Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А55-21038/2023

14/2023-302168(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А55-21038/2023
14 сентября 2023 года
город Самара
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеенко С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Федерального казенного учреждения «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации», г. Самара от 12 сентября 2023 года

к Обществу с ограниченной ответственностью «РК-РЕГИОН», г. Москва о взыскании неустойки по государственному контракту

№ 222318810272006317007278/ЭА/270 от 14.12.2022 года в размере 11 988 руб. 86 коп.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «РК-РЕГИОН» (далее – ответчик) пени в размере 11 988 рублей 86 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд

№ 222318810272006317007278/ЭА/270 от 14.12.2022.

Определением суда от 06.07.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием.

Принимая исковое заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на иск и документального его обоснования до 28.07.2023, а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 18.08.2023.

Кроме того, информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований, кроме того ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

На основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо

если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Как следует из содержания указанной нормы, само по себе возражение относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не являются безусловным основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Для этого необходимо наличие одного из указанных в ч.5 ст. 227 АПК РФ оснований.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Определением от 06.07.2023 сторонам подробно разъяснены положения ст. 227-228 АПК РФ, предложено раскрыть доказательства.

В силу части 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные ходатайства стороны должны быть обоснованы и мотивированы.

Ходатайство ответчика формально мотивировано необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследовать дополнительные доказательства. При этом доводов, которые касаются предмета заявленного иска ответчиком не представлено. Кроме того, каких-либо доказательств в обоснование своих возражений ответчик не представил. Доказательств невозможности или затруднительности своевременного представителя доказательств в обоснование своих возражений ответчиком также не представлено.

При указанных обстоятельствах в отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения настоящего дела в рамках упрощенного производства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд отзыва на иск, доказательств и иных документов, письменных объяснений истекли.

Решением в виде резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2023 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 31.08.2023.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный

суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От Федерального казенного учреждения «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» на основании ч. 2 ст. 229 АПК РФ через сервис «Мой Арбитр» 01.09.2023 поступило заявление (вх. № 331384 от 12.09.2023) и по почте (вх. № 329503 от 11.09.2023) о составлении мотивированного решения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, судебной практики по рассматриваемому вопросу, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, суд считает заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Истец, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «РК-Регион» (Ответчик, Поставщик) был заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд

№ 222318810272006317007278/ЭА/270 от 14.12.2022 (далее - Контракт) (л.д. 17-20).

Предметом контракта являлась поставка кондиционеров бытовых (далее - товар), качество и техническое характеристики, а также количество которых указано в Спецификации поставляемых товаров (Приложение № 1 к контракту), на общую сумму

1 998 142 руб. 54 коп.

В соответствии с п. 3.2. Контракта срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного Контрактом с 11.01.2023 по 03.03.2023 включительно.

Датой приемки поставленного товара считается дата размещения в Единой информационной системе (далее - ЕИС) документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Согласно Спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту) и Отгрузочной разнарядке (приложение № 2 к контракту), Поставщик принял на себя обязательства по поставке кондиционера бытового SUBTROPIC SUM-09HN1 в количестве 57 штук, кондиционера бытового SUBTROPIC SUM-09HN1 в количестве 59 штук в адрес Грузополучателя - Приволжская база хранения ресурсов федерального казенного учреждения «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения МВД России».

Разделом 4 Контракта установлен порядок приёмки товара по качеству и комплектности, осуществляемый Грузополучателем, направленный на проверку товара, поставляемого по Контракту, в части его соответствия действующим обязательным требованиям технических регламентов, государственных и отраслевых стандартов на данный вид товара, иной нормативно-технической документации, а также условиям Контракта. При положительных результатах приемки товара Грузополучатель оформляет акт приемки товара по качеству и комплектности (по результатам приемки товара по качеству и комплектности).

Согласно п. 4.1.4 Контракта качество, безопасность и характеристики поставляемого товара должны соответствовать действующим обязательным требованиям Федеральных

законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, технических регламентов, государственных и отраслевых стандартов на данный вид товара, а также конкретным показателям и техническим требованиям, изложенным в Спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к Контракту), иной номативно-технической документации. Товар, не соответствующий указанным требованиям, считается не поставленным.

02.03.2023 проведена проверка поставленного товара, в ходе которой выявлены недостатки касаемо даты производства наружных блоков кондиционеров бытовых, что подтверждается актом недостатков № 63/4-12 от 02.03.2023. Согласно п. 1.1. Контракта товар должен быть изготовлен не ранее 2022 года, в результате проверки, дата производства – декабрь 2021 года. Помимо того, в соответствии с требованиями Контракта в части характеристик товара указана мощность в режиме охлаждения - 2,6 кВт, однако согласно информации нанесенной на упаковке поставленного Поставщиком товара холодопроизводительность -2,7 кВт. (л.д. 10).

07.03.2023 от ФКУ «ПОУМТС МВД России» в адрес Поставщика направлено письмо содержащее информацию о том, что при исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. При этом подтверждение улучшенных характеристик товара должно подтверждаться экспертизой (заключением эксперта) Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или иной некоммерческой организации, сертифицированной на проведение судебной экспертизы в Российской Федерации. На основании вышеуказанной экспертизы ФКУ «ПОУМТС МВД России» будет рассмотрена возможность составления и подписания соответствующего соглашения об изменении Контракта.

13.03.2023 произведена повторная приемка. В ходе оценки соответствия поставляемого товара выявлены следующие недостатки: требованиями контракта в части характеристик товара установлена мощность в режиме охлаждения - 2,6 кВт, в соответствии с информацией, нанесенной на упаковке поставленного Поставщиком товара холодопроизводительность - 2,7 кВт. В связи с выявленным несоответствием предъявленного товара требованиям Контракта составлен акт недостатков № 63/4-22 от 14.03.2023.

Согласно акту экспертизы Ф-С № 007030051 от 20 марта 2023 выданного Автономной некоммерческой организацией «САМАРАЭКСПЕРТИЗА» Торгово-промышленной палаты Самарской области и предоставленного Поставщиком в ФКУ «ПОУМТС МВД России», техническая характеристика фактически поставляемого кондиционера SUBTROPIC SUM- 09HN1 «мощность в режиме охлаждения» = 2,7 кВт является улучшенной по сравнению с технической характеристикой «мощность в режиме охлаждения» = 2,6 кВт, указанной в Контракте. В связи с изложенным между Заказчиком и Поставщиком заключено соглашение № 2 от 24.03.2023 на поставку товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте (л.д. 11, 28).

27.03.2023 товар переведен с ответственного хранения на основной учет, в связи с устранением недостатков, что подтверждается актом о приемке материалов № 63/3-1-8.

Правоотношения сторон, вытекающие из государственного контракта на поставку товара, регулируются параграфами 1, 3 и 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим

образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 8.1 Контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Просрочка поставки товара, по мнению истца, составила с 04.03.2023 по 27.03.2023 (24 дня).

В соответствии с п. 8.4 Контракта и ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком и составляет 11 988 рублей 86 копеек.

В соответствии с пунктом 9.4. Контракта, до передачи спора на разрешение арбитражных судов, Стороны примут меры к его урегулированию в претензионном порядке. Претензию необходимо рассмотреть и дать на нее письменный ответ по существу в срок не позднее 20 (двадцать) календарных дней с даты ее получения.

С целью досудебного разрешения спора о взыскании пени 30.03.2023 Истцом направлена претензия № ПВ/7-2140 в адрес Ответчика, указанный в контракте, а также содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц.

По условиям Контракта, Ответчик принял на себя обязательства поставить в адрес Истца Товары, а последний принял обязательства принять поставленные товары, а также произвести оплату.

Условиями Контракта, пунктом 3.2. Стороны согласовали следующей период поставки товаров:

Срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного Контрактом с 11.01.2023 по 03.03.2023 включительно (окончательный срок поставки товара). (абз. 1 п. 3.2).

Согласно первичным документам, УПД № 77-00049628/62 от 01.03.2023, УПД № 77- 00049627/62 от 01.03.2023 обязательства по поставке были исполнены в предусмотренный Контрактом срок 02.03.2023.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 458 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязанность Поставщика передать товар Заказчику или Грузополучателю, считается исполненной в момент вручения товара Заказчику или Грузополучателю.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Поставщиком не было нарушено сроков поставки Товаров, следовательно, основания для взыскания неустойки у Заказчика отсутствуют.

Довод истца о том, что поставленный товар не соответствует требованиям заключенного контракта, суд считает необоснованным, поскольку согласно акту экспертизы

Ф-С № 007030051 от 20.03.2023 Автономной некоммерческой организацией «САМАРАЭКСПЕРТИЗА» Торгово-промышленной палаты Самарской области и предоставленного Поставщиком в ФКУ «ПОУМТС МВД России», техническая характеристика фактически поставляемого кондиционера SUBTROPIC SUM-09HN1 «мощность в режиме охлаждения» = 2,7 кВт является улучшенной по сравнению с технической характеристикой «мощность в режиме охлаждения» = 2,6 кВт, указанной в Контракте, а срок изготовления товара в декабре 2021 года вместо согласованного – не ранее 2022 года правового значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку в данном случае разница в сроке изготовления спорного товара может составить всего несколько дней. В связи с изложенным между Заказчиком и Поставщиком заключено соглашение № 2 от 24.03.2023 на поставку товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте, чем Заказчик фактически подтвердил факт поставки в его адрес товара надлежащего качества (л.д. 11, 28).

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

В иске отказать.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.В. Агеенко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:16:00

Кому выдана Агеенко Сергей Васильевич