Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А56-19992/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19992/2019
21 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Айви синема»

заинтересованное лицо Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга

об оспаривании решения

при участии

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 09.01.2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Айви синема» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление, Фонд) от 08.08.2018 №202V12180000859.

В судебном заседании представитель Управления возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, 03.07.2018 Управлением вынесено решении о проведении в отношении Общества проверки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ).

В июле 2018 года должностным лицом Пенсионного фонда проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов Обществом за период с 01.01.2015 по 31.12.2016. Результаты проверки зафиксированы в акте от 13.07.2018.

Решением Пенсионного фонда от 08.08.2018 №202V12180000859 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона №212-ФЗ; начислены пени и предложено уплатить недоимку.

Данное решение оспорено Обществом в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 38 Закона №212-ФЗ акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В силу статьи 39 Закона №212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.

В данном случае акт проверки составлен 13.07.2018, решение вынесено 08.08.2018.

Между тем, Пенсионным фондом не представлено доказательств вручения акта проверки Обществу в установленный Законом №212-ФЗ срок; также отсутствуют доказательства извещения законного представителя Общества о времени и месте вынесения решения.

Общество в обоснование заявленных требований ссылается, что акт проверки, решение получены заявителем 21.11.2018.

Таким образом, при проведении проверки и вынесении решения Фондом допущены нарушения требований Закона №212-ФЗ, а соответственно, у Общества отсутствовала возможность давать пояснения и представлять возражения.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 08.08.2018 №202V12180000859.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Айви Синема» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.