Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А64-7907/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7907/2022
05 декабря 2022г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 29.11.2022.;

дата изготовления решения в полном объеме – 05.12.2022. ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

истец: Министерство имущественных отношений и государственного заказа(прежнее наименование-Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» г. Моршанск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 07.11.2022.

установил :

Министерство имущественных отношений и государственного заказа(прежнее наименование-Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)с требованием:

Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на недвижимое имущество :

-«сооружение - здание-ангар, назначение: нежилое, площадь: 480,0 кв.м., кол-во этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, адрес: Тамбовская область, Моршанский район, ст. Базево, учебное хозяйство..»

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» г. Моршанск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 22.11.2022. возражений не заявил, поскольку спорный объект в реестре федерального имущества не значится, со ссылкой на ст.156 АПК РФ заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо в заседание суда не явилось, возражений по иску не заявило, заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

По заявлению истца (представителя), все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.4ст.137 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 АПК РФ суд признал возможным завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции и провести судебное разбирательство дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 №1565-р «О передаче федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования, в ведение субъектов Российской Федерации» переданы в ведение субъектов Российской Федерации федеральные государственные учреждения образования.

Постановлением администрации Тамбовской области от 14.01.2005 №7 в государственную собственность Тамбовской области приняты учреждения начального и среднего профессионального образования, в том числе: ГОУ НПО «Профессиональное училище №9».

Согласно передаточному акту от 27.05.2005. ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» передан имущественный комплекс, в том числе: сооружение – здание ангара , площадью 480,0 кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, ст. Базево, учебное хозяйство.

Постановлениями администрации Тамбовской области от 11.05.2005 №342 и от 05.08.2008 №947 произведена реорганизация областных государственных учреждений: ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» присоединено к ГОУ НПО «Профессиональное училище №11» , реорганизовано в форме слияния с ГОУ НПО «Профессиональное училище №5» и с ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» в ТОГОУ СПО «Многоотраслевой техникум» с переходом всех прав и обязанностей реорганизованных юридических лиц, согласно передаточному акту.

Постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2015 №1533 ТОГОУ СПО «Многоотраслевой техникум» переименовано в ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж».

В соответствии с Уставом ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» имущество учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и закрепляется в установленном порядке на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением уставных задач, представлен ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» на праве постоянного (бессрочного) пользования.


На земельном участке с кадастровым номером 68:09:0000000:1601, местоположение: Тамбовская область, Моршанский район, земли сельскохозяйственного назначения расположено недвижимое имущество: сооружение – здание ангара , площадью 480,0 кв.м.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Земельный участок с кадастровым номером 68:09:0000000:1601, расположенный по адресу : Тамбовская область, Моршанский район, на котором расположен спорный объект недвижимости принадлежит на праве собственности Субъекту Российской Федерации – Тамбовская область , согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.11.2020. передан в постоянное (бессрочное) пользование ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж».

Указанный объект недвижимости сооружение – здание ангара , площадью 480,0 кв.м. возведен в 1988 году при строительстве учебного учреждения ГОУ НПО «Профессиональное училище №9.

Спорный объект передан в постоянное (бессрочное) пользование ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж».

Иск о признании права государственной собственности Тамбовской области на указанное имущество заявлен в связи с недостатками правоустанавливающих документов, необходимых для регистрации права собственности во внесудебном порядке и невозможностью устранения недостатков во внесудебном порядке.

На спорный объект недвижимости изготовлен технический план кадастровым инженером ФИО2, (ООО ЗПКЛ «Земля и право») по состоянию на 28.10.2021. согласно которому объект имеет следующие технические данные:

«сооружение - здание-ангар, назначение: нежилое, площадь: 480,0 кв.м., количество этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, год завершения строительства 1988, адрес: Тамбовская область, Моршанский район, ст. Базево, учебное хозяйство.».

Указанное имущество не внесено в Единый государственный реестр недвижимости, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.10.2021.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях заявило об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре федерального имущества.

Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Тамбовской области письмом сообщило об отсутствии сведений о регистрации прав на спорные объекты недвижимости до 01.04.1998.

Согласно сведениям администрации Моршанского района Тамбовской области в реестре муниципального имущества Моршанского района Тамбовской области указанный объект недвижимого имущества не значится.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ , государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По утверждению истца лица , оспаривающие принадлежность имущества на праве собственности Тамбовской области отсутствуют.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности, поскольку, возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе, путем признания права, в связи с чем, предъявление истцом требований по иску о признании права закону не противоречит. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.4.1.4. Положения о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденного постановлением Администрации Тамбовской области от 23.12.2013. №343 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области уполномочен выступать в арбитражном суде в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска и возражений ответчика , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на недвижимое имущество :

-«сооружение - здание-ангар, назначение: нежилое, площадь: 480,0 кв.м., кол-во этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, адрес: Тамбовская область, Моршанский район, ст. Базево, учебное хозяйство..»


Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов