Решение от 22 апреля 2026 г. АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Пермь

23.04.2026 № А50-10612/2025


Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2026

Решение в полном объеме изготовлено 23.04.2026


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гомзяковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Первая дорожная строительная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614066, <...>, помещ. 24 (5 этаж))

к муниципальному казенному учреждению «Краснокамск благоустройство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 617060, <...>)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;


от ответчика (посредством веб-конференции): ФИО1, доверенность от 30.03.2026, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Первая дорожная строительная компания» (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Краснокамск благоустройство» (ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 08563000093220002850001 от 30.01.2023 в размере 3 458 455 руб.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве с дополнениями.

По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее.

Между ООО «Первая дорожная строительная компания» (подрядчик) и МКУ «Краснокамск благоустройство» (заказчик) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных


нужд», заключен муниципальный контракт № 08563000093220002850001 от 30.01.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Ласьва-Мошни (км 000+690 – км 002+460).

Срок выполнения работ – с 15.05.2023 по 31.07.2023.

Источник финансирования – бюджет Пермского края.

Цена контракта – 3 458 455 руб.


Согласно п.2.5. контракта заказчик производит оплату по контракту (этапу при поэтапном исполнении Контракта) безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на счет Подрядчика в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

Порядок и сроки приемки работ регламентированы разделом 3 контракта.


Согласно п.3.2. контракта приемка выполненных работ (её результатов) осуществляется в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 827, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 г. № 159, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2015 г. N 135.

Для проверки выполненной работы (ее результатов) Подрядчиком в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (п.3.3. контракта).

Согласно п.3.8. контракта подрядчик не позднее срока окончания работ, установленного настоящим Контрактом передает Заказчику следующие документы: исполнительную документацию в соответствии с нормами действующего законодательства и требованиями Технического задания, унифицированные формы КС-2 акт о приемке выполненных работ, КС-3 справку о стоимости выполненных работ и затрат.

Подрядчик в течение 1 рабочего дня с даты передачи Заказчику документов, указанных в пункте 3.8. настоящего Контракта, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – единая информационная система), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию в соответствии с частью 13 статьи 94 Закона о контрактной системе

Документ о приемке, подписанный Подрядчиком, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется Заказчику. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

Согласно п.3.12. контракта в течение 20 рабочих дней , следующих за днем поступления документа о приемке, подписанного Подрядчиком, Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий: подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой


информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Письмом от 31.07.2023 подрядчик уведомил заказчика о завершении работ, просил организовать приемку результата работ.

По результатам проверки выполненных работ заказчиком составлен акт от 02.08.2023, согласно которому работы на объекте в полном объеме не выполнены, зафиксированы недостатки.

Письмом от 03.08.2023 заказчик уведомил подрядчика об отсутствии оснований для приемки работ, указав перечень обнаруженных недостатков, а письмом от 04.08.2023 потребовал незамедлительно приступить к выполнению работ по устранению недостатков.

29.08.2023 заказчиком проведена контрольная проверка исполнения подрядчиком обязательств, о чем составлен соответствующий акт, которым зафиксировано, что работы не объекте в полном объеме не выполнены, выполненные работы имеют визуальные недостатки.

Письмом от 04.09.2023 заказчик предъявил подрядчику претензию с требованием об устранении недостатков в течение 10 рабочих дней.

19.09.2023 комиссией заказчика при участии представителя подрядчика проведена контрольная проверка результата выполненных работ, о чем составлен соответствующий акт, которым зафиксировано, что недостатки работ не устранены.

Письмом от 19.09.2023 заказчик направил подрядчику акт контрольной проверки от 19.09.2023 с требованием о приведении дорожного полотна в нормативное состояние.

20.09.2023 подрядчик разместил в единой информационной системе документ о приемке выполненных работ на сумму 3 458 455 руб.

25.09.2023 по результатам рассмотрения поступившего документа заказчик разместил в единой информационной системе мотивированный отказ от приемки работ.

27.09.2023 комиссией заказчика проведена контрольная проверка результата выполненных работ, о чем составлен соответствующий акт, которым зафиксировано, что недостатки работ не устранены, работы на объекте не ведутся.

27.09.2023 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от контракта в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств.

Указывая, что до вступления в законную силу решения заказчика об одностороннем отказе от контракта на объекте фактически выполнены работы на общую сумму 3 458 455 руб., от оплаты которых заказчик безосновательно уклоняется, подрядчик обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст.702, 740 ГК РФ обязательства сторон, вытекающие из договора подряда, носят встречный характер (ст.328 ГК РФ), где на стороне подрядчика имеется обязательство выполнить работу в соответствии с условиями договора и передать ее результат заказчику, а на стороне заказчика с учетом ст. 711, 720 ГК РФ лежит обязанность по приемке и оплате выполненных подрядчиком работ.

Согласно п.1 ст.711 ГК РФ заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.


В силу ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

Из смысла названных правовых норм следует, что заказчик обязан оплатить только фактически выполненные работы, результат которых по своим качественным характеристикам имеет потребительскую ценность для заказчика и пригоден для установленного в договоре использования.

По смыслу вышеприведенных норм права, обязательство заказчика по оплате работ возникает с момента передачи результата работ подрядчиком и подлежит исполнению в срок, предусмотренный договором.

Бремя предоставления доказательств фактического выполнения работ и соответствия их результата условиям договора, по общему правилу, относится на подрядчика (ст.ст.702, 721 ГК РФ).

В силу ст.65 АПК РФ, ст.740 ГК РФ в условиях отказа заказчика от подписания акта выполненных работ на подрядчике, заявляющем требование о взыскании их стоимости, лежит бремя предоставления доказательств действительного их выполнения на заявленную к взысканию сумму.

По смыслу ч.4 ст.753 ГК РФ односторонний акт сдачи результата работ может служить надлежащим доказательством исполнения подрядчиком своих обязательств при условии, что мотивы отказа заказчика от подписания такого акта признаны судом необоснованными.

При этом необходимо учитывать, что основания, предоставляющие заказчику право отказаться от приемки работ по договору подряда, поименованы в части 6 статьи 753 ГК РФ, к которым относятся неустранимость недостатков и невозможность использования результата работ для поименованной в договоре цели. Кроме того, в силу ч.3 ст.723 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора в случае, если ранее обнаруженные недостатки подрядчиком не устранены либо являются существенными и неустранимыми.

Поскольку в силу ст.720, 753 ГК РФ осмотр и приемка работ относится к обязанностям заказчика, бремя предоставления доказательств, свидетельствующих об обоснованности отказа в приемке работ, лежит на заказчике (ст.65 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что письмами от 04.08.2023 и 25.09.2023 заказчик уведомил подрядчика об отказе от приемки выполненных работ по причине неполного выполнения работ, а также несоответствия результата выполненных работ требованиям качества.

Согласно позиции заказчика при производстве работ подрядной организацией допущены существенные нарушения, а именно несоответствие материала, установленного техническим заданием, фактически примененному при производстве работ.

Так, в связи с многочисленными жалобами и обращениями жителей д. Мошни о некачественном ремонте автомобильной дороги, отсыпанной в рамках вышеуказанного муниципального контракта, 30.08.2023 произведен отбор проб щебня с целью определения физическо-механических показателей, по результатам которого специализированной организацией (лабораторией) установлено, что применяемый материал не соответствует материалам, установленным техническим заданием, а именно: в соответствии с локальным сметным расчетом для производства работ заложен щебень марки М 800, вместе с тем, по факту ООО «ПДСК» применен щебень марки М 600.


Вышеуказанные обстоятельства подтверждены протоколом лабораторных испытаний № 166/23 от 31.08.2023.

Кроме того, согласно позиции заказчика, на объекте не выполнены работы по расклинцовке щебнем марки М 800, фракция 5-10 мм.; основание автомобильной дороги Ласьва - Мошни (км 000+690-км002+460) не сформировано; снятие деформированных покрытий самоходными холодными фрезами не проведено; работы по уплотнению покрытия не выполнены.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные недостатки последовательно фиксировались заказчиком в актах проверки от 02.08.2023, 29.08.2023, 19.09.2023, на основании которых подрядчику предъявлялись требования об устранении недостатков и приведении результата работ в соответствие условиям контракта.

Свидетельств того, что вышеперечисленные недостатки подрядчиком устранены, равно как и свидетельств, опровергающих факт действительного наличия соответствующих недостатков, подрядчиком в материалы дела не представлено.

Согласно ч.3 ст.723 ГК РФ если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Принимая во внимание характер заявленных заказчиком возражений, арбитражный суд неоднократно, в том числе определениями от 04.02.2026, 19.03.2026, разъяснял истцу предусмотренное ст.82 АПК РФ право на обращение с заявлением о назначении по делу судебной экспертизы, которое истцом реализовано не было, что относится к процессуальным рискам самого истца (ст.9 АПК РФ).

В отсутствие объективных доказательств, подтверждающих объем и качество фактически выполненных работ, равно как и доказательств, подтверждающих устранение подрядчиком недостатков, перечисленных в актах проверки от 02.08.2023, 29.08.2023, 19.09.2023, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы на оплату государственной пошлины по иску относятся на истца на основании ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано порядке апелляционного производства в

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его

принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.М. Лаптева