Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А41-66737/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-66737/23
11 марта 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО «Россети Московский Регион» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТСН «ВЛондон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Специализированный Застройщик «Севен Санс Девелопмент Мск Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: ФИО2, Управление Росреестра по Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), АО «Банк ДОМ РФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО «Банк «Санкт-Петербург» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Банк ВТБ (ПАО) (ОГРН <***>, ИНН <***>), Газпромбанк (АО) (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО «Совкомбанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО «Банк Уралсиб» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО Промсвязьбанк (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО «Росбанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), АКБ «Абсолют банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО «АК Барс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), АО «Мособлгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0070106:2466, 50:21:0070106:374, 50:21:0000000:746,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Московский Регион» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТСН «ВЛондон», ООО «Специализированный Застройщик «Севен Санс Девелопмент Мск Восток» с требованиями (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) об установлении сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0070106:2466, 50:21:0070106:374, 50:21:0000000:746.

В судебном заседании представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель ПАО «Совкомбанк» возражал против удовлетворения требований.

Дело рассмотрено в порядке статьей 121 - 124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, ФИО2, Управления Росреестра по Московской области, АО «Банк ДОМ РФ», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», Банк ВТБ (ПАО), Газпромбанк (АО), ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО Промсвязьбанк, ПАО Росбанк, АКБ «Абсолют банк», ПАО «АК Барс», АО «Мособлгаз», надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ТСН «ВЛондон» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070106:2466. ООО «Специализированный Застройщик «Севен Санс Девелопмент Мск Восток» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 50:21:0070106:374 и 50:21:0000000:746.

Как указывает истец в обоснование исковых требований, с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: Московская обл., Ленинский р-н, Коробово д. обратился ФИО2 ПАО «Россети Московский Регион» выданы технические условия, в соответствии с которыми истец обязался осуществить установку узла учета - 3-фазный учет прямого включения в шкафу с прокладкой цепей по опоре с устройствами: защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности – автоматическим выключателем на ток 25А и прибором учёта электрической энергии классом точности 2.0 и выше.

В соответствии с разработанным подрядной организацией планом прохождения трассы предусмотрено строительство линии электропередачи по земельным участкам с кадастровыми номерами 50:21:0070106:2466, 50:21:0070106:374, 50:21:0000000:746, принадлежащим ответчикам.

Таким образом, сервитут испрашивается для целей строительства линии электропередач для подключения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:2672, собственнику которого истцом выданы технические условия на подключение ТУ Ю8-20-302-24390(109063).

С целью получения разрешения на использование земельного участка, истец письмами от 06.07.2023 в адрес ответчиков направлены предложения об установлении сервитутов, а также проект соглашения об установлении сервитутов.

Поскольку указанные предложения оставлены ответчиками без ответа, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием пункт 8 статьи 23 ЗК РФ).

Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом (пункт 11 статьи 23 Земельного кодекса РФ).

Как разъяснено в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017 (далее - Обзор ВС РФ от 26.04.2017) сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием (пункт 8 Обзора ВС РФ от 26.04.2017).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО «Специализированный Застройщик «Севен Санс Девелопмент Мск Восток» указывает на факт заключения между ответчиком и Администрацией Ленинского городского округа Московской области соглашения о реализации инвестиционного проекта (внесено в Реестр Соглашений Министерства жилищной политики Московской области от 31.03.2021 № 192с/21-21) (в редакции дополнительного соглашения от 21.06.2021 № 1) предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса четвертой и пятой очереди с сопутствующей инфраструктурой: 20 жилых домов переменной этажности; места постоянного хранения автотранспорта; дошкольное образовательное учреждение; общеобразовательная организация; магистральные и внутриквартальные сети теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения; источники теплоснабжения, объекты электро- и газоснабжения. Предмет инвестиционного соглашения реализуется на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0070106:374 и 50:21:0000000:746.

