Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А06-11146/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11146/2019
г. Астрахань
20 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 280 916 руб. 40 коп.,

при участии:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности № 94 от 30.09.2019 года, диплом ВСГ № 5895595 рег. номер 865 от 01.07.2011 года,

от ответчика: ФИО5- представитель по доверенности б/н от 02.10.2019 года, диплом ФВ № 433717 рег. номер 153 от 24.06.1995 г.

от третьего лица ( до перерыва) ФИО6- представитель по доверенности №126-19 от 17.06.2019 года, диплом №106405 0843533 от 05.07.2019 года, рег. номер 1011 от 05.07.2019г.; (после перерыва) не явился, извещен.

Определением суда от 20.09.2019 года дело принято к рассмотрению в общем порядке.

В порядке ст. 51 АПК Российской Федерации суд к участию в деле привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "МРСК-Юга".

16.10.2019 года в адрес суда от ответчика поступил отзыв на иск, приобщен к делу.

17.12.2019 года в адрес суда от ответчика поступили письменные дополнения к отзыву на иск, приобщены к делу.

В судебном заседании объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК Российской Федерации, информация о перерыве размещена на сайте суда, после судебное заседание продолжено 19.12.2019 года.

От представителя ответчика поступили письменные дополнения к отзыву на исковое заявление, приобщены к делу.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представлено ходатайство об отложении дела в связи с занятостью в другом процессе, которое судом отклонено, поскольку оснований для признания уважительной неявку в судебное заседание не имеется.

Судом, с учетом мнения сторон, дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 30.11.2012 года между сторонами заключен договор энергоснабжения № 26-191-02254/00229, в соответствии с которым, Гарантирующий поставщик (истец по делу) обязался осуществлять продажу электрическую энергию (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией Потребителя (ответчик по делу), а Потребитель обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

Пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 № 442 (далее Положения) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Положений под безучетным понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 84 Положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 192 Положений установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 02.04.2019 года представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии выразившееся в нарушении целостности пломбы ЭСО №80*10254301 установленной на клемовой крышки, отсутствии пломбы ЭСО №80*10254300 на ВРУ, о чем был составлены Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.04.2019 года № 004099.

Приложением к Правилам учета электрической энергии от 24.10.1996 года № 1182 определено, что средства учета – это совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Пунктом 2.11.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 6 установлено, что системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно - измерительные системы должны быть оснащены средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

В соответствии с пунктом 2.5. Правил учета электрической энергии учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергий средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения.

Согласно пункту 2.11.18 Правил учета электрической энергий энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с пунктом 145 Положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В рамкой проведенной проверки, выявленные нарушения зафиксированы в акте о неучетном потреблении электроэнергии № 004099 от 02.04.2019 года ( л.д. 11-12 Т.1).

На основании акта о неучтенном потреблении сделан расчет задолженности, согласно которому объем безучетного потребления составил 40 276 кВт/ч.

ИП ФИО3 выставлен счет на сумму 280 916 руб. 40 коп.

В адрес ответчика направлялась претензия на оплату долга, которая оставлена без удовлетворения. Невыплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не 3 предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Из изложенных правовых норм следует, что надлежащим доказательством, подтверждающим факт неучтенного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Акт о неучетном потреблении электроэнергии представлен в материалы дела.

Вместе с тем, ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> и являющееся точкой поставки по договору энергоснабжения № 26-191-02254/00229 от 30.11.2012 г., с 04.12.2015г. не находится в собственности ИП ФИО3

В подтверждение вышеуказанного ответчиком представлены: копия свидетельства о государственной регистрации права от 04.12.2015 года, где субъектом права указан ФИО7, договора купли-продажи от 25.09.2015 года.

Таким образом, на основании выше представленных документальных доказательств судом установлено и не оспаривается сторонами, что объект недвижимости, являющийся точкой поставки по спорному договору, реализован.

В соответствии со статьей 210 ГК Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Рассматривая довод представителя истца, третьего лица о том, что в данном случае тот факт, что спорное помещение на момент проверки и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии принадлежало иному лицу, не имеет правового значения, поскольку договор энергоснабжения в отношении спорного помещения был заключен именно с ответчиком, на дату выявления факта безучетного энергопотребления договор не был прекращен, о смене собственника помещения ответчик не уведомил ПАО "АЭСК", ответчик пользовался помещением на условиях аренды, производил оплату за электроэнергию, обеспечил доступ к прибору учета, в связи с чем полагают, что именно ответчик как сторона по договору энергоснабжения должен оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии, суд приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Закона об электроэнергетике.

Из пунктов 194 – 195 Основных положений № 442 следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета.

Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям. Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений № 442.

Исходя из буквального содержания указанных норм права, при наличии акта о неучтенном потреблении, составленного с соблюдением пунктов 2, 192 – 195 Основных положений № 442, факт выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в отношении потребителя считается подтвержденным.

Из требований статей 64, 68, 71 АПК Российской Федерации, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судами с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям пунктов 2, 192 – 195 Основных положений № 442.

Согласно положениям статей 539, 543 ГК Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Выбытие объекта недвижимости из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.

Т.е. обязательство по обеспечению целостности и сохранности прибора учета в связи с невозможностью его исполнения в данном случае прекращено (статья 416 ГК Российской Федерации).

Согласно представленному в материалы дела договору на аренду нежилого помещения от 01.01.2016 г., арендатор (ИП ФИО3) обязуется производить оплату за электроэнергию, водоснабжение и охрану арендуемого помещения непосредственно энергоснабжающими организациям, оказывающим данные услуги, согласно своим потреблениям перечисленных услуг на основании показаний приборов измерения. Энергоподводящие линии и приборы учета в пользование арендатора не передаются ( п.2.2).

Договором №30-ПД-18-00413277 возмездного оказания услуг (восстановлению и переоформлению документов) от 12.10.2018 года, заключенного с ПАО "МРСК Юга" филиал ПАО "МРСК-Юга-Астраханьэнерго" и ИП ФИО7, сетевая организация принимает на себя обязательства по восстановлению (переоформлению) документов о технологическом ТУ, АОТП в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоедененных энергопринимающих устройств, выданных с целью энергоснабжения объекта магазин-склад, расположенного по адресу <...>/Авиационная, 34а/25б/14б, пом. 082.

Таким образом, на момент проведения проверки 02.04.2019 года сетевой организации было известно о смене собственника помещения и о наличии договора по переоформлению документов энергоснабжения.

Кроме того, сведения из ЕГРН являются общедоступными, соответственно, ПАО «АЭСК» также имело возможность получения такой информации.


Соответственно, правовых оснований для возложения на ИП ФИО3 негативных последствий необеспечения надлежащей эксплуатации установленного на объекте прибора учета не имелось.

Суд, также давая оценку акту о неучетном потреблении электроэнергии от 02.04.2019 года, усматривает, что потребитель (собственник объекта) не был извещен о проверки.

Уведомление о предстоящей проверке в адрес собственника ПУ ФИО7 не направлялось, в материалах дела не имеется.

В акте проверки прибора учета электрической энергии от 2.04.2019 г. адрес проверяемого объекта указан- <...>, в то время как в договоре энергоснабжения - г. Астрахань ул. Авиационная, д. 34 а, в связи с чем невозможно достоверно определить место проведения указанной проверки.

Акт № 004099 от 02.04.2019 года составлен в отношении ИП ФИО3, который не является собственником прибора учета, при эксплуатации которого выявлены нарушения, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания данного акта допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ПАО "Астраханская энергосбытовая компания".

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 618 руб., согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии в размере 280 916, 40 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1