Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А67-4372/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 4372/2020

04.10.2021 г.


Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2021 года.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.В. Пирогова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска

ИНН <***> ОГРН <***>

к ООО "Томскводоканал" ИНН <***> ОГРН <***>

третьи лица: Департамент городского хозяйства Администрации г. Томска, ИНН <***>; общество с ограниченной ответственностью "СЕПТИМА СЕВЕР" (ИНН <***>), АО "ТомскРТС" (ИНН <***>), ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» в лице филиала - Томский район водных путей и судоходства; ФИО2, общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ РЕМСТРОЙБЫТ";

об обязании принять в эксплуатацию по акту приема-передачи бесхозяйные объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения согласно перечню и осуществлять их обслуживание впредь до признания права собственности на данные объекты или принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим собственником,


при участии в судебном заседании:

от истца – без участия (заявление);

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 35 от 01.01.2021 г.; по диплому;

от Департамента городского хозяйства Администрации г. Томска – ФИО4 по доверенности № 1 от 11.01.2021, по удостоверению, по диплому;

от третьих лиц – не явились (извещены),



У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска (далее – МО «Город Томск», город, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал») об обязании принять в эксплуатацию по акту приема-передачи бесхозяйные объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения согласно перечню и осуществлять их обслуживание впредь до признания права собственности на данные объекты или принять их во владение, пользование и распоряжение оставившим собственником.

Истцом первоначально в иске заявлено о передаче ответчику 22 бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (далее – объекты) (л.д. 11-12, т. 1).

Заявлением от 29.09.2020 число объектов необходимых передать ответчику уменьшено до 11 (л.д. 81-82, т. 1). 04.02.2021 истцом заявлено об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит суд возложить на ООО «Томскводоканал» обязательство о принятии семи объектов (л.д. 1-2, т. 2).

С учетом урегулирования разногласий и принятия ряда объектов в эксплуатацию, согласно заявления об уточнении исковых требований от 24.05.2021 окончательное число бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, необходимых передать ответчику, составляет четыре (л.д. 112, т. 2):

1) пер. Нахановича 3л: сеть водоотведения от ККсущ. На канализационной линии Д273 мм по пер. Нахановича через здание № 78 по пр. Ленина, до КК1 (протяженность 30 м);

2) <...>: водопроводный ввод от ВК на водопроводной линии ПЭ Д110 мм в пос. Киргизка до наружной стены жилого дома № 90 в пос. Киргизка (ПЭ, Д32 мм, протяженность 53 м);

3) пер. Баранчуковский, 43: сеть водоснабжения от ВК вблизи МКД № 43 по пер. Баранчуковскому до выносного узла управления тепловой энергией, расположенного в здании вблизи МКД № 41 и № 43 по пер. Баранчуковскому (протяженность 22,6 м);

4) ул. Карла Маркса, 20/2: сеть водоснабжения от ВК на водопроводной линии д219мм до административного здания по ул. Карла Маркса № 20 через подвал данного здания, далее по лоткам теплотрассы между жилым домом по ул. Карла Маркса № 20/2 и административным зданием по ул. Карла Маркса № 20а до МКД по ул. Карла Маркса № 20/2 и гаража по ул. Набережная реки Томи, 19.

Требования истца мотивированы положениями, закрепленными статьей 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении).

При рассмотрении дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке статьи 51 АПК РФ были привлечены Департамент городского хозяйства администрации Города Томска (далее – Департамент городского хозяйства), общество с ограниченной ответственностью «Септима Север» (далее – ООО «Септима Север»), акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС»), Томский район водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» (далее – ФБУ «Администрация Обского БВП»), ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремстройбыт» (далее – ООО «УК Ремстройбыт») (л.д. 1-2, т. 1, л.д. 30-31, 52-53 т. 2).

Ранее в судебных заседаниях представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, в заседание 27.09.2021 не явился, заявил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Департаментом городского хозяйства исковые требования поддержаны в полном объеме.

Иные представители третьих лиц в судебное заседание не явились, часть из них ранее обозначило позицию по иску в отзывах и судебных заседаниях.