Кроме того, распоряжением Министерства Жилищной политики Московской области от 18.10.2023 № УДПТ52/0082-23 утвержден Проект планировки территории и проект межевания территории для земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0070106:374 и 50:21:00000000:746 по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, пос. Мещерино.

Таким образом, ООО «Специализированный Застройщик «Севен Санс Девелопмент Мск Восток» полагает, что строительство ЛЭП в границах испрашиваемого сервитута приведет к невозможности реализации инвестиционного соглашения и ППТ.

Согласно представленной в материалы дела схеме, границы ЛЭП предполагается провести через часть земельного участка 50:21:00000000:746, предназначенную для строительства общеобразовательной школы на 1460 мест (зона учебно-образовательного назначения местного значения городского округа №10 в соответствии с ППТ), комплекса дошкольных образовательных организаций на 560 мест (зона Зона учебно-образовательного назначения местного значения №13 в соответствии с ППТ).

Также границы ЛЭП предполагается провести через часть земельного участка 50:21:0070106:374, предназначенную для строительства газовой котельной (источники теплоснабжения, ЦТП, ИТП зона №7), в пределах зоны №7 по проекту истца предполагается строительство новой подстанции, в связи с чем строительство ЛЭП предполагает наложение соответствующих ограничений на ту часть земельного участка, на которой она будет расположена.

Прокладка линий электропередач повлечет возникновение охранных зон и сопряженных с ними ограничений эксплуатации соответствующих частей земельных участков.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи)

В пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В своей совокупности данные ограничения приведут к невозможности строительства детских образовательных учреждений и газовой котельной в тех зонах, которые для них определены ППТ, а так же к существенному затруднению их дальнейшей эксплуатации.

Кроме того, в соответствии с п. 6 Требований к благоустройству государственных общеобразовательных организаций Московской области и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области (утв. Распоряжением Министерства образования Московской области от 24.04.2023 № Р-417) устанавливает, что через территорию не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского назначения-водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.

В соответствии с условиями инвестиционного соглашения (раздел №4), предполагается передача в муниципальную собственность общеобразовательной школы комплекса дошкольных образовательных организаций.

Следовательно, нахождение ЛЭП в пределах границ планируемого размещения детских общеобразовательных учреждений в соответствии с ППТ так же сделает невозможным реализацию инвестиционного соглашения в этой части.

Таким образом, истцом не доказано, что предлагаемый им вариант прокладки ЛЭП и испрашиваемый для этого сервитут на земельные участки с кадастровыми номерами 50:21:0070106:374 и 50:21:0000000:746 является единственно возможным способом подключения энергопринимающих устройств земельного участка по адресу: 142715, Московская обл., Ленинский р-н, Коробово д, кадастровый номер 50:21:0070106:2672.

Кроме того, суд также не находит оснований для удовлетворения требований об установлении сервитута на части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:2466, поскольку в материалы дела представлен договор электроснабжения от 25.10.2019 № 50292510, заключенный между АО «Мосэнергосбыт» и ТСН «ВЛондон», и технические условия от 02.10.2019, в перечне объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) к которым указан земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070106:2676, принадлежащий ФИО2

Возможность осуществления технологического присоединения земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:2466 подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 03.10.2019 товарищества.

Кроме того, истцом представлен расчет мощности нагрузки ТСН «ВЛондон», согласно которому выделенной ранее мощности на подключение всех объектов застройки товарищества достаточно в том числе для электроснабжения земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070106:2466.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что техническое присоединение нельзя осуществить иными альтернативными способами, не затрагивая смежные земельные участки (в том числе присоединение объекта заявителя к другой трансформаторной подстанции), а предложенный им способ прокладки коммуникаций является единственно возможным, наиболее рациональным и экономически эффективным, учитывая наличие существующей возможности технологического присоединения к сетям товарищества, суд приходит к выводу, что требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленный законом порядке и срок.


Судья Ю.С. Таранец