Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А40-145465/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-145465/17-75-1711
г. Москва
14 ноября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Нагорная А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью «Линия» (зарегистрированного по адресу: 117218, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 11.06.2009 г.)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 117418, <...>; ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

третье лицо: Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (зарегистрированное по адресу: 115088, <...>)

об обязании внести изменения в базу данных налогового органа, отражающие отсутствие задолженности по платежам в пенсионный фонд до 01.01.2017 г. и произвести возврат излишне удержанной суммы платежей 6 724,43 руб. (с учетом уточнения заявленных требований от 07.11.2017 г.)

при участии представителей

от истца (заявителя) – ФИО2 генеральный директор,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 07.06.2017 г. № 55,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 20.12.2016 г. № 2042/199,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Линия» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве (далее – инспекция, налоговый орган) внести изменения в базу данных налогового органа, отражающие отсутствие задолженности по платежам в пенсионный фонд до 01.01.2017 г. и произвести возврат излишне удержанной суммы платежей 6 724,43 руб. (с учетом уточнения заявленных требований от 07.11.2017 г.).

Определением от 21.09.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее – пенсионный фонд).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам заявления с учетом письменных пояснений; представители ответчика и третьего лица возражали по доводам отзыва на заявление и письменных пояснений.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования общества подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 09.05.2007 г. общество по телекоммуникационным каналам связи от инспекции получило требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.01.2017 №№ 087S01170666307, 087S01170437985 со сроком исполнения до 04.05.2017 г. (л.д. 16-17). Согласно данным требованиям за обществом числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, в размере 28 618,64 руб.

Вместе с тем по сведениям общества задолженность отсутствовала. Кроме того, имелась переплата в размере 1 400,00 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017.

12.05.2017 общество обратилось в пенсионный фонд за разъяснениями по сложившейся ситуации, в ходе чего было установлено, что сведения о наличии задолженности по платежам в ПФ РФ являются ошибочными и происходят из-за ошибочного дублирования в базе данных фонда отчета перед фондом за 1 квартал 2014 года, согласно которому, подлежало уплате и фактически было уплачено 26 352,67 руб., что подтверждается платежными поручениями от 29.01.2014 г. № 13, от 26.02.2014 г. № 26, от 27.03.2014 № 39 (л.д. 53-55).

Как пояснил представитель заявителя, при сдаче отчета за 1 квартал 2014 года 18.04.2014, отчет был отклонен по техническим причинам. В процессе общения с сотрудниками фонда было выяснено, что фонд переходит на новое программное обеспечение и отказ в приеме отчета был техническим сбоем. 23.04.2014 отчет за 1 квартал 2014 года был повторно передан в исходном виде и успешно принят фондом.

04.04.2015 при сдаче отчета за 1 квартал 2015 года он был отклонен без указания ошибок. В ходе телефонного разговора, сотрудник фонда объяснил, что новое программное обеспечение иначе контролирует поступающие файлы, поэтому обществу необходимо повторно переделать и прислать все отчеты, начиная с 1 квартала 2014 года.

09.04.2015 был отклонен переделанный отчет за 1 квартал 2014 года, после чего сотрудники фонда предложили обществу прекратить переделывать отчеты за 2014 год, а передать отчет за 1 квартал 2015 года с изменениями, а именно переносом одной из сумм в другую колонку, этот вариант отчета был успешно принят 07.05.2015.

Таким образом, отчет за 1 квартал 2014 года был сдан два раза – 23.04.2014 г. 14.04.2015 г.

Вместе с тем, 02.06.2017 г. инспекцией направлены в адреса кредитных учреждений общества решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, а также переводов электронных денежных средств №№ 12077, 12078, 12079, 12080 (л.д. 21-24).

В целях осуществления хозяйственной деятельности, а также разблокировки расчетных счетов, обществом осуществлена уплата страховых взносов: 3,75 руб. по платежному поручению от 06.06.2017 г. № 71, 22,55 руб. по платежному поручению от 06.06.2017 г. № 72, 6 698,13 руб. по платежному поручению от 06.06.2017 г. № 73, итого 6 724,43 руб.

Поскольку исходные сведения и требования налогового органа ошибочные, уплаченная обществом сумма 6 724,43 руб. является излишне взысканной.

Согласно пояснениям фонда проведена работа по корректировке ранее переданного сальдо по плательщику, но в результате отсутствия технической возможности передать в электронном виде исправленные сальдовые остатки в настоящее время не представляется возможным. Кроме того, по состоянию на 01.01.2017 без начислений и с учетом уплаты денежных средств за 4 квартал 2016 года задолженность у общества отсутствует, что подтверждается справкой о состоянии расчетов (л.д. 57-63).

Заявитель неоднократно предпринимал меры по урегулированию спора во внесудебном порядке, так, 10.05.2017 г., в ходе личного общения между генеральным директором общества и различными сотрудниками инспекции предлагало предоставить справку о состоянии расчетов из пенсионного фонда, подтверждающую отсутствие недоимки, однако инспекция сообщала, что справки в таком случае не принимаются и исправить ошибку в базах данных инспекции может только файл из пенсионного фонда.

05.06.2017 г. общество направило интернет-обращение через портал налогового органа www.nalog.ru по описанной выше ситуации. 29.06.2017 г. общество получило ответ, из которого следует, что налоговый орган придерживается позиции - основывать свои расчеты только на электронных файлах, полученных в рамках внутриведомственного обмена.

07.06.2017 г. общество направило по ТКС с ЭЦП официальное письмо в инспекцию по описанной выше ситуации, с приложением «Справки о состоянии расчетов» и «Акта сверки расчетов», документально подтверждающих по состоянию на 05.06.2017 г. отсутствие задолженности по любым платежам, администрируемым пенсионным фондом. В письме содержались требования внести изменения в базы данных для исправления ошибочных сведений о задолженности и вернуть переплату, возникшую в результате исполнения ошибочных платежных требований. Письмо было передано по ТКС с применением ЭЦП. По состоянию на текущую дату, ответ не был получен.

06.07.2017 г. общество направило в УФНС России жалобу на действия и бездействие налогового органа и требование внести исправления в базы данных, отражающих отсутствие задолженности по страховым платежам в ПФР до 01.01.2017 на основании предоставленного документального подтверждения отсутствия такой задолженности (л.д. 35-36). Решением от 27.07.2017 г. № 21-19/115379@ жалоба общества оставлена без рассмотрения и без удовлетворения (л.д. 65-66).

Кроме того, начиная с 15.05.2017 г. общество, в лице генерального директора, неоднократно пыталось выйти на контакт с руководителями налогового органа, но безуспешно.

Возражения налогового органа о том, что в случае выявления недостоверного сальдо расчетов по страховым взносам, налогоплательщик должен обратиться в ПФ РФ И ФСС РФ по вопросу передачи достоверного сальдо расчетов по страховым взносам в налоговые органы после проведения сверки расчетов с бюджетом по страховым взносам с фондами, судом отклоняется, как необоснованный и противоречащий нормам законодательства.

Так, согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ внесение исправлений в расчеты по страховым взносам является обязанностью налогового органа.

Сведения, в системах учета налоговых органов, должны отражать реальные обязательства налогоплательщика (плательщика сбора).

В силу п.п. 1.1. ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Однако, названная статья, главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а так же о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации» № 127-ФЗ от 02.11.2004 г., не содержат положений, предусматривающих освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде в качестве ответчиков.

На основании изложенных обстоятельств и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя. Государственная пошлина в сумме 9 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета как излишне уплаченная в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве (зарегистрированную по адресу: 117418, <...>; ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) внести изменения в базу данных (лицевые счета по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование) Общества с ограниченной ответственностью «Линия» (зарегистрированного по адресу: 117218, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 11.06.2009 г.), отражающие отсутствие у него задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации до 01.01.2017 г. и в порядке ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Линия» (зарегистрированному по адресу: 117218, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 11.06.2009 г.) излишне взысканные платежи на сумму 6 724 (шесть тысяч семьсот двадцать четыре) рубля 43 копейки, из которых страховые взносы на сумму 22 рубля 55 копеек и 6 701 рубль 88 копеек пени.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 117418, <...>; ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Линия» (зарегистрированного по адресу: 117218, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 11.06.2009 г.) 2 000 (две тысячи) рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Линия» (зарегистрированному по адресу: 117218, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 11.06.2009 г.) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 000 (девять тысяч) рублей, уплаченную платежным поручением от 15.08.2017 г. № 110 (частично).

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Н.Нагорная