Заслушав пояснения представителя ответчика и Департамента городского хозяйства сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования «Город Томск» Департаментом городского хозяйства выявлены объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен, а именно:

1) пер. Нахановича, 3л: сеть водоотведения от КК сущ. на канализационной линии Д273 мм по пер. Нахановича через здание № 78 по пр. Ленина, до КК1 (протяженность 30 м);

2) <...>: водопроводный ввод от ВК на водопроводной линии ПЭ Д110 мм в пос. Киргизка до наружной стены жилого дома № 90 в пос. Киргизка (ПЭ, Д32 мм, протяженность 53 м);

3) пер. Баранчуковский, 43: сеть водоснабжения от ВК вблизи МКД № 43 по пер. Баранчуковскому до выносного узла управления тепловой энергией, расположенного в здании вблизи МКД № 41 и № 43 по пер. Баранчуковскому (протяженность 22,6 м);

4) ул. Карла Маркса, 20/2: сеть водоснабжения от ВК на водопроводной линии д219мм до административного здания по ул. Карла Маркса № 20 через подвал данного здания, далее по лоткам теплотрассы между жилым домом по ул. Карла Маркса № 20/2 и административным зданием по ул. Карла Маркса № 20а до МКД по ул. Карла Маркса № 20/2 и гаража по ул. Набережная реки Томи, 19.

Согласно статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения городского поселения (статья 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Таким образом, орган местного самоуправления, осуществляя свои полномочия в сфере водоснабжения населения, обязан принимать меры к надлежащему обслуживанию бесхозяйных объектов централизованной системы водоснабжения, учету таких объектов и их обращению в муниципальную собственность.

Статьей 12 Закона о водоснабжении установлено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Закона о водоснабжении), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 6 Закона о водоснабжении).

Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (часть 29 статьи 2 Закона о водоснабжении).

Обязанность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Закона о водоснабжении, предусмотрена частью 1 статьи 8 последнего.

Подпунктом "в" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Определение границ балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности установлено в пункте 2 Правил № 644:

граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре о транспортировке холодной воды, договоре о транспортировке сточных вод.

Таким образом, балансовая принадлежность разграничивается по линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании, а эксплуатационная ответственность - по признаку наличия обязанностей по содержанию и эксплуатации этих сетей.

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности возлагается в силу закона на организацию, осуществляющую водоснабжение.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются:

- отнесение спорных объектов к централизованной системе водоснабжения и водоотведения;

- отсутствие на момент рассмотрения дела сведений о собственнике или ином законного владельца спорных объектов;

- непосредственное присоединение спорных водопроводных и канализационных сетей ответчика к указанным бесхозяйным объектам.

Существенным также является, что посредством данных объектов ответчиком осуществляется фактическая поставка ресурса потребителям, плата за который взимается им; а также возможность учета расходов на содержание данных бесхозяйных объектов ответчиком при установлении тарифов.

При этом обязанность принять бесхозяйную инженерную сеть на обслуживание не ставиться в зависимость от воли сторон, не имеет значения для разрешения спора состояние (дефектность) объекта, а также затруднительный характер его обслуживания (эксплуатации).


Постановлением Администрации г. Томска от 04.06.2015 № 494 ООО «Томскводоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Томск».

При рассмотрении настоящего дела ответчиком прямо признаны технические характеристики, а также факт относимости к централизованной системе водоснабжения и факт непосредственной присоединенности к сетям ООО "Томскводоканал" объектов, расположенных по следующим адресам: <...>, пер. Баранчуковский, 43, ул. Карла Маркса, 20/2 (л.д. 1-3, т. 3).

По отношению к объекту, расположенному по пер. Нахановича 3л: сеть водоотведения от КК сущ. на канализационной линии Д273 мм по пер. Нахановича через здание № 78 по пр. Ленина, до КК1 (протяженность 30 м) ответчик заявил, что он не может быть принят в эксплуатацию по причине того, что данный участок затампонирован и в процессе водоотведения не участвует (л.д. 139-140, т. 2).

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, объект по адресу пер. Нахановича, 3л с характеристикой «сеть водоотведения от ККсущ. на канализационной линии Д273 мм по пер. Нахановича через здание № 78 по пр. Ленина, до КК1 (протяженность 30 м)» не является объектом централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, так как не входит в ее состав. Данный факт подтверждается актом обследования от 02.08.2021, согласованный уполномоченным лицом – и.о. заместителя Мэра г.Томска – начальника департамента городского хозяйства администрации города Томска (л.д. 5, т. 3).

На основании этого суд приходит к выводу, что объект ввиду изменения схемы выбыл из централизованной системы водоотведения и требование истца в части данного объекта удовлетворению не подлежат.


В остальной части требования истца являются обоснованными.

Так, согласно возражениям ответчика, водопроводный ввод, в <...> частично расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности физическому лицу. Согласно нормам земельного и жилищного законодательства данный объект системы водоснабжения и водоотведения является собственностью владельца земельного участка. Участок водопроводного ввода, расположенного до границы земельного участка, ответчик готов принять в эксплуатацию.

Данный довод ответчика о непринятии части объекта судом отклоняется как несостоятельный ввиду следующего.

Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу <...> является ФИО2 (л.д. 74-79, т. 2), привлеченная в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Сама Гаер Т.В. в судебное заседание не явилась, письменный отзыв на иск не представила.

Рассматривая требование в этой части суд исходит из того, что пунктом 1 Правил № 644 установлен приоритет жилищного законодательства в вопросах регулирования отношений по поводу обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению.

Поскольку определение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в конечном итоге опосредует вопрос ценообразования в сфере ресурсоснабжения, то в тех случаях, когда объект недвижимости (многоквартирный дом, общежитие, иной подобный объект) используется для проживания граждан в целях удовлетворения их личных бытовых нужд, к спорным отношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, в том числе Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), поскольку иной подход ставил бы проживающих в них граждан, использующих жилые помещения для проживания в целях удовлетворения личных бытовых нужд и реализации конституционного права на жилище, в дискриминационное положение в сравнении с гражданами, проживающими в собственных жилых помещениях или жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности публичным образованиям.

Кроме того, из анализа положений, закрепленных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилах № 491, следует, что внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества жилого дома, является внешняя граница стены многоквартирного дома/жилого дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения такого прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом/жилой дом.

Согласно части 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем (пункт 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ).

Из системного толкования названных норм следует, что именно ресурсоснабжающие организации, а не потребители (абоненты), должны обеспечивать надлежащее содержание наружных инженерных сетей, используемых в коммерческих целях для поставки воды, оказания услуг по водоотведению, даже если права на данные сети не оформлены в установленном порядке.

Помимо этого, ответчиком не доказан факт того, что данный участок водопроводного ввода был построен самим собственником земельного участка и на нем лежит бремя ее содержания, т.е. отсутствуют доказательства принадлежности ему рассматриваемого участка сети.

Спорный участок водопроводной сети не принадлежит Гаер Т.В. ни на праве собственности, ни на ином праве, поэтому на нее не может быть возложена обязанность по содержанию этого участка.


Возражая против принятия объекта по пер. Баранчуковский, 43 (сеть водоснабжения протяженность 22,6 м) ответчик указал, что данный объект не подлежит принятию ввиду того, что не участвует в процессе холодного водоснабжения потребителей, а предназначена для обслуживания теплового узла. Ответственность за эксплуатацию данного участка, по мнению ответчика, должна нести организация, осуществляющая поставку горячей воды – АО «ТомскРТС» (л.д. 100-108, т. 2).

АО «ТомскРТС», привлеченное по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представило письменный отзыв, согласно которому в данном объекте отсутствуют сети теплоснабжения или горячего водоснабжения, в объект теплового хозяйства данный участок трубы не входит. Также указало, что спорная сеть осуществляет холодное водоснабжение ВНУ (бойлера), а холодная вода используется для оказания услуги ГВС жителям домов № 41 и 43 (л.д. 81, 113 т. 2).

Судом установлено и сторонами признается, что сеть водоснабжения, расположенная на данном участке является сетью холодного водоснабжения, которая подогревается в тепловом узле и поступает потребителям в качестве горячей воды. Материалами подтверждено выставление счетов ответчиком потребителям, т.е. спорная сеть используется для поставки преобразованного ресурса.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о водоснабжении в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как упоминалось выше, гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации (части 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ).

Поскольку спорный объект непосредственно подключен к сетям, эксплуатируемым ООО «Томскводоканал», через него осуществляется поставка холодной воды, то основания для передачи этого объекта АО «ТомскРТС» отсутствуют, а исковые требования в этой части являются обоснованными.


По объекту, расположенному по ул. Карла Маркса, 20/2 в г.Томске (сеть водоснабжения от ВК на водопроводной линии д219мм до административного здания по ул. Карла Маркса № 20 через подвал данного здания, далее по лоткам теплотрассы между жилым домом по ул. Карла Маркса № 20/2 и административным зданием по ул. Карла Маркса № 20а до МКД по ул. Карла Маркса № 20/2 и гаража по ул. Набережная реки Томи, 19), ООО «Томскводоканал», возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на факт передачи данного участка ООО «Септима Север» и ФБУ «Администрация Обского БВП», что подтверждается Актом о границе эксплуатационной ответственности от 24.07.2015 (л.д. 4, т. 2). Ответчик ссылается на прохождение части этой сети водоснабжения через подвал здания по Карла Маркса, 20, что является причиной, препятствующей передаче ему данного объекта в эксплуатацию.

