Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А73-7194/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7194/2019
г. Хабаровск
27 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.06.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН:1072721021020, ИНН:2721153053; 680030, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680030, <...>)

о взыскании неустойки за неисполнение лесовосстановительных мероприятий в размере 1 140 302 руб. 10 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (далее – ООО «Азия Лес», Общество) о взыскании неустойки в размере 1 140 302 руб. 10 коп. по договору аренды лесного участка № 1501/2012 от 12.11.2012 за невыполнение лесовосстановительных мероприятий за 2018 год: по посадке лесных культур в объеме 173,2 га, агротехническому уходу за лесными культурами на площади 213 га, заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 107 кг.

Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязанности по выполнению лесовосстановительных мероприятий за 2018 год, что явилось основанием для начисления договорной неустойки. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 310, 330 ГК РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на исковое заявление, возражения по существу заявленных требований не представил.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Правительство Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Азия Лес» (арендатор) заключил договор аренды лесного участка №1501/2012 от 12.11.2012, по которым арендатору во временное владение и пользование передан лесной участок с условным номером 08:237:13:1501, сроком действия на 25 лет.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи 23.11.2012.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим штампом регистрационной службы.

В соответствии с п.8 "б" договора аренды лесного участка Арендодатель имеет право осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий настоящего договора в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, а так же в соответствии с п. 11 п.п. "а" Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим Договором.

Согласно пп. «з» п.11 Договора Арендатор обязан осуществлять санитарно¬оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке, на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему Договору.

Приложением № 6 к Договору №1501/2012 от 12.11.2012 установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке за 2018 год:

-Посадка лесных культур в объеме план-213 га, по факту выполнено 39,8 га;

-Агротехнический уход за лесными культурами план-213 га,

-Заготовка семян мелкохвойных пород план - 107 кг.

Извещением от 13.11.2018 года № 03-15-906 назначена проверка соблюдения ООО «Азия Лес» условий договора аренды от 12.11.2012 № 1501/2012 на участках лесного фонда в части воспроизводства лесов за 2018 год. Извещение получено ответчиком 23.11.2018.

По результатам проверки установлено, что в 2018 году вышеуказанные мероприятия не выполнены, что подтверждается Актом № 755/1-18 от 07.12.2018 соблюдения условий договора аренды от 12.11.2012 года № 1501/2012 в части лесовосстановительных мероприятий.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 договора за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов арендатор уплачивает неустойку – 2 % от размера годовой арендной платы. При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно или ненадлежащее исполненный вид работ, установленных договором.

В связи с неисполнением обязательств по договору истцом начислена неустойка в общем размере 1 140 302, 10 руб. за каждый вид неисполненных мероприятий.

В адрес ответчика истцом направлено претензионное уведомление от 22.01.2019 № 03-15-50 с требованием выплатить неустойку за невыполнение указанного виды мероприятий, предусмотренных договором.

Поскольку претензия оставлена без ответа и удовлетворения, Управление лесами обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, Управление лесами уполномочено на предъявление иска.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Обязанность оплатить неустойку в случае неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также по противопожарному обустройству лесов установлена пунктом 15 договора.

Факт неисполнения принятых на себя обязательств по договору аренды лесного участка № 1501/2012 от 12.11.2012 подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств выполнения лесовосстановительных мероприятий по посадке лесных культур в объеме план 173,2 га, агротехническому уходу за лесными культурами в объеме 213 га, заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 107 кг ответчиком не представлено.

При этом, обязанность арендатора по осуществлению лесовосстановительных мероприятий не ставится в зависимость от фактического осуществления им работ на арендуемом лесном участке. Следовательно, ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению указанных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

В соответствии с пунктом 11 договора обязанностью арендатора является в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов. Невыполнение арендатором обязанности по разработке и предоставлению проекта освоения лесов не может являться основанием для освобождения арендатора от обязанности выполнить мероприятия в соответствии с условиями договора.

Арендатор, добровольно принимая на себя обязательство по договору, не исполнил данные обязательства, в связи с чем не вправе ссылаться на невозможность их исполнения, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

В этой связи суд признает обоснованными требования истца о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка от 12.11.2012 № 1501/2012 по обязательствам за 2018 год.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Оснований для применения положений статьи 401 ГК РФ и освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности не установлено.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» в доход федерального бюджета неустойку в размере 1 140 302 руб. 10 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 403 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко