Решение от 16 мая 2022 г. по делу № А32-6436/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-6436/2022
г. Краснодар
16 мая 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, 28.03.1964 г.р, место рождения пос. Октябрьский,

к МИФНС России №16 по Краснодарскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар,

об оспаривании решения МИФНС №16 по Краснодарскому краю об исключении ООО «Спецмаш-М» из ЕГРЮЛ


При участии в заседании представителей:

заявителя: ФИО2

заинтересованного лица: ФИО3


УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к МИФНС № 16 по Краснодарскому краю с заявлением об оспаривании решения МИФНС №16 по Краснодарскому краю об исключении ООО «Спецмаш-М» из ЕГРЮЛ.

Представитель заявителя поддержал исковые требования.

Представитель заинтересованного лица считает требования необоснованными.

Представитель третьего лица считает требования обоснованными

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, 25 января 2021 года Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю (далее - Регистрирующий орган, ответчик) в отношении ООО «Спецмаш-М» (далее - Общество, заявитель) было принято решение № 384 о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, Реестр).

21 мая 2021 года в отношении заявителя в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2212300537348 об исключении ООО «Спецмаш-М» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в Реестре сведений об Обществе, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

27.08.2019 г. в ЕГРЮЛ за ГРН 6192375689390 Регистрирующим органом была внесена запись о внесении в Реестр сведений о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице). Проверка проводилась в соответствии с пп. «г» п. 4.2. ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с возникновением у территориального налогового органа сомнений в достоверности сведений, включенных в Реестр о месте нахождении ООО «Спецмаш-М» по адресу: 350090, <...>.

ООО «Спецмаш-М» было исключено из ЕГРЮЛ по решению Регистрирующего органа как фактически прекратившее свою деятельность на основании статьи 21.1.Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ, Закон).

Признание ООО «Спецмаш-М» фактически недействующим, а следовательно его исключение из ЕГРЮЛ истец полагает незаконным, так как данные факты не соответствуют действительности.

Поясняя, что ООО «Спецмаш-М» является действующей организацией, истец обратился в суд с требованием о признании решения налогового органа недействительным.

При принятии решения суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с недостоверностью юридического адреса производится на основании и в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4.2 Федерального закона № 129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а)изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б)получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в)получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г)проведения осмотра объектов недвижимости;

д)привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в отношении: сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подл, «д» п. 1. ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений: о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Если в течение трехмесячного срока, заявления не направлены, то согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи.

ИФНС России № 4 по городу Краснодару (далее - ИФНС № 4) в ходе осуществления контрольных мероприятий осуществлен осмотр объекта недвижимости по адресу: пр-д. им. Репина, д. 20, оф. 2, <...>.

В результате проведенного осмотра было установлено, что по указанному выше адресу располагается многоэтажный жилой дом с нежилыми помещениями цокольного этажа. Входная дверь в офис № 2 на момент осмотра заперта на ключ, на стук в дверь никто не ответил. Признаки осуществления хозяйственной деятельность Заявителя не установлены. Таблички, вывески с наименованием Общества отсутствуют, о чем составлен протокол от 05.03.2018 №001677/1948.

ИФНС № 4 в рамках осуществления повторных контрольных мероприятий установлены аналогичные сведения, по указанному факту составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 27.11.2018 № 004569/5877.

11 июня 2019 года Инспекцией в адрес Общества, единственного участника Общества ФИО4, а также директора Общества ФИО5 направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении адреса Общества.

Согласно электронному сервису по отслеживанию почтовых отправлений официального интернет сайта АО «Почта России»:

- уведомление от 11.06.2019 № 06-17/224-1868, направленное в адрес единственного участника Общества - ФИО4 (ШПИ 35000028266637) возвращено отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения от 17.07.2019;

- уведомление от 11.06.2019 года № 06-17/224-1867, направленное в адрес Общества (ШПИ 35000028264916) возвращено отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения от 15.06.2019;

- уведомление от 11.06.2019 № 06-17/224-1869, направленное адрес директора Общества - ФИО5 (ШПИ 35000028266644) возвращено отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения от 23.07.2019;

25 июля 2019 года Инспекцией в адрес директора Общества ФИО6 (сведения о директоре внесены в ЕГРЮЛ 18.07.2019 ГРН 6192375473670) направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении адреса Общества.

Согласно электронному сервису по отслеживанию почтовых отправлений официального интернет сайта АО «Почта России» уведомление от 25.07.2019 № 06-17/224-3028, направленное адрес директора Общества - ФИО6 (ШПИ 35000031098492) возвращено отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения от 16.09.2019.

27 августа 2019 года Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества ГРН 6192375689390.

В связи с наличием записи о недостоверности сведений об адресе Общества в ЕГРЮЛ более шести месяцев, Инспекцией принято решение от 25.01.2021 № 384 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 3(822) от 27.01.2021/403. В качестве адреса для направления возражений указан адрес: 350020, <...>.

Принимая во внимание тот факт, что возражений от Общества, его учредителей, кредиторов и иных заинтересованных лиц с момента публикации в журнале «Вестнике государственной регистрации» в адрес регистрирующего органа не поступаю, Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись от 21.05.2021 ГРН 2212300537348 об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Как усматривается из материалов дела, при обращении в суд с рассматриваемым заявлением, заявитель указал, что ООО «Спецмаш-М» в установленные сроки представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством по налогам и сборам и т.д.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются данными действиями, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Из смысла и содержания указанных норм права следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу.

В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности), не допускается (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2020 N Ф08-5318/2020 по делу N А32-1593/2020).

По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, доводов и возражений участвующих в деле лиц судом установлено, что установленные инспекцией обстоятельства являются недостаточными для вывода о недостоверности юридического адреса общества и фактическом прекращении деятельности общества.

Доказательства того, что при проведении проверки инспекцией предприняты меры по осмотру здания внутри (помещений), по установлению собственников помещений по данному адресу, проведены опросы собственников помещений и иных лиц, располагающих сведениями о нахождении ООО «Спецмаш-М» по юридическому адресу в деле отсутствуют.

Направленная в адрес участника ООО «Спецмаш-М» и не врученная почтовая корреспонденция не может являться достаточным доказательством неосуществления с обществом связи по его юридическому адресу.

Материалы дела свидетельствуют, что до исключения из ЕГРЮЛ ООО «Спецмаш-М» осуществляло уставную деятельность, взаимодействовало в т.ч. и с налоговыми органами.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом сделан вывод, что ООО «Спецмаш-М» является действующей организацией.

Установив данные обстоятельства, которые инспекцией по существу не опровергнуты, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 65, 71, 96, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Ходатайство ФИО1, г. Краснодар о приобщении документов удовлетворить.

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю о приобщении документов удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю о предстоящем исключении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ «СПЕЦМАШ-М», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.01.2021 № 384, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю от 21.05.2021 ГРН 2212300537348 об исключении юридического лица – ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ «СПЕЦМАШ-М», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц об ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ «СПЕЦМАШ-М», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар как о действующем юридическом лице.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.



Судья А.А. Огилец