Решение от 19 ноября 2017 г. по делу № А26-10858/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10858/2017
г. Петрозаводск
20 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Александрович Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Прионежская центральная районная больница"

о взыскании 1 523 240 руб. 44 коп.,

при участии представителя заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия, - ФИО2 (доверенность от 09.01.2017),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия "Прионежская центральная районная больница" (далее – ответчик, Учреждение) 1 754 260 руб. 07 коп., в том числе: 1 614 821 руб. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года, 139 439 руб. 07 коп. пеней за неуплату налога на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечил, возражений в отношении заявленных требований не представил, ходатайств и возражений против рассмотрения дела по существу не заявил.

Представитель Инспекции заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в связи с частичной оплатой задолженности просит взыскать с ответчика 1 523 240 руб. 44 коп., в том числе: 1 383 761 руб. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года, 139 479 руб. 44 коп. пеней за неуплату налога на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года (письменное ходатайство и справки по налоговым обязательствам ответчика приобщены к материалам дела).

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство об уменьшении заявленных требований, завершил предварительное судебное заседание и на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации открыл судебное разбирательство в первой инстанции. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу без участия представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, что обращение за взысканием налогов и пеней в судебном порядке послужил пропуск срока вынесения решения о взыскании в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с чем возможность бесспорного взыскания задолженности утрачена.

Заслушав представителя Инспекции, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> и исполняет обязанности налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц в соответствии со статьёй 226 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Согласно пункту 6 указанной статьи налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного у налогоплательщика налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода; при выплате доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков – не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

В силу абзацев 2, 3 пункта 7 статьи 226 НК РФ налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения организации, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этого обособленного подразделения, а также исходя из сумм доходов, начисляемых и выплачиваемых по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами обособленным подразделением (уполномоченными лицами обособленного подразделения) от имени такой организации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

При уплате налога с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (пункт 2 статьи 57 НК РФ). В соответствии с пунктом 7 статьи 57 НК РФ указанные правила распространяются на налоговых агентов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в силу статьи 69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пеней.

В связи с неисполнением обязанности по перечислению исчисленных и удержанных за 4 квартал 2016 года сумм налога на доходы физических лиц за Учреждением по состоянию на 06.04.2017 числилась задолженность в размере 1 738 585 руб. (включая задолженность по обособленным подразделениям).

Обязанность по перечислению данной суммы налога ответчиком в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем Инспекцией начислены пени в сумме 139 558 руб. 70 коп. и направлено требование № 10280 со сроком на добровольное исполнение до 26.04.2017.

В установленный срок требование ответчиком в полном объёме не исполнено, на дату рассмотрения дела в суде задолженность по налогу составляет 1 383 761 руб., по пеням – 139 479 руб. 44 коп.

В соответствии со статьёй 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ  предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей, следовательно, взыскание с организации задолженности в меньшей сумме осуществляется в порядке, установленном статьями 46, 47 НК РФ.

Статьёй 46 НК РФ определен порядок взыскания налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя. В случае неуплаты налога в установленный срок, такая обязанность исполняется путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика в банках. Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ указанное решение о взыскании должно быть принято не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога. В случае пропуска такого срока налоговый орган вправе не позднее шести месяцев после истечения такого срока обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся к уплате суммы налога.

Как следует из материалов дела, заявителем пропущен двухмесячный срок для принятия решения о взыскании задолженности во внесудебном порядке, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Размер предъявленной к взысканию задолженности по налогу подтверждается представленными в дело налоговыми расчётами, порядок предъявления требования об уплате недоимки налоговым органом соблюден, расчёт пеней проверен судом и признан верным. Инспекция обратилась в суд с заявлением в пределах установленного НК РФ шестимесячного срока на взыскание задолженности. Ответчик наличие задолженности и её размер не оспорил, доказательств уплаты не представил.

С учётом изложенного требование о взыскании с ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц и пеней в общей сумме 1 523 240 руб. 44 коп. подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета. Инспекция освобождена от уплаты госпошлины по настоящему делу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая правовой статус ответчика и выполняемую им социальную функцию, суд считает возможным применить положения пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявленное межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Карелия требование удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Прионежская центральная районная больница" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

- в доход бюджета 1 523 240 руб. 44 коп., в том числе: 1 383 761 руб. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года, 139 479 руб. 44 коп. пеней за неуплату налога на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года,

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Александрович Е.О.