Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А70-9251/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9251/2019
г. Тюмень
21 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Туз П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.12.2002) к Тюменской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров «КЛУБ «ДОБРОДЕЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 22.11.2002) о взыскании штрафа по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 011933021 от 22.01.2019 г.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 29.12.2018 № 185, удостоверение от 07.03.2014 № 2261-14, диплом от 30.09.1997 № 113,

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен,

от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности от 06.08.2019 № 35, удостоверение от 10.12.2015 № 20,

установил:

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Тюменской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров «КЛУБ «ДОБРОДЕЯ» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 7 387 руб. 81 коп. по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 22.01.2019 № 011933021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора судом в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено - МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ТЮМЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ИМУЩЕСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО» (далее - третье лицо).

Исковые требования со ссылкой на ст. 309, 310, 330, 450.1 ГК РФ мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в рамках договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 22.01.2019 № 011933021.

В судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на исковое заявление в установленном законом порядке не представил, исковые требования не оспорил в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд полагает необходимым указать на то, что непредставление отзыва ответчиком на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица исковые требования просит удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся представителей ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 22.01.2019 между ДЕПАРТАМЕНТОМ (далее - Ссудодатель), МУП «Тюменское городское имущественное казначейство» (далее - Балансодержатель), с одной стороны, и Тюменской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров «КЛУБ «ДОБРОДЕЯ» (далее - Ссудополучатель), с другой стороны, заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 011933021 (далее - договор), предметом которого является нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 13,4 кв.м. (кадастровый номер 72:23:0105001:12019), согласно прилагаемой план-схеме помещения (далее – помещение, имущество) (п. 1.11 договора).

Собственником указанного имущества является муниципальное образование городской округ город Тюмень, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно п. 1.2 договора, договор действует с момента передачи нежилого помещения по акту приема – передачи сроком на пять лет.

Во исполнение условий договора 25.01.2019 имущество передано по акту приема-передачи ответчику (л.д.24).

В соответствии с п. 2.3 договора ссудополучатель обязался не производить реконструкцию арендуемого помещения без согласования с Ссудодателем.

Согласно п. 2.2. договора ссудополучатель обязан поддерживать помещение в исправном состоянии, нести расходы на содержание помещения, производить за счет собственных средств текущий и капитальный ремонт помещения в объеме и сроки, установленные актом приема-передачи помещения и дефектной ведомостью.

В соответствии с п. 2.8. договора ссудополучатель обязан самостоятельно производить коммунальные платежи, обеспечить вывоз твердых бытовых отходов с начала срока действия договора. Ссудополучатель обязан в течение 45 дней с даты заключения настоящего договора предоставить балансодержателю экземпляр договора на оказание коммунальных услуг, экземпляр документа на вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени. Ссудополучатель обязан предоставлять балансодержателю копии соглашений по внесению изменений в договор на предоставление коммунальных услуг и документ на вывоз твердых бытовых отходов, а также копию договора на предоставление коммунальных услуг и документа на вывоз твердых бытовых отходов, заключенные на новый срок, в период действия настоящего договора, в течение 10 календарных дней с момента их заключения (подписания).

Во исполнение условий договора между балансодержателем и ссудополучателем подписан акт приема-передачи нежилого помещения от 25.01.2019, согласно которому балансодержатель передал, а ссудополучатель принял в безвозмездное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 13,4 кв.м. (кадастровый номер 72:23:0105001:12019), характеристики нежилого помещения: расположено в части первого этажа жилого дома; объемно-планировочное решение нежилого помещения соответствует техническому плану, составленному по состоянию на 09.04.2018; техническое состояние нежилого помещения: строительные конструкции, внутренняя отделка, сети теплоснабжения, электрооборудование нежилого помещения находятся в технически исправном состоянии с учетом естественного износа, требуется подключение нежилого помещения к источнику электроснабжения. Балансодержатель также передает ссудополучателю ключи от нежилого помещения в количестве 5 штук (л.д.24).