Согласно письменному отзыву ФБУ «Администрация Обского БВП», данный объект не числится на балансе учреждения, является бесхозяйным, полагает, что исковые требования в части передачи указанного объекта ответчику подлежат удовлетворению по тем основаниям, что участок сети водоснабжения по ул. Карла Маркса, 20/2 является составной частью централизованной системы водоснабжения и водоотведения, в отношении которой ООО «Томскводоканал» осуществляет полномочия гарантирующей организации, является фактическим пользователем этого имущества (л.д. 40, т. 2).

ООО «Септима Север» также полагало исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. 59, т. 2).

Суд отклоняет приведенные ответчиком доводы ввиду следующего.

Подписание акта о границе эксплуатационной ответственности от 24.07.2015 не имеет юридического значения с учетом позиции третьих лиц, составивших данный документ. Специальная процедура изменения, расторжения, отмены данного вида документа законом не предусмотрена.

Согласно отзывов третьих лиц данный участок на момент рассмотрения дела не имеет сосбственника.

Из материалов следует, что участок, проходящий в подвале здания, является транзитным, участвующим в системе водоснабжения многоквартирного дома по ул. Карла Маркса, 20/2, а также гаража и административного здания по ул.Набережная р.Томи,19.

Применительно к положениям по аналогии пунктов 5, 6 и 8 Правил № 491 проходящие через многоквартирный дом сети, обеспечивающие систему ресурсоснабжения за пределами дома, являются транзитными сетями и не могут включаться в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, и не возлагает на них эксплуатационную ответственность в отношении данных участков. Следовательно, данный транзитный участок является составной частью централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

Обратное при таких фактических обстоятельствах может повлечь за собой нарушение прав собственников нежилого здания, увеличение стоимости затрат на содержание и ремонт имущества, которое не относится инженерным сетям административного здания.

Удовлетворение исковых требований в этой части внесет определенность относительно эксплуатационной ответственности рассматриваемой сети, отвечающей признаку бесхозяйной, а также позволит внести в тариф ответчика затраты на ее содержание, ремонт, эксплуатацию.

Суд принимает во внимание, что ответчик является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения), которая предполагает наличие у нее организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет коммерческую деятельность по обеспечению абонентов водой.

Суд также учитывает, что удовлетворение рассматриваемых требований основано на компетенции органов местного самоуправления и не лишает позднее установить собственника сетей, является промежуточной процедурой, направленной на бесперебойное обеспечение водоснабжения и водоотведения с установлением эксплуатанта сетей с возможностью компенсации возможных затрат за счет тарифного регулирования.

На основании изложенного, установив, что спорные сети, расположенные на территории г.Томска по адресам: <...>, пер. Баранчуковский, 43, ул. Карла Маркса, 20/2, не имеют законного владельца, находятся в зоне деятельности ООО «Томскводоканал», наделенного статусом гарантирующей организации и осуществляющего деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в соответствующих границах, присоединены к его сетям, суд признает правомерным возложение на ответчика обязанности по принятию на обслуживание указанной части бесхозяйных сетей и подписание передаточных актов.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Частичное удовлетворение исковых требований имело место после принятия иска к производству.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлен размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН <***>) в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу принять в эксплуатацию по акту приема-передачи объекты централизованных систем водоснабжения и осуществлять их обслуживание до признания права собственности на данные объекты или принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим собственником согласно следующему перечню:


№
Адрес объекта

Характеристики объекта

1.

г. Томск, <...>;

Водопроводный ввод от ВК на водопроводной линии ПЭ Д110 мм в пос. Киргизка до наружной стены жилого дома № 90 в пос. Киргизка (ПЭ, Д32 мм, протяженность 53 м);

2.

<...>;

Сеть водоснабжения от ВК вблизи МКД № 43 по пер. Баранчуковский до выносного узла управления тепловой энергией, расположенного в здании вблизи МКД № 41 и № 43 по пер. Баранчуковский (протяженность 22,6 м);

3.

<...>;

Сеть водоснабжения от ВК на водопроводной линии Д219 мм до административного здания по ул. Карла Маркса № 20 через подвал данного здания, далее по лоткам теплотрассы между жилым домом по ул. Карла Маркса № 20/2 и административным зданием по ул. Карла Маркса № 20а до МКД по ул. Карла Маркса № 20/2 и гаража по ул. Набережная реки Томи, 19.


В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья М.В. Пирогов