Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А40-38794/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-38794/23-62-316
г. Москва
16 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2023года Полный текст решения изготовлен 16 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи О.Ю. Жежелевской, единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юшиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ООО "КРИСТ-МЕДИКАЛ" (108811, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. ПОСЕЛЕНИЕ МОСКОВСКИЙ, КИЕВСКОЕ ШОССЕ 22-Й (П МОСКОВСКИЙ) КМ, ДВЛД. 4, СТР. 2, ОГРН: 5157746118899, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2015, ИНН: 7751013831)

к ответчику: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМ. А.С. ПУЧКОВА" ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КОПТЕЛЬСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, СТР. 1, ОГРН: 1027700504292, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: 7702132064)

об обязании принять товар по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № А-360/22 поставки товара от 09.01.2023г.

при участии: От истца – Кунецкая Е.М. (доверенность от 21.02.2023г., удостоверение). От ответчика – Батурин И.В. (доверенность от 27.06.2022г., диплом).

У С Т А Н О В И Л:

ООО "КРИСТ-МЕДИКАЛ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМ. А.С. ПУЧКОВА" ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ с требованиями о признании недействительной одностороннюю сделку ответчика в виде решения от 04.04.2023 года об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения № А-360/22 от 09.01.2023 г. (реестровый номер контракта 2770213206423000001) Поставка товара: Шпатели для языка, смотровые (Позиция КТРУ: 32.50.13.190-00007459) для нужд СС и НМП им. А.С.


Пучкова; обязании Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. Л.С. Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу принять товар по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № А-360/22 Поставка товара (реестровый номер контракта 2770213206423000001): Шпатель деревянный медицинский шлифованный стерильный по ТУ 9398-008-56334457-2010, регистрационное удостоверение медицинского изделия № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010 в количестве 250 000 штук по УПД № 3 от 12.01.2023 г. на сумму 264 088,88 руб. (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения заявленных требований).

Исковые требования мотивированы тем, что у ответчика оснований для одностороннего отказа от исполнения сделки не имелось.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по доводам письменного отзыва на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам:

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 09.01.2023 г. между ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» и Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № А-360/22 Поставка товара: Шпатели для языка, смотровые (Позиция КТРУ: 32.50.13.190-00007459) для нужд СС и НМП им. А.С. Пучкова (далее по тексту, Контракт).

Договор заключен на основании электронного аукциона № 0373200000622000360. Реестровый номер контракта 2770213206423000001, идентификационный код закупки 222770213206477020100103970010000244.

Согласно п. 1.1. Поставщик обязуется поставить Шпатели для языка, смотровые в количестве установленном в Расчете цены (приложение № 4 к контракту), с техническими показателями - Техническими требованиями (приложение № 5 к контракту), а также в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью), Заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 1.6. Приложения № 1 к Контракту сроки поставки товара: первая партия (250000 штук) с 10.01.2023 по 13.01.2023; вторая партия (250000 штук) с 03.07.2023 по 07.07.2023.

Согласно Приложению № 5 к Контракту поставляемый товар имеет регистрационное удостоверение № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010.

13.01.2023 года Истец поставил товар: Шпатель для языка, смотровой (Позиция КТРУ: 32.50.13.190-00007459), регистрационное удостоверение № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010. производитель ООО «Лейко». Поставка товара подтверждается УПД № 3 от 12.01.2023 г. в количестве 250000 штук на сумму 264 088,88 (двести шестьдесят четыре тысячи восемьдесят восемь) руб.

16.01.2023 г. в адрес истца поступила претензия от ответчика с отказом в принятии поставленного товара по причине несоответствия упаковки положениям технического задания, а именно: «шпатели для языка смотровые должны быть упакованы по 100 штук раздельно сложенные в коробку - диспенсер, а доставленные шпатели для языка смотровые упакованы в коробку-диспенсер по 100 штук спаяны между собой в виде ленты-перфорации по 14 штук». Ответчик потребовал заменить товар в срок до 30.01.2023 г.


Считая отказ в принятии товара безосновательным, истец направил свою претензию Ответчику с требованием принять товар, поставленный 13.01.2023 г. по УПД № 3 как соответствующий условиям контракта, а именно Приложению № 1 к Контракту, Приложению № 5 к Контракту. Положительного ответа на претензию не последовало.

Для установления соответствия упаковки поставленного товара условиям Контракта истец обратился в АНО «НИИ Экспертной деятельности» для получения заключения специалиста-товароведа. Ответчик был приглашен на проведение досудебной экспертизы согласно уведомлению от 13.02.2023 г., однако своего представителя не направил.

По итогам исследования специалисты пришли к выводу, что каждый шпатель упакован в индивидуальную контурную упаковку. Внутри коробки-диспенсера шпатели лежат раздельно в индивидуальной контурной упаковке с отрывной перфорацией по 14 штук и 2 штуки. Исследуемый товар соответствует коду позиции КТРУ 32.50.13.190-00007459, а именно «Шпатель для языка, смотровой».