Актом обследования технического состояния объекта от 18.01.2019 в составе комиссии ведущего инженера отдела нежилых объектов и движимого имущества казны МКУ «ТГИК» ФИО3 и председателя Тюменской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров «КЛУБ «ДОБРОДЕЯ» ФИО4 произведен осмотр нежилого помещения по адресу: <...>, площадью 13,4 кв.м., расположенного в части первого этажа дома. В заключении указано, что нежилое помещение находится в технически исправном состоянии с учетом естественного износа, планировочное решение нежилого помещения соответствует техническому плану от 26.04.2018 (л.д.25-26).

Согласно представленному в материалы дела письму от 14.03.2019 № 30-54-Исх-001029/19, третье лицо сообщило истцу о том, что в нарушение п. 2.8. договора ответчиком не представлены в установленный срок документы, а именно не представлены экземпляры договоров на коммунальные услуги, документы на вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени (л.д.28).

По утверждению истца, в нарушение условий договора ответчиком не исполнена обязанность в части предоставления договоров на оказание коммунальных услуг и документов на вывоз твердых коммунальных отходов, связи с чем истцом начислен штраф, который согласно расчету истца составил 7 387 руб. 81 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 12.04.2019 № 44-08-2901/19 о выявлении нарушений условий договора и об уплате штрафа в размере 7 387 руб. 81 коп. (л.д.10-11). Претензия направлена в адрес ответчика, что подтверждается почтовой квитанцией от 02.04.2019 и почтовым реестром отправки писем от 02.04.2019 (л.д.12,13-14). Претензия ответчиком не исполнена.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310, 312, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим. В порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из буквального толкования ст. 329, 330 ГК РФ следует, что при установлении ответственности в виде начисления неустойки за нарушение гражданско-правового обязательства, сторона должна представить относимые, допустимые доказательства, позволяющие установить состав гражданского правонарушения.

В соответствии с п. 2.8. договора ссудополучатель обязан самостоятельно производить коммунальные платежи, обеспечить вывоз твердых бытовых отходов с начала срока действия договора. Ссудополучатель обязан в течение 45 дней с даты заключения настоящего договора предоставить балансодержателю экземпляр договора на оказание коммунальных услуг, экземпляр документа на вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени. Ссудополучатель обязан предоставлять балансодержателю копии соглашений по внесению изменений в договор на предоставление коммунальных услуг и документ на вывоз твердых бытовых отходов, а также копию договора на предоставление коммунальных услуг и документа на вывоз твердых бытовых отходов, заключенные на новый срок, в период действия настоящего договора, в течение 10 календарных дней с момента их заключения (подписания).

В соответствии с п. 4.5 договора ссудополучатель обязан уплатить штраф в бюджет города Тюмени: в размере 1,5 процентов от балансовой стоимости находящегося в пользовании имущества на дату обнаружения нарушения (но не более 42 000 рублей) в случае если в течение 45 дней с даты заключения настоящего договора балансодержателю не представлен документ на вывоз твердых бытовых отходов, экземпляр договора на оказание коммунальных услуг.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества балансовая стоимость помещения составила 492 520 руб. 48 коп. Согласно расчету истца размер штрафа составляет 7 387 рублей 81 копеек, из расчета: (492 520 рублей х1,5/100).

Поскольку судом установлено, ответчиком не оспорено, нарушение ответчиком обязательств по непредставлению экземпляров договоров на оказание коммунальных услуг и документов на вывоз твердых бытовых отходов, применение к нему гражданско-правовой ответственности в виде начисления штрафа, предусмотренного условиями договора обоснованно. Расчет штрафа проверен судом и признан правильным.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера штрафа и доказательств явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 7 387 руб. 81 коп.

Учитывая удовлетворение исковых требований, а также освобождение истца от уплаты государственной пошлины в силу Закона, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Тюменской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров «КЛУБ «ДОБРОДЕЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 22.11.2002) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.12.2002) 7 387 рублей 81 копейка штрафа.

Взыскать с Тюменской городской общественной организации ветеранов-пенсионеров «КЛУБ «ДОБРОДЕЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 22.11.2002) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Мингалева Е.А.