Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А41-54241/2023




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-54241/23
12 сентября 2023 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.А. Попова, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТОС" (141701, Московская область, Долгопрудный город, Лихачевский проезд, 5, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

Администрации городского округа Долгопрудный (141701, Московская область, Долгопрудный город, ФИО3 площадь, 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании отказа от заключения договора купли-продажи земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

при участии в судебном заседании, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


АО "ПО "ТОС" обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Долгопрудный со следующими требованиями:

1. Признать незаконным отказ Администрации городского округа Долгопрудный Московской области № 110ИСХ-2016/04.03-01.01-34 от 16.05.2023г. от заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020203:30 по цене равной 2,5% от кадастровой стоимости.

2. Обязать Администрацию городского округа Долгопрудный Московской области заключить с АО «ПО «ТОС» договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020203:30 по цене равной 2,5% от его кадастровой стоимости.

В судебное заседание 31.08.2023 явку представителей обеспечил истец и ответчик.

Судом в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 05.09.2023.

В судебное заседание 05.09.2023 явку представителей обеспечили также истец и ответчик.

Стороны изложили свои позиции по делу.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы сторон, суд признает обоснованным исковые требования удовлетворить по следующим причинам.

Как следует из искового заявления, АО "ПО "ТОС" является собственником объектов недвижимого имущества: газгольдер № 15а, кадастровый номер 50:42:0000000:7203, здание-насосной № 2, кадастровый номер 50:42:0000000:77329, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:42:0020203:30, по адресу: <...>.

Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН в отношении данных объектов.

Указанный земельный участок был предоставлен в аренду истцу в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования, что следует из постановления Главы города Долгопрудный от 04.02.2005 № 53-ПГ о предоставлении ОАО «ПО «ТОС» в аренду земельных участков, в том числе земельного участка из земель категории - земли поселений, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 50:42:0020203:0030, площадью 0,41 га, в аренду сроком на 15 (пятнадцать) лет для размещения промплощадки ОАО «ПО «ТОС».

23 ноября 2005 г. между Муниципальным образованием г. Долгопрудный в лице Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный и открытым акционерным обществом "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТОС" заключен договор аренды №290-З в отношении данного земельного участка, сроком на 15 лет.

АО "ПО "ТОС" обратилось в Администрацию городского округа Долгопрудный Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020203:30.

10 апреля 2023 года по результатам рассмотрения указанного заявления от Администрации городского округа Долгопрудный в адрес общества поступило уведомление № Р001-3089197569-68760278 о предоставлении государственной услуги, с направлением проекта договора купли-продажи земельного участка от 10.04.2023 № 04-к.

В пункте 2.1 ответчик определил цену участка в размере 3 399 523,20 руб.

В ответ истцом в адрес Администрации городского округа Долгопрудный направлено письмо № 195 от 20.04.2023г. с приложением протокола разногласий и расчётом арендной платы в сумме равной 2,5% от кадастровой стоимости.

АО "ПО "ТОС" был получен отказ Администрации городского округа Долгопрудный от 16.05.2023г. от заключения договора на условиях истца.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что спор у участников процесса возник относительно цены продажи спорного земельного участка.

Ответчик в своем письме от 16.05.2023, ссылаясь на Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", указывает, что в соответствии с волеизъявлением истца право постоянного (бессрочного) пользования переоформлено на право аренды, а потому истец воспользовался предоставленным правом выбора и не может претендовать на приобретение земельного участка по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Между тем, данный довод ответчика основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" прямо предусмотрено, что с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 данного Федерального закона, в случаях, если:

в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;

такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

При этом для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" достаточно установить факт своевременного (до 1 июля 2012 года) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Как указывалось ранее, такое переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды было осуществлено истцом в соответствии с постановлением Главы города Долгопрудный от 04.02.2005 № 53-ПГ

Таким образом, законом истцу предоставлено право приобретения спорного земельного участка по льготной цене как собственнику расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" при приобретении земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» в случаях, установленных пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", цена продажи земельных участков устанавливается в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.

При данных обстоятельствах, суд признает обоснованным исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы ложатся на ответчика.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского округа Долгопрудный Московской области № 110ИСХ-2016/04.03-01.01-34 от 16.05.2023г. от заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020203:30 по цене равной 2,5% от кадастровой стоимости.

Обязать Администрацию городского округа Долгопрудный Московской области заключить с АО «ПО «ТОС» договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:42:0020203:30 по цене равной 2,5% от его кадастровой стоимости.


Взыскать с Администрации городского округа Долгопрудный Московской области в пользу АО «ПО «ТОС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья А.А. Попов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ТОС (ИНН: 5008000202) (подробнее)

Ответчики:

ОСП АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ (ИНН: 5008001799) (подробнее)

Судьи дела:

Попов А.А. (судья) (подробнее)