Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А58-885/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-885/2019
04 июня 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2019

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хоту-Ас» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании освободить земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2018 №107 выданной сроком до 31.12.2019 года;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 14.08.2017, выданной сроком на три года;

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее истец, ДИЗО г.Якутска) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст.49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Хоту-Ас» (далее ответчик, ООО «Хоту-Ас, Общество) об обязании за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 6,8590 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:103011:10, расположенному по адресу: <...> путем демонтажа пристроя, согласно координатам поворотных точек:

№
X

Y
Длина

Дирекционный

1
882935,73

538533,14

1,16

357°57'25"

2
882935,55

538539,62

6,48

91°35'28"

3
882934,58

538539,59

0,98

181°51’42"

4
882934,58

538533,18

6,41

270°

На случай неисполнения решения суда в указанный срок истец просил предоставить ДИЗО г.Якутска право осуществить освобождение земельного участка за счет средств ответчика.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что земельный участок площадью 6,8590 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:103011:10, который находится на праве собственности у ответчика, самовольно занят ответчиком под пристрой, документы, устанавливающие и удостоверяющие право на данный земельный участок у ответчика, отсутствуют.

Ответчик в отзыве и дополнениях к нему возражал против удовлетворения требования, ссылаясь на ошибочность и несоответствие имеющимся в материалах дела доказательствам доводов истца, на недоказанность факта нахождения спорного участка площадью 6,8590 кв.м. за границами земельного участка с кадастровым номером 14:36:103011:10.

Истец в судебном заседании требования поддержал с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в заявлении и отзыве, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска проведено обследование земельного участка расположенного по адресу: <...>, площадью 2 087,29 кв.м., используемого Обществом с ограниченной ответственностью «ХОТУ-АС», зарегистрированного по адресу: <...>.

При проведении обследования земельного участка установлено, что на земельном участке кадастровым номером 14:36:103011:10 имеется объект капитального строительства двухэтажный нежилой цех, с хозяйственной пристройкой под (жироловку мясокомбината) из которой 6,8590 кв.м. вышло за красную линию и самовольно заняло территорию общего пользования. Пристрой представляет собой одноэтажное техническое помещение, обшитое проф-листом. К акту обследования прилагаются фототаблицы, схематический чертеж земельного участка, ведомость вычисления площади земельного участка по координатам.

30.11.2018 истец направлял обществу претензию № 05/1706 об освобождении самовольно занятого земельного участка в тридцатидневный срок либо оформить право на земельный участок в порядке, установленном законодательством.

Неисполнение требований претензии явилось основанием обращения ДИЗО г.Якутска с исковым заявлением к обществу об освобождении спорного земельного участка путем демонтажа пристроя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике" указано, что применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворён.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Спорный земельный участок находится на территории города Якутска, государственная собственность на данный участок не разграничена.

Статья 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Устава Городского округа «Город Якутск» утвержденного Решением окружного Совета от 25.06.2007 г. № РОС-51-1 в Окружной администрации могут создаваться структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность самостоятельно в соответствии с принципами единоначалия и на основе положения, утверждаемых главой округа.

Пунктом 1.1 Положения «О Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска», утвержденного решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 № РЯГД-8-6 на ДИЗО Окружной администрации г. Якутска возложены полномочия, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск».

Доказательства разграничения государственной собственности на занимаемый ответчиком земельный участок в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного право истца на обращение в суд с настоящим иском подтверждено.

Нахождение на спорном земельном участке принадлежащего ответчику некапитального одноэтажного технического помещения, обшитого проф-листом (пристроя), подтверждается материалами дела, а именно: актами обследования, и фототаблицей и по существу не оспаривается ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством использование земельного участка возможно по основаниям, установленным гражданским законодательством, в случае самовольного занятия земельного участка он должен быть освобожден лицом, его занявшим, по требованию собственника земельного участка или законного владельца, пользователя.

Доказательства наличия каких-либо правовых основания для занятия земельного участка ответчиком не представлено.

Следовательно, поскольку установлено пользование ответчиком земельным участком в отсутствие законных оснований, в силу правил статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации он обязан освободить занимаемый земельный участок, по требованию уполномоченного органа по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, которым является истец по делу.

Границы самовольно занятого земельного участка определены истцом на основании акта обследования, ведомости вычисления площади земельного участка по координатам, площадь вычислена по программе ГИС Панорама, координаты рассчитаны на основе топографической съемки.

Доказательств опровергающих данные выводы истца, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Акт обследования составлен в присутствии представителя Общества ФИО4 (доверенность от 09.01.2019), какие-либо возражения относительно обстоятельств, установленных осмотром в акте не указаны.

При этом ответчиком не представлены допустимые доказательства, подтверждающие правомерность занятия спорного земельного участка.

Таким образом, исковые требования предъявлены к надлежащему ответчику, который в отсутствие правовых основания для использования земельного участка обязан устранить нарушения прав собственника земельного участка и освободить его от принадлежащих ему объектов.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ХОТУ-АС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 6,8590 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:103011:10, расположенному по адресу: <...> путем демонтажа пристроя согласно координатам поворотных точек:

№
X

Y
Длина

Дирекционный

1
882935,73

538533,14

1,16

357°57'25"

2
882935,55

538539,62

6,48

91°35'28"

3
882934,58

538539,59

0,98

181°51’42"

4
882934,58

538533,18

6,41

270°

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «ХОТУ-АС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) решения суда, предоставить Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска право совершить действия путем демонтажа пристроя, расположенного на самовольно занятом земельном участке площадью 6,8590 кв.м. по адресу: <...> с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика - общество с ограниченной ответственностью «ХОТУ-АС» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ХОТУ-АС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

СудьяЮ.Ю. Клишина