Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А65-7240/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-7240/2024


Дата принятия решения –  06 июня 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гиниятуллиной А.Р.,

рассмотрев 20-28.05.2024 по первой инстанции в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоСтройСервисСнаб", г.Казань; (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Чистопольскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан судебный пристав-исполнитель ФИО1, г. Чистополь о признании незаконным постановления от 27 февраля 2024 года об отказе в объявлении розыска, с привлечением заинтересованного лица (должника) – ФИО4 ФИО2, административного ответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ,

с участием:

от заявителя – ФИО3, по паспорту,   

от ответчика – не явился, извещен;

от должника – не явился, извещен;

от административного ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоСтройСервисСнаб", г.Казань; обратилось  в суд с заявлением к Чистопольскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан судебный пристав-исполнитель ФИО1, г. Чистополь о признании незаконным постановления от 27 февраля 2024 года об отказе в объявлении розыска.

Судом, в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв в судебном заседании до 12ч.-00 мин. 28.05.2024 г., в целях представления дополнительных доказательств. Судебное заседание после указанного перерыва было продолжено в назначенное время, в соответствии с ч.4 ст.163 АПК РФ.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Остальные участники судебного процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст. 156  АПК РФ определил провести судебное заседание в указанных лиц.

Как усматривается из представленных по делу документов, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2021 по делу №А65-25236/2020 ООО «ЭнергоСтройСервис-Снаб» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.07.2021 по делу №А65-25236/2020 конкурсным управляющим обществом утвержден ФИО3 Определением от 04.03.2022 по делу №А65-25236/2020 Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил заявление конкурсного управляющего ООО «ЭнергоСтройСервис-Снаб» ФИО3 о признании договора купли-продажи автомобиля от 16.01.2020 №15, заключенного между обществом и ФИО4, недействительной сделкой; применил последствия недействительности сделки и обязал ФИО4 возвратить в конкурсную массу общества автомобиль НИССАН Х-TRAIL (VIN <***>, 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак А858ВО716RUS). 25.05.2022 Арбитражный суд Республики Татарстан выдал исполнительный лист серии ФС №038492801.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление от 31.08.2022 о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства №19231/23/16053-ИП (л.д.27). 21.10.2022 ООО «ЭнергоСтройСервис-Снаб» направило судебному приставуисполнителю ФИО1 заявление от 21.10.2022, в котором на основании ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) просило объявить в исполнительский розыск автомобиль НИССАН XTRAIL (VIN <***>, 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак A858B0716RUS) (л.д.18). 18.01.2023 общество вновь обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлением об исполнительном розыске автомобиля.

 Поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 автомобиль в розыск не объявила, ООО «ЭнергоСтройСервис-Снаб» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда РТ от 05.04.2023 по делу №А65-3726/2023 в удовлетворении заявления отказано, исходя из того, что ООО «ЭнергоСтройСервис-Снаб» пропущен срок на обращение в суд.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 г.  решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 апреля 2023 года по делу №А65-3726/2023 отменено.

Принят новый судебный акт. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в необъявлении в розыск автомобиля НИССАН X-TRAIL (VIN <***>, 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак А858ВО716RUS). Обязал судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройСервис-Снаб».

Заявитель, не согласившись с бездействием должностных лиц службы судебных приставов, выразившиеся в не объявлении исполнительского розыска транспортного средства, во исполнение судебного акта апелляционной инстанции, полагая, что со стороны службы судебных приставов допускается  нарушение его прав и интересов, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Решением Арбитражного суда РТ от 26.02.2024 г. по делу №А65-31601/2023 требования заявителя удовлетворены. Судом признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО1 выразившееся в не объявлении в розыск автомобиля НИССАН Х-ТRAIL (VIN <***>), 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак: А858В0716КЛ8. Суд обязал судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО1 объявить в исполнительный розыск автомобиль НИССАН Х-ТКАД, (УЛЧ 28ОТВОТ32Е8053164), 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак: А858В0716RUS, в случае выявления автомобиля передать его конкурсному управляющему ООО «ЭНЕРГОСТРОЙСЕРВИС-СНАБ» ФИО3 При наличии передать ключи от автомобиля, паспорт транспортного средства (ПТС), свидетельство о регистрации транспортного средства (СОР или СТС). Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО1 выразившееся в не объявлении в розыск должника ФИО4 ФИО2. Суд обязал судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО1 объявить в исполнительный розыск должника ФИО4 ФИО2. Обязал судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО1 осуществить поиск ФИО4 ФИО2 путем обращения с запросом в миграционные службы, государственные органы (ПФР, ИФНС, ГИБДД), осуществить выход по месту регистрации должника, обратиться с запросом к работодателю, выйти по месту нахождения известного места работы Должника.   

