Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А47-12800/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12800/2019
г. Оренбург
19 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 19 декабря 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление исх. б/№, от 27.08.2019г. (поступило в арбитражный суд 02.09.2019г.) Общества с ограниченной ответственностью «ВелТранс», г. Оренбург к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, г. Оренбург, Межмуниципальному управлению МВД РФ «Оренбургское», г. Оренбург, Отделу МВД РФ по Сорочинскому городскому округу, г. Сорочинск, Обществу с ограниченной ответственностью «Веланд», п. Весенний Оренбургского района Оренбургской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Каркаде», г. Калининград (филиал в г. Оренбурге)

о признании незаконным отказа старшего государственного инспектора РЭП РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу ФИО2 от 06.08.2019г. в проведении регистрационных действий по заявлению ООО «ВелТранс» от 06.08.2019г. № 43708854, и в порядке п. 3 ст. 201 АПК РФ обязании ответчиков произвести регистрационные действия транспортного средства - марки КАМАЗ 65115, VIN идентификационный номер Х89732906G0BT0099 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> по заявлению ООО «ВелТранс» от 06.08.2019г. № 43708854.

В судебном заседании до перерыва приняли участие представитель Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области по доверенности ФИО3 и представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому городскому округу по доверенности ФИО4

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области «Оренбургское», общество с ограниченной ответственностью «ВелТранс», общество с ограниченной ответственностью «Веланд» и общество с ограниченной ответственностью «Каркаде» явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается, согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей указанных лиц.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.12.2019 по 12.12.2019.

Общество с ограниченной ответственностью «ВелТранс» (далее – заявитель, Общество «ВелТранс») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с требованием к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее - УМВД по Оренбургской области), Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области «Оренбургское» (далее – ММУ «Оренбургское»), Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому городскому округу (далее – ОМВД по Сорочинскому ГО), обществу с ограниченной ответственностью «Веланд» (далее – Общество «Веланд»), обществу с ограниченной ответственностью «Каркаде» (далее – Общество «Каркаде») о признании незаконным отказа старшего государственного инспектора РЭП РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу ФИО2 от 06.08.2019г. в проведении регистрационных действий по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВелТранс» от 06.08.2019г. № 43708854 и об обязании ответчиков в порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвести регистрационные действия транспортного средства марки КАМАЗ 65115, VIN идентификационный номер <***>, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВелТранс» от 06.08.2019г. №43708854 (л.д. 3-6 т.1).

В предварительном судебном заседании 07.10.2019 представитель Общества «ВелТранс» подержал изложенное в письменном дополнении к заявлению от 04.10.2019 ходатайство об уточнении заявленных требований и об уточнении субъектного состава лиц, участвующих в деле и просит суд признать незаконным отказ старшего государственного инспектора РЭП РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу ФИО2 от 06.08.2019г. в проведении регистрационных действий по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВелТранс» от 06.08.2019г. № 43708854 о внесении изменений в сведения о владельце транспортного средства: КАМАЗ 65115, 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***> а также обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области исключить из федеральной информационной системы Госавтоинспекции сведения о запрете на регистрационные действия, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении КАМАЗ 65115, 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***> наложенного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2019г. по делу №А47-4476/2019 и обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области «Оренбургское», Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сорочинскому городскому округу произвести регистрационные действия в отношении КАМАЗ 65115, 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***> по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВелТранс» от 06.08.2019г. №43708854, а именно, внести изменения о владельце КАМАЗ 65115, 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***> (л.д. 96-99 т. 1), а также просил считать ответчиков Общество «Каркаде» и Общество «Веланд» третьими лицами.

Поскольку Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не установлено оснований для изменения процессуального положения ответчиков путем перевода их в категорию третьих лиц, ходатайство заявителя судом отклонено.

Судом ходатайство об уточнении заявленных требований рассмотрено в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Явившиеся в судебное заседание представители заинтересованных лиц поддержали позицию, изложенную в письменном отзыве ОМВД по Сорочинскому ГО (л.д. 77-79 т. 1), указали на правомерность действия должностного лица, выразившегося в отказе регистрационных действий в отношении транспортного средства, на которое судебным актом наложены обеспечительные меры.

В письменном отзыве и дополнении у нему Общество «Каркаде» просит исключить его из числа ответчиков по делу и отказать в удовлетворении требования заявителя, поскольку требование Общества «ВелТранс» направлено на устранение неправомерных действий со стороны государственных органов, послуживших отказом в производстве регистрационных действий в отношении автомобиля, являющегося предметом договора лизинга № 3815/2016 от 15.09.2016, заключенного между Общество «Каркаде» (лизингодатель) и Обществом «Веланд» (лизингополучатель), уступившем права и обязанности Обществу «ВелТранс» по договору уступки (цессии) от 12.11.2018 (л.д. 56-57 т. 1).

