Решение от 12 июня 2018 г. по делу № А26-2260/2018

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2260/2018
г. Петрозаводск
13 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2018 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киндт Н.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» о признании задолженности отсутствующей, о признании действий, выраженных в уведомлении от 22.02.2018, незаконными,


при участии представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания», - ФИО1 (доверенность от 29.12.2016), 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185001, <...>; далее – истец, ООО «Комфорт Плюс») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 185035, <...>; далее – ответчик, ООО «Энергокомфорт». Карелия») о признании задолженности в сумме 50468 руб. 61 коп. по состоянию на 22.02.2018 отсутствующей; признании действий, выраженных в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.02.2018, незаконными.

            Иск обоснован статьями 12, 309, 310, 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            Ответчик в отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, указав на правомерность произведенного им расчета подлежащей оплате электроэнергии, поскольку ООО «Комфорт Плюс» не относится к потребителям, указанным в перечне согласно приложению № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178. Тариф «население» применяется к гражданам, владеющим жилыми помещениями, для юридических лиц применяется тариф «прочее» - нерегулируемые цены, независимо от того каким объектом они владеют. Владение юридическим лицом жилым домом или жилым помещением не является основанием для применения тарифа «население».

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, возражений по доводам ответчика не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, настаивал на рассмотрении дела по существу, дополнительно указал, что помещения жилого трехэтажного дома № 2 по ул. Калевалы в г. Петрозаводске используются ответчиком под гостиницу «Березовая роща» и стоматологическую клинику «Академия здоровья».

Учитывая изложенное, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Энергокомфорт». Карелия» (гарантирующий поставщик) и ООО «Комфорт Плюс» (потребитель) с 01.03.2008 состоят в договорных правоотношениях (договор № 100-1-41-22760-01), в рамках которых гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) покупателю в принадлежащий ему многоквартирный трехэтажный жилой дом по адресу: <...>, а покупатель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Как указывает истец, с январе и феврале 2018 года ответчик выставил истцу счета на оплату поставленной электрической энергии по нерегулируемым ценам, а также в связи с наличием задолженности в сумме 50468 руб. 61 коп. направил уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.02.2018.

Несогласие с примененным ответчиком тарифом и направлением уведомления от 22.02.2018 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В статье 426 ГК РФ определено, что договор энергоснабжения является публичным договором. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В силу пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) подлежат государственному регулированию.

Между сторонами по делу возникли разногласия относительно применения при определении стоимости поставленной истцу электрической энергии тарифов, установленных регулирующим органом для категорий потребителей «население» и «прочие потребители».

В допустимых к применению в рассматриваемом случае Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, Методических указаниях по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных приказом ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э, разъяснено, что к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Во исполнение пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации принято постановление от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», которым утверждены Основы ценообразования (далее - Основы ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования цен (тарифов).

В приложении № 1 к Основам ценообразования установлен исчерпывающий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам):

1) Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

2) Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

3) Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.

4) Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

5) Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

6) Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

7) Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Как указывает истец, ему на праве собственности принадлежит многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Калевалы в г. Петрозаводске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2009.

Вместе с тем владение юридическим лицом жилым домом или жилым помещением не является безусловным основанием для применения тарифа «население».

В рассматриваемом случае ООО «Комфорт Плюс» не подпадает ни под одну категорию потребителей, указанных в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1178.

   Из материалов дела видно, что жилой дом № 2 по ул. Калевалы в г. Петрозаводске согласно скриншотам из сети «Интернет» используется ООО «Комфорт Плюс» под гостиницу «Березовая роща», а также под стоматологическую клинику «Академия здоровья». Согласно сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц виды деятельности ООО «Комфорт Плюс» это 55.10 – деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания и 86.23 – стоматологическая практика, то есть коммерческая деятельность.

Доводы истца о том, что в здании имеются три коммунальные квартиры и зарегистрированные в них граждане, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, договорных отношений с населением у гарантирующего поставщика по указанному адресу не имеется, заявки от граждан относительно заключения договоров энергоснабжения не поступали, лицевые счета не открывались.

Поскольку истцом не доказано, что ООО «Комфорт плюс» относится к категории потребителей, приравненных к населению, следовательно, ООО «Энергокомфорт». Карелия» правомерно произвело расчет потребленной по состоянию на 22.02.2018 электроэнергии по нерегулируемым ценам. Расчет проверен судом и признан обоснованным.

На основании изложенного, в отсутствие доказательств погашения долга, требование истца о признании задолженности в сумме 50468 руб. 61 коп. по состоянию на 22.02.2018 отсутствующей, удовлетворению не подлежит.

Суд также не находит оснований для удовлетворения иска в части признания действий ответчика, выраженных в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.02.2018, незаконными.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которые предусматривают наличие обстоятельств, при которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, порядок введения ограничений и возмещения убытков, возникших в связи с введением ограничений.

Согласно пунктам 2 и 4 указанных Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на основании письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию. Ограничение режима потребления вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (пункт 5 Правил).

В силу пункта 7 Правил № 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления; сведения об уведомлении потребителя о планируемом ограничении режима потребления.

В пункте 3.2.2 и приложении № 6 к договору купли-продажи электрической энергии № 100-1-41-22760-01 от 01.03.2008 стороны предусмотрели право ответчика на введение ограничения режима потребления в отношении истца полностью и (или) частично режима потребления электрической энергии при ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате электрической энергии.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что основанием для направления уведомления от 22.02.2018 о введении ограничения режима потребления электроэнергии ответчику послужило наличие задолженности за потребленную электроэнергию; что представленными в дело доказательствами подтверждается факт оказания ответчиком услуг по энергоснабжению, однако, отсутствуют доказательства исполнения истцом направленного ему уведомления и уплаты образовавшейся задолженности, суд, признает действия ООО «Энергокомрфот». Карелия» по направлению уведомления законными.

Суд также отмечает следующее.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется помимо прочего путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу пункта 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Правил № 442 полное или частичное ограничение режима электропотребления является способом защиты права гарантирующего поставщика, нарушенного вследствие неисполнения потребителем обязанности по оплате отпущенной ему электрической энергии.

Истец предъявил в судебном порядке к ответчику иск о признании незаконными действий ответчика по направлению в его адрес уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Между тем, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, истец может требовать защиты своих прав и законных интересов предъявлением материально-правового требования, а не путем оспаривания действий ответчика подачей такого иска.

Нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии и необоснованность действий по введению ограничения режима потребления влечет возникновение у потребителя права на взыскание убытков (пункт 3 статьи 39 Закона об электроэнергетике), что является одним из способов защиты гражданских прав.

Защита нарушенного права путем предъявления иска об оспаривании действий контрагента по неисполнению или ненадлежащему исполнению договорных обязательств действующим законодательством не предусмотрена и не влечет восстановление гражданских прав.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения как способ защиты гражданских прав, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает запрет осуществлять определенные действия и возложение на ответчика обязанности по прекращению нарушения права.

Требование о признании оспариваемых действий незаконными не является разновидностью указанного способа защиты гражданских прав и само по себе не может обеспечить их защиту.

Таким образом, суд признает, что истцом выбран неверный способ защиты права при предъявлении требования о признании незаконными действий, выраженных в уведомлении о введении ограничения режима электропотребления.

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению. Судебные расходы по государственной пошлине суд относит на истца в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.                  В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать полностью.

2.                  Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Карелия от 23.03.2018, отменить после вступления решения суда в законную силу.

3.                  Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Лайтинен В.Э.