Постановление от 13 ноября 2018 г. по делу № А45-2298/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А45-2298/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2018 года


Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2018 года



Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Кокшарова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1) на решение от 01.06.2018 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Шашкова В.В.) и постановление от 09.08.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Скачкова О.А.) по делу № А45-2298/2018 по заявлению публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, 4, ОГРН 1027700149124, ИНН 7740000076) к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (630132, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Сибирская, 54/1, ОГРН 1025403197907, ИНН 5406023745; 630001, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 61) о признании недействительным приказа от 20.10.2017 № 7039.

Суд установил:

публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании недействительным приказа от 20.10.2017 № 7039 об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год и об обязании устранить нарушение прав заявителя.

Решением от 01.06.2018 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 09.08.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить.

Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись о государственной регистрации юридического лица, - Общества внесена 02.09.2000.

В рамках проекта трансформации системы управления Общества филиал Макро-Регион «Сибирь» снят с учета в Фонде по причине его ликвидации; новое обособленное подразделение - филиал Общества в Новосибирской области поставлен в Фонде на учет с 07.02.2017 в городе присутствия бывшего филиала.

Согласно новой организационной структуре все сотрудники из ликвидированного филиала переведены в новый филиал Общества в Новосибирской области.

Общество в лице своего филиала в Новосибирской области обратилось в Фонд с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год.

20.10.2017 приказом № 7039 Фонд отказал филиалу Общества в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год, сославшись на осуществление финансово-экономической деятельности менее трех лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка.

Заявитель, не согласившись с указанным приказом Фонда, обратился в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 3, 5, 6, 17, 18, 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524 (далее – Правила), пришли к выводу о незаконности принятого Фондом приказа об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год.

Как обоснованно указано судами, согласно пункту 8 Правил условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются: а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка; б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

Как установлено судами, Общество зарегистрировано, поставлено на учет и внесено в ЕГРЮЛ 02.09.2000; при этом факт исполнения Обществом в полном объеме обязательств по уплате страховых взносов Фондом не оспаривается.

С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о том, что согласно пункту 8 Правил страхователем на момент подачи заявления в октябре 2017 года были соблюдены все условия предоставления страховщиком скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год.

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что из анализа указанных выше нормативных положений следует, что обособленное подразделение не является самостоятельным субъектом правоотношений по обязательному социальному страхованию; при определении условий для установления скидок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний следует учитывать период осуществления финансово-хозяйственной деятельности самого страхователя, а не его обособленного подразделения (филиала).

Закрытие юридическим лицом одного филиала и открытие другого в рассматриваемом случае не имеет правового значения для реализации страхователем своего права на установление скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В целом доводы кассатора не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права и фактически сводятся к несогласию с выводами судов, сделанных на основе оценки доказательств и установленных по делу обстоятельств, в связи с чем не принимаются судом кассационной инстанции в силу положений статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 01.06.2018 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 09.08.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-2298/2018 оставить без изменения, кассационнуюжалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Г.В. Чапаева



Судьи А.А. Бурова



А.А. Кокшаров