Решение от 5 апреля 2019 г. по делу № А11-1183/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-1183/2019
г. Владимир
5 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена

29.03.2019

Решение в полном объеме изготовлено

05.04.2019

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску администрации Собинского района (ул. Садовая, д. 4, г. Собинка, Владимирская область, 601204; ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному унитарному предприятию Владимирской области - проектный институт «Владкоммунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (ул.Диктора Левитана, д. 35, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) о взыскании 43 400 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле;

установил:

администрация Собинского района (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Владимирской области - проектный институт «Владкоммунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (далее – Предприятие, ответчик) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение контракта от 27.06.2016 № Ю-03/26 в сумме 43 400 руб.

Ответчик в отзыве без даты и номера указал, что истец представил исходные данные, необходимые для выполнения работ за пределами сроков сдачи, что подтверждается письмами от 25.11.2016 № 5314, о 17.11.2016 № 382/2. Ответчик указал на отсутствие своей вины и просил в иске отказать на основании статей 401, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу (часть 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (часть 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

29.03.2019 суд подписал резолютивную часть решения по делу.

03.04.2019 в материалы дела от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Администрацией (заказчик) и Предприятием (подрядчик) заключен контракт от 27.06.2016 № Ю-03/26, согласно пункту 1.1. которого подрядчик обязуется выполнить работу по разработке проектно-сметной документации по привязке и корректировке проекта повторного применения для строительства общеобразовательной школы на 1000 ученических мест в г.Собинка согласно Приложению № 1 к контракту (Техническое задание) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В пункте 1.2 контракта определено, что требования, предъявляемые к выполненным работам, а также последовательность действий при выполнении работ и другие условия определяются в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту) и Календарном плане (Приложение №2 к настоящему Контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Цена контракта составляет 2 800 000 руб. (без НДС) и включает в себя все расходы подрядчика на выполнение всего предусмотренного объема работ, приобретение, доставку, разгрузку необходимых средств, материалов, оборудования, а также уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, вт.ч., возникающих в процессе выполнения работ и сдачи их заказчику, иные затраты, напрямую или косвенно связанные с выполнением работ, а в том числе стоимость всех инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий, стоимость сметной документации, стоимость государственной экспертизы (пункт 3.1. контракта).

В силу пункта 3.6 контракта подрядчик обязуется приступить к работе, предусмотренной контрактом, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подписания и завершить ее в течение 150 календарных дней с момента заключения контракта: 90 календарных дней с момента заключения контракта - разработка проектной и рабочей документации; 60 календарных дней прохождение государственной экспертизы.

Сдача и приемка работ выполняется в соответствии со ст. 753-755 Гражданского Кодекса РФ. Сдача и приемка работ: работы считаются выполненными с момента подписания акта сдачи-приемки работ, подписанный сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в них делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (пункт 6.1 контракта).

В соответствии с пунктом 7.5 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по контракту, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) * С (где Ц – цена контракта; В -стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательств по контракту, определяемая на основании документа о результатах выполнения работ, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки). Размер ставки определяется по формуле С = Сцб * ДП (где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемой с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки). Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК * 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Как следует из условий контракта, подрядчик обязан завершить работы в течение 150 календарных дней с момента заключения контракта, то есть 24.11.2016.

Согласно акту сдачи-приемки научно-технической продукции работы сданы подрядчиком только 14.12.2016.

Претензия от 02.08.2018 № 01-27/40 о перечислении неустойки, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими нормами об обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Неустойкой (штрафом, пеней) в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1063 от 25.11.2013 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением 6 просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее – Правила определения размера штрафа и пени).

Пунктом 7.5 договора предусмотрен аналогичный порядок начисления пени за ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком исполнения обязательств по контракту, арбитражный суд считает, что истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

Расчет неустойки произведен истцом, исходя из стоимости не выполненных в срок работ (2 800 000 руб.), количества дней просрочки - 20, количества дней исполнения обязательств - 150, определенной ставки (0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации – 7,75% годовых), и ее размер составляет 43 400 руб.

Ответчик в отзывах указал на несвоевременное представление заказчиком исходных данных для выполнения работ, сослался на вину заказчика в нарушение сроков выполнения работ.

Пункт 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает на подрядчика обязанность предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности предоставленной заказчиком технической документации, а также о наличии иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в установленный срок.

Согласно пункту 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, названных в пункте 1, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

На основании пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Таким образом, подрядчику предоставляется ряд прав, в том числе, на приостановление выполнения работ в порядке последнего абзаца части 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо на односторонний отказ от исполнения договора в порядке части 2 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми Предприятие не воспользовалось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Как следует из материалов дела, истец не своевременно представил ответчику исходные данные, что подтверждается письмами Администрации от 17.11.2016 № 382/2, АО «Газпром газораспределение» от 25.11.2016.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что несвоевременное выполнение работ произошло по обоюдной вине сторон (истец не представил ответчику исходную документацию, ответчик не приостановил выполнение работ) и определяет вину сторон равной.

Таким образом, с Предприятия в пользу Администрации подлежит взысканию неустойка в сумме 21 700 руб. (50% от 43 400 руб.) В остальной части требование отклоняется.

Поскольку истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлине, то на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы относятся на ответчика, подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 1000 руб. с учетом определения степени вины сторон.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Владимирской области - проектный институт «Владкоммунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, г. Владимир, в пользу администрации Собинского района, г. Собинка Владимирской области, неустойку за ненадлежащее исполнение контракта от 27.06.2016 № Ю-03/26 в сумме 21 700 руб.

2.

В остальной части иска отказать.

3.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Владимирской области - проектный институт «Владкоммунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, г. Владимир в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

4.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.В. Кашликов