Общество «Веланд» письменно позицию по делу не изложило.

Судом в открытом судебном разбирательстве установлены следующие фактические обстоятельства.

15.09.2016 Обществом «Каркаде» (лизингодатель) и Обществом «Веланд» (лизингополучатель) заключен договор лизинга №3815/2016, согласно пункту 1.1. которого, лизингодатель посредством заключения договора купли-продажи обязуется приобрести в собственность у выбранного Лизингополучателем продавца – общества с ограниченной ответственностью «НИКО» - имущество (предмет лизинга), указанное в спецификации предмета лизинга (раздел 2 настоящего Договора), которое обязуется предоставить лизингополучателю в лизинг по настоящему договору лизинга за плату во временное владение и пользование (л.д. 27-29 т. 1), а также 28.10.2016 подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в условия Договора лизинга об оплате и 26.09.2018 – дополнительное соглашение, дополняющее условия Договора лизинга положениями, в том числе, регламентирующими поведение сторон Договора в случае заключения договора цессии (л.д. 30, 65 т. 1).

Согласно разделу 2 указанного Договора, предметом лизинга стороны определили: грузовой автомобиль с узкой специализацией; категория ТС - С; марка, модель - 732906 (КАМАЗ 65115); год изготовления – 2016; кузов (кабина, прицеп) – 2431923; рабочий объем двигателя, куб.см – 11762.00, тип двигателя – дизельный; цвет кузова – оранжевый Ral 2009; модель, № двигателя – 740622G2816429, мощность двигателя – 280 (206), идентификационный номер (VIN) - <***>; изготовитель ТС – ООО «Камский Завод Кузовов» (Россия); серия, № ПТС - 16 ОН 839410; дата выдачи ПТС – 06.10.2016; наименование организации, выдавшей ПТС - ООО «Камский Завод Кузовов»; адрес организации, выдавшей ПТС, 423800, РТ, г. Набережные Челны, Промкомзона, Производственный проезд, д.45, шасси (рама) № ХТС651154G1341095.

В паспорте транспортного средства 16 ОН 839410 в качестве собственника указано ООО «Каркаде» с особой отметкой о временном учете до 27.02.2020г., лизингополучатель – ООО «Веланд» (л.д. 45 т. 1).

Свидетельство о регистрации ТС 5647 №106333, выданное 2 ноября 2016г. в графе «собственник (владелец)» содержит информацию – лизингополучатель ООО «Веланд» и особые отметки о временном учете до 27.02.2020г. (л.д.46 т. 1).

12.11.2018 Общество «Веланд» (цедент) и Общество «ВелТранс» (цессионарий) заключили договор уступки (цессии), согласно условия которого, цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности по договору лизинга № 3815/2016 от 15.09.2016г., заключенному между цедентом и обществом с ограниченной ответственностью «Каркаде» в объеме, существующем на момент вступления настоящего договора в силу (пункт 1.1, л.д. 31-32 т. 1).

Факт передачи прицепа Обществом «Веланд» Обществу «ВелТранс» стороны договора цессии оформили актом приема-передачи к договору уступки (цессии) от 12.11.2018 (л.д. 33 т. 1).

12.11.2018 Обществом «Веланд» и Обществом «ВелТранс» составлен акт о проведении зачета взаимных требований на сумму 1625188,97 руб., по договору купли-продажи №208 от 23.03.2017, в котором кредитором является ООО «ВелТранс», должником – ООО «Веланд», договору уступки (цессии) от 12.11.2018 в рамках договора лизинга №3815/2016 от 15.09.2016г. в котором кредитором является ООО «Веланд», должником – ООО «ВелТранс» (л.д. 44 т. 1).

Определением от 09.04.2019 по делу № А47-4476/2019 Арбитражным судом Оренбургской области возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «Веланд».

Определением от 28.06.2019 Арбитражный суд Оренбургской области принял обеспечительные меры в виде ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Веланд» на праве собственности, находящееся у него или других лиц в пределах суммы требования кредиторов ООО «Веланд» в размере 3 818 540 руб. 27 коп., запрета ООО «Веланд» и другим лицам совершать сделки по отчуждению, аренде, залогу, безвозмездному пользованию и по наложению иных обременений в отношении принадлежащего ООО «Веланд» движимого и недвижимого имущества, запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, УГИБДД УМВД России по Оренбургской области совершать регистрационные действия, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого и движимого имущества, принадлежащих ООО «Веланд» и ареста на денежные средства ООО «Веланд», находящиеся на банковских счетах (в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета) в размере 3 818 540 руб. 27 коп.