Индивидуальная контурная упаковка в полной мере обеспечивает стерильность медицинских шпателей. Отрывная перфорация позволяет легко отделять одно изделие от другого, не нарушая целостности индивидуальной контурной упаковки, а значит, не нарушает технологические и функциональные характеристики исследуемого изделия.

Согласно ответу производителя ООО «Лейко», выпускает в обращение медицинское изделие в коробках-диспенсерах по 100 штук. Шпатель упакован в индивидуальную контурную упаковку, которая представляет собой ленты по 14 индивидуальных упаковок с нанесенной отрывной перфорацией. Медицинское изделие «Шпатель деревянный медицинский шлифованный стерильный по ТУ 9398-00856334457-2010» упакованное вышеописанным способом соответствует требованиям КТРУ 32.50.13.190-00007459 «Шпатель для языка смотровой».

Таким образом, Истец поставил Товар по УПД № 3 от 13.01.2023 г. полностью соответствующий условиям Контракта.

04.04.2023 ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № А-360Э22.

Ответчик посчитал, что основанием для одностороннего расторжения контракта поступило неоднократное нарушение ООО «Крист-Медикал» сроков поставки и поставки товара, не соответствующего качестве (п. 8.1.1.1, 8.1.1.3).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд, анализируя представленные по делу правовые позиции сторон, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми


его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу п. 1 ст. 484 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Согласно п. 1 ст. 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с ч. 13, 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. В течение данных десяти дней Поставщик может устранить выявленные нарушения, что будет являться, в свою очередь, основанием для отзыва решения об одностороннем отказе.

Исходя из смысла положений ч. 13, 14 Федерального закона № 44-ФЗ, односторонний отказ от исполнения контракта допустим и будет являться правомерным не в каждом конкретном случае его заявления, а только при наличии соответствующих оснований, предусмотренных ГК РФ.

Согласно ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» не допускало нарушений контракта на поставку товара.

В соответствии с п. 1.6. Приложения № 1 к Контракту сроки поставки товара: первая партия (250000 штук) с 10.01.2023 по 13.01.2023; вторая партия (250000 штук) с 03.07.2023 по 07.07.2023.

Согласно Приложению № S к Контракту поставляемый товар имеет регистрационное удостоверение № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010.

13.01.2023 года участник поставил товар: Шпатель для языка, смотровой (Позиция КТРУ: 32.50.13.190-00007459), регистрационное удостоверение № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010, производитель ООО «Лейко» в коробках-диспенсерах по 100 штук. Поставка товара подтверждается УПД № 3 от 12.01.2023 г. в количестве 250000 штук на сумму 264 088,88 (двести шестьдесят четыре тысячи восемьдесят восемь) рублей.

16.01.2023 г. в адрес участника поступила претензия с отказом в принятии поставленного товара по причине несоответствия упаковки положениям технического задания, а именно: «шпатели для языка смотровые должны быть упакованы по 100 штук раздельно сложенные в коробку - диспенсер, а доставленные шпатели для языка смотровые упакованы в коробку-диспенсер по 100 штук спаяны между собой в виде ленты-перфорации но 14 штук». Заказчик потребовал заменить товар в срок до 30.01.2023 г.

Участник направил свою претензию Ответчику с требованием принять товар, поставленный 13.01.2023 г. по УПД № 3 как соответствующий условиям контракта, а


именно Приложению № 1 к Контракту, Приложению № 5 к Контракту. Положительного ответа на претензию не последовало.

В силу ч. 2 ст. 513 ГК РФ принятые покупателем товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» поставил товар, качество которого полностью соответствовало условиям контракта.

Экспертиза доставленного, но не принятого товара Ответчиком не проводилась.

Для установления соответствия поставленного товара условиям Контракта ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» обратилось в АЫО «НИИ Экспертной деятельности» для получения заключения специалиста-товароведа (договор от 10.02.2023 г.). Ответчик был приглашен на проведение досудебной экспертизы согласно уведомлению от 13.02.2023 г., однако своего представителя не направил.

Исследование товара специалистом-товароведом установило, что поставленный товар был надлежащего качества и соответствовал условиям поставки.

Также истцом было сделано два запроса в адрес производителя медицинского изделия ООО «Лейко» о соответствии качества товара и упаковки товара позиции КТРУ: 32.50.13.190-00007459.

Согласно ответу производителя в ООО «Лейко» как и у других производителей МИ «Шпатель медицинский деревянный стерильный» технологический процесс упаковки выстроен с использованием индивидуальной контурной упаковки с отрывной перфорацией. Процесс нанесения перфорации выполняется на автоматическом оборудовании.