27.02.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1, ФИО5 районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

Заявитель, не согласившись с указанным постановлением, полагая, что со стороны службы судебных приставов допускается  нарушение его прав и интересов, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона  от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее по тексту – Закон РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в статье 31 Закона РФ.

Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что вопрос о возбуждении исполнительного производства и принятия обеспечительных мер должен быть разрешен не позднее шести дней после поступления в службу судебных приставов соответствующего заявления и исполнительного листа от взыскателя.

В соответствии с ч.1 ст.65 Закона РФ №229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Согласно ч.3 указанной нормы по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Частью 5 ст.65 Закона N229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных документов, содержащим требования, по которым судебный пристав-исполнитель также по заявлению взыскателя вправе объявить розыск.

В соответствии с ч.6,9 указанной нормы постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как было отмечено ранее, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 30.05.2023 г. признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязав его устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройСервис-Снаб».

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске и задержании транспортного средства от 15.05.2023 г.

В ходе рассмотрении дела №А65-31601/2023 Арбитражным судом РТ в целях проверки доводов судебного пристава-исполнителя о приведении в исполнение указанного постановления судом в адрес УГИБДД РФ по РТ был направлен запрос от 16.01.2024 о предоставлении информации относительно поступления на исполнение постановления № 16053/23/238495 от 15.05.2023г. о розыске и задержании транспортного средства: автомобиль НИССАН Х-ТRAIL (VIN <***>), 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак: А858ВO716RUS, а также  информацию о мероприятиях по розыску автомобиля НИССАН Х-ТRAIL (VIN <***>), 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак: А858ВO716RUS проведенных к настоящему времени Управлением ГИБДД по РТ.

Во исполнение запроса суда от 16.01.2024 г. УГИБДД РФ по РТ был представлен ответ от 01.02.2024 г. за исх.№33/1211, из содержания которого следует, что вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя на исполнение не поступало.

Таким образом, несмотря на вынесенное постановление № 16053/23/238495 от 15.05.2023г. о розыске и задержании транспортного средства, судом было установлено, что судебным приставом-исполнителем в исполнение фактически  не приведено.

Исходя из чего, суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, пришел к приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству от 31.08.2022 №19231/23/16053-ИП, выразившееся в не объявлении исполнительного розыска имущества должника, не соответствует Закону №229-ФЗ, нарушает права и законные интересы взыскателя, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

В данном случае, резолютивная часть оспариваемого постановления содержит два взаимоисключающих процессуального действия: Отказать в обяъвлении розыска и Объявить розыск имущества должника легковой автомобиль Nissan.

В целях проверки доводов судебного пристава-исполнителя о приведении в исполнение указанного постановления судом в адрес УГИБДД РФ по РТ было направлено определение об истребовании доказательств от 23.04.2024 о предоставлении информации относительно поступления на исполнение постановления № 16053/24/316307 от 09.04.2024г. о розыске и задержании транспортного средства: автомобиль НИССАН Х-ТRAIL (VIN <***>), 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак: А858ВO716RUS;. информации о мероприятиях по розыску автомобиля НИССАН Х-ТRAIL (VIN <***>), 2017 года выпуска, цвет: серый, государственный регистрационный знак: А858ВO716RUS проведенных к настоящему времени Управлением ГИБДД по РТ.

Во исполнение запроса суда от 23.04.2024 г. УГИБДД РФ по РТ был представлен ответ от 16.05.2024 г. за исх.№33/5978, из содержания которого следует, что в федеральной информационной системе Гоавтоинспекции МВД РФ имеются сведения о двух действующих ограничениях в виде мер запрета на совершение регистрационных действий.

Исходя из анализа представленной ГИБДД РФ по РТ информации, суд пришел к выводу о том, что фактически розыск автомобиля объявлен не был, что также следует из оспариваемого постановления, содержащего взаимоисключающие процессуальные действия. 

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

 В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае, обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ст.12, 13 ФЗ РФ "О судебных приставах", не были предприняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а принятое постановление следует признать незаконным. 

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1, ФИО5 районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 27 февраля 2024 года об отказе в объявлении розыска.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения законных прав и интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья                                                                                                                       А.Р. Насыров