Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А53-3379/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3379/20
16 июня 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О. П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ламель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании подписать дополнительное соглашение к договору аренды,

при участии:

от истца: не явился, извещен.

ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 21.05.2019 №45,

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ламель» об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать дополнительное соглашение № 1 к договору аренды от 12.05.2016 № 1406 в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0010428:2, площадью 168 кв.м.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08.06.2020 объявлялся перерыв до 17 часов 45 минут 08.06.2020, о чем сделано публичное извещение в информационно – телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области. После перерыва судебное заседание продолжено, в судебное заседание представители сторон не явились.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

13.09.2001 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером: 61:44:0010428:2, площадью 168 кв.м., расположенный: <...> с указанием вида права: собственность не разграничена, документ-основание - Конституция РФ от 12.12.1993.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0010428:2 расположено нежилое здание, собственником которого является общество с ограниченной ответственностью «Ламель».

12.05.2016 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Ламель» (арендатор) заключен договор аренды № 1406.

В силу заключенного договора арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:44:0010428:2 площадью 168 кв.м., расположенный по адресу: <...> (пункт 1.1 договора).

Стороны указали, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества (нежилое здание), принадлежащий арендатору (пункт 1.2).

Срок аренды земельного участка - с 01.01.2016 по 31.12.2064 (пункт 2.1).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.09.2018 по делу № А53-11332/18 по иску Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0010428:2, площадью 168 кв.м, расположенный по адресу: <...>. В удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора аренды земельного участка от 12.05.2016, применении последствий недействительности сделки отказано.

На основании вступившего в законную силу решения суда от 13.09.2018 по делу № А53-11332/2018 Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о погашении регистрационной записи о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0010428:2.

30.07.2019 регистрационная запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок погашена, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Обременение в виде аренды земельного участка в пользу ООО «Ламель» в ЕГРН является актуальным.

04.02.2019 Департаментом, как новым арендодателем в силу ст. 617 Гражданского кодекса РФ, в адрес ООО «Ламель» направлено для подписания дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка № 1406 от 12.05.2016, которое было получено адресатом 13.02.2019.

Департамент в обоснование заявленных требований сослался на то, дополнительное соглашение №1 к договору аренды арендатором подписано не было, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим требованием в суд.

Проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации прав.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Действующим земельным законодательством установлено, что права на земельный участок оформляются правоустанавливающими документами в соответствии с Законом о регистрации прав. Пользование земельным участком в отсутствие правоустанавливающих документов образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 7.1 КоАП РФ.

На основании п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания пункта 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок, следует, что предусмотренное пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации право самостоятельного обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду не свидетельствует об отсутствии у заинтересованного лица обязанности оформить свои права на земельный участок при его фактическом использовании, но предоставляет возможность оформить право пользования в индивидуальном порядке, что способствует упрощению процедуры оформления соответствующих прав на земельный участок, но не освобождает заинтересованных лиц от исполнения данной обязанности.

В соответствии с п.п.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Ответчик, возражая против иска, указал на регистрацию дополнительного соглашения №1 к договору аренды земельного участка № 1406 от 12.05.2016 после получения соглашения от арендодателя по почте.

В материалы дела истцом представлено дополнительное соглашение № 1 от 29.01.2019 к договору аренды земельного участка № 1406 от 12.05.2016, подписанное сторонами. Соглашение зарегистрировано 08.07.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о чем свидетельствует регистрационная запись в договоре (запись регистрации 61:44:0010428:2-61/001/2019-2).

При таких обстоятельствах довод истца о неподписании дополнительного соглашения к договору аренды ответчиком противоречит материалам дела.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из предмета и оснований иска, истец должен доказать уклонение ответчика от подписания соглашения и факт нарушения ответчиком права арендодателя по договору, а ответчик должен доказать, что такое нарушение отсутствует.

Недоказанность истцом обстоятельства, входящего в предмет доказывания по данному спору, является основанием для отказа в иске.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, судебные расходы между сторонами не распределяются.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.П. Захарченко