ООО «Лейко» выпускает в обращение медицинское изделие в коробках- диспенсерах по 100 штук. Шпатель упакован в индивидуальную контурную упаковку, которая представляет собой ленты по 14 индивидуальных упаковок с нанесенной отрывной перфорацией. Медицинское изделие «Шпатель деревянный медицинский шлифованный стерильный по ТУ 9398-008-56334457-2010» упакованное вышеописанным способом соответствует требованиям КТРУ 32.50.13.190-00007459 «Шпатель для языка смотровой».

В соответствии с ч. 13, 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. В течение данных десяти дней Поставщик может устранить выявленные нарушения, что будет являться, в свою очередь, основанием для отзыва решения об одностороннем отказе.

13.04.2023 года ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» осуществил доставку товара в СС и НМП им. А.С. Пучкова и пытался произвести отгрузку товара в количестве 250000 штук на сумму 264 088,88 руб.

Но истцу вновь было отказано в отгрузке доставленного товара. Экспертиза товара Заказчиком также не проводилась.

Таким образом, со стороны ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» не было нарушений контракта ни по срокам поставки товара, ни по качеству товара.

Соответственно отсутствовали основания, предусмотренные ст. 523 ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения договора со стороны Заказчика. ООО «КРИСТ- МЕДИКАЛ» при исполнении контракта действовал добросовестно.


Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 22.11.2016 г. № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" пункт 12 «Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены».

Согласно пункту 14 Постановления: «При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГКРФ)».

Односторонний отказ от исполнения договора отвечает признакам сделки, определенными ст. 153 ГК РФ, в связи с чем защита прав истца может осуществляться в рассматриваемой ситуации путем признания одностороннего отказа заказчика как недействительной сделки и применения последствий недействительности ничтожной сделки (статья 12 ГК РФ).

Рассматривая данный спор, суд также учитывает, что 20.04.2023 г. УФАС по г. Москве, рассмотрев обращение ГБУ СС и НМП им. А.С. Пучкова отказал во включении сведений об ООО «КРИСТ-МЕДИКАЛ» в реестр недобросовестных поставщиков. Решением по делу № 077/10/104-5212/2023 УФАС по г. Москве отметил, что «в рамках исполнения контракта Подрядчиком были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение контракта, на достижение тех целей и результатов, которые установлены в контракте. Подрядчиком совершались активные действия, направленные на соблюдение требований Закона о контрактной системе, тем самым явно выражая намерение к исполнению контракта».

Принимая во внимание совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец поставил товар по УПД № 3 от 13.01.2023 г. полностью соответствующий условиям Контракта, следовательно, у ответчика не имелось оснований для отказа от исполнения контракта в одностороннем порядке, и имеется обязанность по принятию товара: шпатель деревянный медицинский шлифованный стерильный по ГУ 9398-008-56334457-2010, регистрационное удостоверение медицинского изделия № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010 в количестве 250 000 штук по УПД № 3 от 12.01.2023 г. на сумму 264 088.88 руб.

П. 1 ст. 174 АПК РФ предусматривает, что при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

В связи с указанными обстоятельствами суд обязывает ответчика принять товар в срок, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, оснований к отказу в удовлетворении заявленные требования у суда не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьями 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 9, 11, 12, 153, 307, 309, 310, 314, 484, 513, 523 ГК РФ, ст. 4, 49, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной одностороннюю сделку Ответчика в виде решения от 04.04.2023 года об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения № А-360/22 от 09.01.2023 г. (реестровый номер контракта 2770213206423000001) Поставка товара: Шпатели для языка, смотровые (Позиция КТРУ: 32.50.13.190-00007459) для нужд СС и НМП им. А.С. Пучкова.

Обязать Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. Л.С. Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу принять товар по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № А-360/22 Поставка товара (реестровый номер контракта 2770213206423000001): Шпатель деревянный медицинский шлифованный стерильный по ТУ 9398-008-56334457-2010, регистрационное удостоверение медицинского изделия № ФСР 2010/08869 от 15.09.2010 в количестве 250 000 штук по УПД № 3 от 12.01.2023 г. на сумму 264 088,88 (двести шестьдесят четыре тысячи восемьдесят восемь) рублей.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИМ. А.С. ПУЧКОВА" ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КОПТЕЛЬСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, СТР. 1, ОГРН: 1027700504292, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: 7702132064) в пользу ООО "КРИСТ-МЕДИКАЛ" (108811, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. ПОСЕЛЕНИЕ МОСКОВСКИЙ, КИЕВСКОЕ ШОССЕ 22-Й (П МОСКОВСКИЙ) КМ, ДВЛД. 4, СТР. 2, ОГРН: 5157746118899, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2015, ИНН: 7751013831) государственную пошлину в размере 12 000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Жежелевская