Письмом от 05.08.2019 исх. № 2019/05-1655 Общество «Каркаде» сообщило Обществу «ВелТранс» о том, что право собственности на предметы лизинга по договорам от 15.09.2016 № 3815/2016 и № 3814/2016 принадлежит ООО «Каркаде», лизингополучателем является ООО «ВелТранс» (л.д. 47 т. 1).

06.08.2019 Общество «ВелТранс» обратилось в Госавтоинспекцию РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому городскому округу с заявлением № 43708854 о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) Камаза, с приложением в качестве документа, удостоверяющего право собственности, договора, совершенного в простой письменной форме от 18.11.2018 (л.д. 23).

06.08.2019 в проведении регистрационных действий административным органом было отказано на основании положений пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 «О порядке регистрации транспортных средств», так как не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ (л.д. 24 т. 1).

08.08.2019 Общество «ВелТранс» обратилось в УМВД по Оренбургской области с заявлением о внесении в базу данных, отражающую карточку учета транспортного средства, КАМАЗ 65115, 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> и исключении записи о наложении ограничения на основании исполнительного листа Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2019г. по делу №А47-4476/2019 (л.д. 25 т. 1).

В ответ на данное обращение ММУ МВД «Оренбургское» сообщило о наличии запрета на совершение регистрационных действий на основании исполнительного листа Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2019г. по делу №А47-4476/2019 и необходимости обращения для снятия запрета в Арбитражный суд Оренбургской области (л.д. 26 т. 1).

Считая отказ от 06.08.2019 неправомерным, Общество «ВелТранс» 29.08.2019 (дата почтового штемпеля на конверте, л.д. 49 т. 1) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области, полагая, что государственным органом неверно истолковано определение от 28.06.2019 о принятии обеспечительных мер и наложены ограничения на транспортное средство, не принадлежащее ООО «Веланд», что нарушает права и законные интересы заявителя в предпринимательской деятельности.

Обществом «ВелТранс» представлен в материалы дела договор выкупа предмета лизинга № 3815/2016/В от 27.09.2019 между Общество «Каркаде» (лизингодатель) и Обществом «ВелТранс» (лизингополучатель), согласно которому лизингодателем в собственность лизингополучателю передан КАМАЗ, являющийся предметом лизинга (л.д. 100 т. 1), а также составлен акт о переходе права собственности (л.д. 101 т. 1) и передаточный акт от 30.09.2019 (л.д. 102 т. 1).

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, суд пришел к следующим выводам.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Приказ МВД России от 26.06.2018 № 399 (далее - Правила регистрации транспортных средств) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если в отношении транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации наложены запреты и (или) ограничения на совершение регистрационных действий.

В соответствии с пунктом 46 Правил регистрации транспортных средств, в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 06.08.2019 отказывая Обществу «ВелТранс» в проведении регистрационных действий старший инспектор РЭП РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Сорочинскому ГО ФИО2 указал на наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства, что является препятствием в проведении регистрационных действий на основании пункта 3 Правил регистрации транспортных средств.

Судом также установлено, что в отношении КАМАЗа, о смене собственника которого просило Общество «ВелТранс», на дату обращения за совершением регистрационных действий, действовали обеспечительные меры, принятые Арбитражным судом Оренбургской области в определении от 28.06.2019 в виде ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Веланд» на праве собственности, находящееся у него или других лиц в пределах суммы требования кредиторов ООО «Веланд» в размере 3 818 540 руб. 27 коп., запрета ООО «Веланд» и другим лицам совершать сделки по отчуждению, аренде, залогу, безвозмездному пользованию и по наложению иных обременений в отношении принадлежащего ООО «Веланд» движимого и недвижимого имущества, запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, УГИБДД УМВД России по Оренбургской области совершать регистрационные действия, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого и движимого имущества, принадлежащих ООО «Веланд» и ареста на денежные средства ООО «Веланд», находящиеся на банковских счетах (в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета) в размере 3 818 540 руб. 27 коп.

В связи с этим, при наличии наложенного судом запрета УГИБДД УМВД России по Оренбургской области совершать регистрационные действия, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого и движимого имущества, принадлежащих ООО «Веланд», в том числе транспортные средства, в отношении которых Общество «ВелТранс» обратилось с заявлением о проведении регистрационных действий в связи со сменой собственника, у регистрирующего органа имелись законные основания для отказа в совершении регистрационных действий.

Кроме того, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.07.2019, оставленным в силе постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2019 по жалобе Общества «ВелТранс», обеспечительные меры приняты именно в отношении спорного транспортного средства – КАМАЗ 65115, ГРЗ <***>.

При таких обстоятельствах, несостоятельным является довод Общества «ВелТранс» о неверном толковании государственным органом определения Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2019 о принятии обеспечительных мер.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае не установлена, основания для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «ВелТранс» отсутствуют.

Обязанность по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью «ВелТранс» отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяц со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В. Сердюк