Решение от 21 ноября 2022 г. по делу № А22-2259/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Элиста

21 ноября 2022 года Дело А22-2259/2022


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>), ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Администрации города Элисты (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности и права оперативного управления на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (далее Истец, Министерство), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия (далее Соистец, Росимущество в РК) обратились в арбитражный суд с иском о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – здание гаражей со спортзалом, общей площадью 439,7 кв.м., кадастровый номер 08:14:030609:749, расположенные по адресу: <...>, а также признать право оперативного управления на указанный объект недвижимого имущества за Министерством.

В обоснование заявления указано, что согласно пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" исключительно к федеральной собственности отнесены имущество органов безопасности, органов внутренних дел РФ и других учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета РФ.

Объект недвижимого имущества закреплен на праве оперативного управления за МВД по Республике Калмыкия.

Свидетельством о государственной регистрации права за МВД по Республике Калмыкия зарегистрировано право оперативного управления на земельный участок с кадастровым номером 08:14:030609:84, общей площадью 3176 кв.м.,

- административное здание корпус №1, обшей площадью 950,9 кв.м;

- административное здание корпус №2, общей площадью 380,7 кв.м. расположенные по адресу: РК, Элиста, ФИО2, д. 87» А».

Имущество Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия относится исключительно к федеральной собственности в силу прямого указания закона.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, от которых не поступили возражения относительно невозможности рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Оспариваемый объект недвижимого имущества - «Здание гаражей с спортзалом», не является федеральной, республиканской и муниципальной собственностью, не обременен правами других лиц, и не был внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

Уведомлением Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия от 07.06.2022 № КУВИ-001/2022-89134518 сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) на указанный объект отсутствуют. Однако на кадастровом учете здание состоит: кадастровый номер 08:14:030609:749.

В реестре государственного имущества Республики Калмыкия отсутствуют сведения об объекте (от 09.06.2022 №ВХ-01/107-4561).

В реестре муниципального имущества г.Элисты также отсутствуют сведения (от 16.06.2022 № КШ-1666/01-19).

В реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте (от 22.06.2022 №ДЛ-03/1269).

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» в реестр федерального имущества внесены объекты недвижимого имущества государственным имуществом в Республике Калмыкия, что за МВД по Республике Калмыкия на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество - земельный участок общей площадью 3176 кв.м.;

- административное здание, корпус «1, общей площадью 950,9 кв.м.;

-административное здание, корпус №2, общей площадью 380,7 кв.м. расположенные по адресу: Республика Калмыкия, Элиста, ул. ФИО2, д. 87 «А».

Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования МВД по Республике Калмыкия.

В соответствии со ст. 269 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование^ вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Согласно пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" исключительно к федеральной собственности отнесены имущество органов безопасности, органов внутренних дел РФ и других учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета РФ.

Имущество МВД по РК фактически относится исключительно к федеральной собственности в силу прямого указания закона.

Согласно требованиям статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

ТУ Росимущества, являясь органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Республики Калмыкия, не имеет правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости, в связи с чем, зарегистрировать право собственности на имущество в досудебном порядке не представляется возможным.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Претензий третьих лиц, на указанные объекты недвижимости, не имеется.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости в реестрах республиканского и муниципального имущества не состоят.

Учитывая изложенное, дав оценку исследованным доказательствам и установленным обстоятельствам дела, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества – здание гаражей со спортзалом, общей площадью 439,7 кв.м., кадастровый номер 08:14:030609:749, расположенные по адресу: <...>, в силу приобретательной давности.

Признать право оперативного управления Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества – здание гаражей со спортзалом, общей площадью 439,7 кв.м., кадастровый номер 08:14:030609:749, расположенные по адресу: <...>, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Л.Б. Джамбинова