Решение от 10 января 2019 г. по делу № А33-27681/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2019 года

Дело № А33-27681/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.12.2018.

В полном объёме решение изготовлено 09.01.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края» (ИНН 2450018890, ОГРН 1032401196739, Красноярский край, г. Канск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Канский район, с Бражное),

о признании незаключенными концессионные соглашения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю(г. Красноярск),

при участии:

от ответчика: ФИО1 – директора общества, действующего на основании выписки из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края» (далее – Комитет, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» (далее – общество, ответчик) о признании незаключенными концессионные соглашения № 8К-2015-1от 31.12.2015, № 8К-2015-2 от 30.12.2015, № 8К-2015-3 от 31.12.2015, № 5К-2016от 09.02.2017, № 6К-2015-1 от 30.12.2015, № 2К-2015-3 от 12.11.2015, № 2К-2015-2от 12.11.2015, № 2К-2015-1 от 12.11.2015; об обязании ответчика вернуть в казну муниципального образования «Канский район» муниципальное имущество, указанное в приложениях к названным концессионным соглашениям.

Определением от 10.10.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 01.11.2018.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 01.11.2018 судебное разбирательство отложено на 30.11.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю. Определением от 30.11.2018 судебное разбирательство отложено на 26.12.2018.

В судебное заседание явился представитель ответчика. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом путем направления копий определений и размещения текста определений на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru.

От антимонопольного органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В материалы дела антимонопольный орган представил отзыв на заявление, в котором поддержал доводы истца, указал на незаконность спорных концессионных соглашений. Представил также предупреждение от 20.04.2018 исх. №6495, вынесенное в адрес Комитета о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

31.12.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 8К-2015-3 в отношении объектов теплоснабжения: котельной с оборудованием, необходимым для ее эксплуатации, тепловых сетей, расположенных в с. Степняки Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и площадь/высота/протяженность объектов соответственно.

Пунктом 9.8 названного концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Пунктом № 1 приложения № 3 к соглашению установлены мероприятия по реконструкции муниципального имущества с указанием года выполнения каждого мероприятия и его стоимости.

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующее изменения:

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1794-2/1-2017 от 14.03.2017».

Приложение № 1, содержащее характеристики объект концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 31.12.2015), наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

31.12.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 8К-2015-2 в отношении объектов теплоснабжения: котельной с оборудованием, необходимым для ее эксплуатации, тепловых сетей, расположенных в с. Бражное Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и площадь/высота/протяженность объектов соответственно.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1793-2/1-2017 от 14.03.2017».

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 30.12.2015), наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

31.12.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 8К-2015-1 в отношении объектов теплоснабжения: здание котельной с оборудованием, тепловых сетей, расположенных в с.Бражное Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и площадь/протяженность объектов.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1792-2/1-2017 от 15.03.2017».

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость, наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

12.11.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 2К-2015-2 в отношении объектов холодного водоснабжения: водонапорной башни и водопроводных сетей, расположенных в п. Степняки Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и технические характеристики объекта: водонапорной башни: емкость (сталь листовая 5 мм) на 3-х ж/б опорах, высотой 20 м. V- 20 куб.м.; водопроводных сетей: протяженность 2360 м, состоящих из 25 обособленных контуров.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 12.11.2015), наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1790-2/1-2017 от 14.03.2017».

12.11.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 2К-2015-1 в отношении объектов холодного водоснабжения: буровых скважин с оборудованием, водонапорной башни, коммунального водопровода, водопровода, расположенных в с. Бражное Канского района.В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и технические характеристики объекта: глубина/площадь/протяженность соответственно.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 12.11.2015), наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1788-2/1-2017 от 15.03.2017».

12.11.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 2К-2015-3 в отношении объекта холодного водоснабжения: водонапорной башни, водопроводных сетей, расположенных вс. Ашкаул Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и технические характеристики объекта: /площадь/протяженность объектов соответственно.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 12.11.2015), наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1789-2/1-2017 от 15.03.2017».

09.02.2017 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 5К-2016 в отношении объектов водоотведения: наружных сетей канализации, расположенных в п. Степняки Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость и протяженность сетей.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 09.02.2017), наименование оборудования, марка, материал. диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1325-3/1-2017 от 20.02.2017».

30.12.2015 между Комитетом и ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» заключено концессионное соглашение № 6К-2015-1 в отношении объектов водоотведения: наружных сетей канализации, расположенных в с. Бражное Канского района. В качестве технических характеристик объекта, содержащихся в приложении № 1, указаны: год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость н протяженность сетей.

Пунктом 9.8 концессионного соглашения определено, что концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Дополнительным соглашением от 21.03.2017 к вышеуказанному концессионному соглашению внесены следующие изменения:

Приложение № 1, содержащее характеристики объекта концессионного соглашения, изложено в новой редакции, с дополнительным указанием технико-экономических показателей, таких как: остаточная стоимость (по состоянию на 30.12.2015), наименование оборудования, марка, материал, диаметр трубопроводов, количество, фактическое состояние (% износа), параметры давления и пропускной способности трубопровода и иных объектов (расчетные/фактические).

Пункт 9.8 концессионного соглашения изложен в новой редакции: «Концессионер предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению следующим способом: безвозмездной и непедаваемой банковской гарантией № 1795-2/1-2017 от 14.03.2017».

