Решение от 17 мая 2024 г. по делу № А82-12103/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12103/2023
г. Ярославль
17 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Современные медицинские технологии" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии


при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 14.03.2023;

от ответчика – не явился;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Современные медицинские технологии" (далее – истец, Общество) обратилось с иском к территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, пом. цок. эт. № 8-10, 15, 17-21, 30-36, 1 эт. № 1-16, 2 эт. №1-16, 3 эт. № 1-25, 4 эт. 1-21, общей площадью 1052,4 кв.м, кадастровый номер объекта 76:23:030602:689, в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно техническому плану от 05.05.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО2.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, в письменном отзыве сообщил, что истец не обращался с заявлением о сохранении помещений в перепланированном виде, перепланировка является самовольной, считает, что спорные помещения могут быть сохранены в перепланированном и переустроенном состоянии при предоставлении положенных заключений уполномоченных органов о соответствии перепланировки и переустройства действующему законодательству, а также при отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя территориальной администрации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

Истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, пом. цок. эт. № 8-10, 15, 17-21, 30-36, 1 эт. № 1-16, 2 эт. №1-16, 3 эт. № 1-25, 4 эт. 1-21, общей площадью 1052,4 кв.м., кадастровый номер объекта 76:23:030602:689.

С 2020 года собственником без получения разрешения была выполнена перепланировка и переустройство помещений.

Территориальной администрацией 06.02.2023 был проведен осмотр спорного помещения на проведенные работы по перепланировке, по результатам которого выдано предписание о приведении нежилого помещения в прежнее состояние и дан срок на устранение.

Полагая, что нежилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от 05.12.2023 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

- соответствует ли нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 76:23:030602:689, в перепланированном переустроенном виде градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов;

- позволяет ли техническое состояние помещения в существующем состоянии эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Групп" ФИО3.

Согласно заключению эксперта:

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> кадастровым номером 76:23:030602:689, в перепланированном переустроенном виде соответствует (не противоречит) требованиям градостроительных и строительных норм и правил, действующих технических регламентов.

Произведенные действия собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> кадастровым номером 76:23:030602:689, в силу положений ЖК РФ являются именно перепланировкой и переустройством, а не реконструкцией.

Установлена работоспособная категория технического состояния нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> кадастровым номером 76:23:030602:689.

Фактическое техническое состояние нежилого помещения общей площадью 1 044,4 кв.м. с кадастровым номером 76:23:030602:689 по адресу: <...> перепланированном, переустроенном виде позволяет эксплуатировать его без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора о сохранении нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат применению по аналогии закона нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По результатам проведенной судебной экспертизы экспертом сделан вывод о том, что спорные помещения с кадастровым номером 76:23:030602:689, расположенные по адресу: <...>, после проведения строительно-монтажных работ, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов; техническое состояние нежилого помещения в существующем состоянии, позволяет эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Представленное экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 86 АПК РФ. Выводы эксперта понятны, заключение эксперта является достаточно ясным и полным, а потому не вызывает сомнений в его обоснованности, суд признает его допустимым доказательством по делу.

При изложенных обстоятельствах, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорных помещений, суд полагает требования Общества подлежащими удовлетворению, поскольку имеющимися доказательствами подтверждена возможность применения положений части 4 статьи 29 ЖК РФ.

Учитывая, что причиной обращения с иском о сохранении нежилых помещений в перепланированном и переоборудованном состоянии явились незаконные (несогласованные) действия самого истца по перепланировке помещений в нарушение установленного порядка, расходы по госпошлине истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, пом. цок. эт. № 8-10, 15, 17-21, 30-36, 1 эт. № 1-16, 2 эт. №1-16, 3 эт. № 1-25, 4 эт. 1-21, общей площадью 1052,4 кв.м, кадастровый номер объекта 76:23:030602:689, в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно техническому плану от 05.05.2023 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова