов в размере 3990 руб. 56 коп., пеней, доначисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1- 2 кварталы 2016 года, в размере 9553 руб. 60 коп., всего в сумме 878773 руб.32коп. (л.д. 3-6, 33).

Заявитель в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Информация о времени и месте судебного заседания 18.03.2017 размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Тем самым стороны надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (статьи 121 и 123 АПК РФ). Согласно частям 2 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования органа пенсионного фонда по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 11-12).

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу 01.01.2017.

Однако в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона № 250-ФЗ обязанность по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, сохраняется за органами Пенсионного фонда в порядке, действовавшем до 01.01.2017. В связи с чем настоящее дело рассмотрено с учётом норм и правил, установленных Федеральным законом № 212-ФЗ.

В силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производилось взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (части 4, 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Аналогичные положения, устанавливающие обязанность по уплате страховых взносов, содержатся в действующей с 01.01.2017 главе 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.

Согласно расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представленным администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» за 3 квартал 2016 года, заявлены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 768592руб.84коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 182370руб.19коп. (л.д. 14-15).

Ответчиком страховые взносы в установленный законом срок уплачены частично.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Аналогичные положения установлены статьей 75 НК РФ.

Органом пенсионного фонда начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16941руб.80коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3990руб.56коп. (л.д. 17, 19).

Кроме того, органом пенсионного фонда доначислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 1-2 кварталы 2016 года в сумме 40317руб. 73коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1-2 кварталы 2016 года в сумме 9553руб.60коп. (л.д.28, 30).

Расчеты пеней ответчиком не оспорены, проверены арбитражным судом и признаны верными.

Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» были направлены требования от 18.11.2016 № 010S01160076647 и от 18.11.2016 № 010S01160076653 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 06.12.2016 (л.д.16, 18).

Ответчиком страховые взносы и пени в сроки, указанные в требованиях, уплачены частично.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Однако ответчик является бюджетным учреждением и не имеет расчетных счетов. Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производилось в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ для целей указанного закона понятие лицевого счета определяется как счет, открытый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В статье 239 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов.

На основании изложенного, с учётом имеющихся в материалах дела доказательств, арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о взыскании с администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 709029руб.72коп., пеней, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в сумме 16941руб.80коп., пеней, доначисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2016 года, в размере 40317 руб. 73 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 169743руб.60коп., пеней, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2016 года в сумме 3990руб.56коп., пеней, доначисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2 кварталы 2016 года, в размере 9553 руб. 60 коп., всего в сумме 878773руб.32коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принять судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Между тем государственный орган (орган местного самоуправления) также освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. Поэтому государственная пошлина по делу взысканию с ответчика не подлежит.

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2017. Полный текст решения изготовлен 10.04.2017, что в соответствии со статьей 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы за 3 квартал 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 709029руб.72коп., пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 3 квартал 2016 года в сумме 16941руб.80коп., пени, доначисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2016 года, в размере 40317 руб. 73 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 169743руб.60коп., пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2016 года в сумме 3990руб.56коп., пени, доначисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2 кварталы 2016 года, в размере 9553 руб. 60 коп., всего в сумме 878773руб.32коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.Д. Лабжания