20.04.2018 УФАС России по Красноярскому краю вынесено в адрес Комитета предупреждение о прекращении нарушения требований антимонопольного законодательства, в котором антимонопольный орган установил в действиях Комитета признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в организации торгов и передаче в пользованиеООО «Стройводхоз», ООО «Квадрат», ООО «ЖКХ Чечеульское», ООО «Браженский ЖЭК» объектов тепло-, водоснабжения и водоотведсния муниципальных образований Канского района с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», что привело (могло привести) к ограничению конкуренции на торгах ввиду необеспечения достижения всех существенных условий концессионных соглашений, исключению возможности получения муниципального имущества по концессионному соглашению и осуществления предпринимательской деятельности с ею использованием с соблюдением требований действующего законодательства неопределенному кругу хозяйствующих субъектов. Учитывая вышеизложенное, антимонопольный орган указал на необходимость Комитету в срок до 01.11.2018 принять меры, направленные на возврат вышеуказанного муниципального имущества в казну Канского района, находящегося в пользовании ООО «Стройводхоз», ООО «Квадрат», ООО «ЖКХ Чечеульское»,ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» без законных на то оснований; принять организационные меры по передаче в пользование (эксплуатацию) в установленном законом порядке муниципальных объектов коммунального назначения, являющихся предметом вышеуказанных договоров. В предупреждении отражено, что заключенные концессионные соглашения не содержат технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения; способ обеспечения обязательств установлен путем передачи прав по договору банковского вклада (депозита). В то время как согласно требований законодательства способом обеспечения должна быть безотзывная банковская гарантия.

Истец полагая, что концессионные соглашения № 8К-2015-1 от 31.12.2015, № 8К-2015-2 от 30.12.2015, № 8К-2015-3 от 31.12.2015, № 5К-2016 от 09.02.2017, № 6К-2015-1от 30.12.2015, № 2К-2015-3 от 12.11.2015, № 2К-2015-2 от 12.11.2015, № 2К-2015-1от 12.11.2015 являются незаключенными, поскольку стороны не достигли соглашения по всем существенным условиям договора, обратился с претензиями к ответчику с требованием возвратить муниципальное имущество, переданное по спорным соглашениям.

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор считается заключенным в случае, если сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Законом, регулирующим отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, является Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного Федерального закона концессионное соглашение должно включать в себя следующие условия:

1) обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции;

2) обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

3) срок действия концессионного соглашения;

4) описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения;

4.1) срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения;

5) порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком, в течение срока действия концессионного соглашения;

6) цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

6.1) способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется;

6.2) размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки ее внесения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 7 настоящего Федерального закона;

6.3) порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;

6.4) обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

6.5) объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктами 11 и 17 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, и реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам);

7) иные предусмотренные федеральными законами существенные условия.

Концессионное соглашение помимо предусмотренных частями 1, 1.1 настоящей статьи и статьей 42 настоящего Федерального закона существенных условий может содержать иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия (часть 2 статьи 10 Закона о концессионных соглашениях).

Как установлено судом и следует из материалов дела, дополнительными соглашениями сторонами в Приложении №1 всех концессионных соглашений дополнительно были указаны технико-экономические показатели объектов концессионных соглашений, пункты 9.8 соглашений приведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Соответственно, у суда отсутствуют основания полагать, что существенные условия соглашений сторонами не согласованы.

Исходя из смысла статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вопрос о заключенности договора по причине несогласованности существенных условий можно обсуждать только до начала его исполнения, если хотя бы одна из сторон начала исполнение, то такой договор признавать незаключенным нельзя; в данном случае исполнение договора одной стороной и принятие этого исполнения другой свидетельствуют о наличии общей воли сторон на возникновение гражданских прав и обязанностей путем совершения по отношению к конкретному предмету указанных действий, а, следовательно, и о наличии сделки. Указанная правовая позиция изложена в постановлениях от 18.05.2010 N 1404/10 и от 08.02.2011 N 13970/10, также содержащих оговорку об обязательности применения изложенного в них толкования норм права при рассмотрении дел со схожими фактическими обстоятельствами.

В силу части 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Из материалов дела следует, что стороны фактически приступили к исполнению соглашений, так на основании заключенных концессионных соглашений ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» была подготовлена и в дальнейшем утверждена инвестиционная программа (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 30.11.2016 № 477-О об утверждении инвестиционной программы ООО «Браженский жилищно-эксплуатационный комплекс» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2023 годы).

Кроме того, как следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе акт приемки выполненных работ по концессионному соглашению №2К-2015-2от 31.12.2015, акт приемки выполненных работ по концессионному соглашению №8К-2015-3 от 31.12.2015, в течение действия концессионных соглашений ответчиком выполнены работы по реконструкции объектов концессионных соглашений.

Ответчик представил в материалы дела также следующие доказательства: приказ РЭК от 15.12.2017 № 447-п об утверждении тарифов на горячую воду на 2018 год, приказ РЭК от 15.12.2017 № 446-п об утверждении тарифов на теплоноситель на 2018 год, приказ РЭК от 21.11.2017 № 177-п об утверждении тарифов на тепловую энергию на 2018 год.

Судом установлено, что после заключения дополнительных соглашений, каких либо разногласий, претензий, переписки по поводу несогласования существенных условий соглашений между сторонами не возникало. При таких обстоятельствах неопределенность в отношении содержания договоренностей у сторон отсутствует.

Принимая во внимание совокупность обстоятельств настоящего дела оснований для признания концессионных соглашений незаключенными суд не усматривает, в удовлетворении иска следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Шишкина