Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А69-1695/2020

Арбитражный суд Республики Тыва


Кочетова, д. 91, Кызыл, Республика Тыва, 667000

тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru

www.tyva.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1695/2020
г. Кызыл
27 августа 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Санчат Э. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Народный банк Тувы» (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 667000, <...>) о принудительной ликвидации и назначении ликвидатором государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»,

при участии в судебном заседании:

от Центрального банка Российской Федерации: ФИО2, доверенность в порядке передоверия от 30.06.2020;

от временной администрации АО Банк «НБТ»: ФИО3, приказ от 14.07.2020 № 1-ВА;

присутствовали: ФИО4, ФИО5,

установил:

Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о принудительной ликвидации кредитной организации акционерного общества «Народный банк Тувы»; назначить ликвидатором Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением суда от 29.07.2020 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 24.08.2020.

06.08.2020 в арбитражный суд посредством системы Мой арбитр» поступил отзыв Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», в котором просит заявленные требования Банка России удовлетворить, ликвидировать АО Банк «НБТ», возложить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» функции ликвидатора, и рассмотреть заявление в отсутствие представителя Агентства.

18.08.2020 в арбитражный суд поступил отзыв временной администрации по управлению кредитной организацией АО Банк «НБТ», в котором указали, что поддерживают заявление Банка России и просят вынести решение о ликвидации АО Банк «НБТ». Представлены документы для приобщения к материалам дела согласно приложению. Также представлено дополнение к отзыву на исковое заявление Банка России.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил поступившие документы в материалы дела.

В судебном заседании представитель истца огласил позицию, поддержал требования в полном объеме.

Представитель временной администрации АО Банк «НБТ» огласил позицию, поддержал заявление Центрального Банка Российской Федерации.

Изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 42 Закона о рынке ценных бумаг Банк России устанавливает порядок и осуществляет лицензирование различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также приостанавливает или аннулирует указанные лицензии в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

В соответствии со статьей 39.2 Закона о рынке ценных бумаг в случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг организация, в отношении которой было принято такое решение, обязана прекратить обязательства, связанные с осуществлением соответствующей профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в том числе по возврату имущества клиентам), в срок, установленный решением Банка России, который не может быть более одного года. Обязательства по депозитарным договорам прекращаются с соблюдением требований, установленных нормативными актами Банка России.

Аналогичная правовая норма содержится в главе III Положения Банка России от 27.07.2015 № 481-П «О лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ограничениях на совмещение отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также о порядке и сроках представления в Банк России отчетов о прекращении обязательств, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в случае аннулирования лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг».

При этом организация, у которой аннулирована лицензия на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, обязана на основании Указания Банка России от 15.01.2015 № 3533-У «О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации» (далее - Указание №3533-У) представлять следующую отчетность, предусмотренную Приложением 1 к Указанию №3533-У: по форме 0420424 «Справка о требованиях и обязательствах, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, подлежащих прекращению в течение срока, предусмотренного решением об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг» (далее - Справка) и по форме 0420425 «Отчет о совершенных в течение срока, предусмотренного решением об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг, действиях по прекращению обязательств, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (далее - Отчет).

Указанием № 3533-У установлены следующие сроки предоставления отчетности:

- Справка составляется по состоянию на дату получения уведомления об аннулировании лицензии и представляется в Банк России в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления об аннулировании лицензии, но не позднее семи рабочих дней до указанной в уведомлении об аннулировании лицензии даты прекращения действия лицензии;

- Отчет составляется на еженедельной основе по состоянию последний календарный день недели, начиная с недели, следующей за неделей, когда профессиональным участником было получено уведомление об аннулировании лицензии и представляется в Банк России в течение семи календарных дней с указанной даты.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Народный банк Тувы» (ИНН <***>; ОГРН <***>) был зарегистрирован Банком России как кредитная организация 27.01.1998 за регистрационным номером 1309.

В связи с неисполнением АО Банк «НТБ» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», на основании статьи 19, пункта 6 части первой статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и части одиннадцатой статьи 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», приказом Банка России от 14.07.2020 № ОД-1082 у АО Банк «НБТ» с 14.07.2020 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» приказом Банка России от 14.07.2020 № ОД-1083 назначена временная администрация по управлению АО Банк «НБТ».

Приказы Банка России от 14.07.2020 № ОД-1082 и № ОД-1083 опубликованы в журнале «Вестник Банка России» от 16.07.2020 № 53 (2189).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст. 23.1 указанного Федерального закона.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации, за исключением случая, если ко дню отзыва указанной лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из заявления истца, на момент отзыва у АО Банк «НБТ» лицензии на осуществление банковских операций признаки банкротства, установленные пунктом 1 статьи 189.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», отсутствовали.

Сведений об обнаружении у Банка признаков банкротства от временной администрации по управлению кредитной организацией не поступало.

Согласно данным отчетности Банка, по состоянию на 14.07.2020 суммарный объем активов Банка составил 285 304 тыс. руб., обязательств – 149 212 тыс. руб.

По результатам обследования АО Банк «НБТ», проведенного временной администрацией установлено, что стоимость имущества (активов) АО Банк «НБТ» на дату отзыва лицензии (14.07.2020) составила 277 567 тыс. руб., при этом обязательства АО Банк «НБТ» составили 149 212 тыс. руб.

Таким образом, стоимость имущества (размер активов) АО Банк «НБТ» превышает размер обязательств Банка перед кредиторами на 128 355 тыс. руб., что свидетельствует об отсутствии у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.9 Закона о банкротстве, на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

В силу подпунктов 3, 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 39.2, пункта 20 статьи 42 Закона о рынке ценных бумаг обращение в суд с требованием о ликвидации организации, нарушившей требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах в том числе, в случае грубого нарушения такой организацией обязанностей, предусмотренных статьей 39.2 Закона о рынке ценных бумаг, относится к функциям Банка России.

Поскольку кредитная организация АО Банк «НБТ имела лицензию Банка России, которая предоставляла право на привлечение денежных средств физических средств во вклады, ликвидатором указанной кредитной организации в силу части 2 статьи 23.2 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» является государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Руководствуясь статьями 33, 189.8, 189.61, 189.64, 189.67, 189.68, 189.71, 189.73 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 49, 110, 167-170, 176, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации акционерного общества «Народный банк Тувы» (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 667000, <...>) удовлетворить.

Ликвидировать акционерное общество «Народный банк Тувы» (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 667000, <...>)

Назначить ликвидатором АО «Народный банк Тувы» Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН <***>; ИНН <***>), 109240, <...>).

Прекратить полномочия руководителя должника - АО «Народный банк Тувы», и иных органов управления должника.

Прекратить полномочия временной администрации АО «Народный банк Тувы».

Обязать руководителя временной администрации АО «Народный банк Тувы», в течение десяти рабочих дней после вынесения арбитражным судом решения о ликвидации кредитной организации, передать ликвидатору печати и штампы кредитной организации, бухгалтерскую и иную документацию, включая реестр требований кредиторов кредитной организации, материальные и иные ценности, принятые от исполнительных органов кредитной организации в соответствии с пунктом 2 статьи 189.35 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Ликвидатору - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» произвести публикацию объявления о ликвидации должника в «Вестнике Банка России».

Доказательства осуществления публикации представить в суд.

Представить в арбитражный суд документально обоснованный отчет о своей деятельности с приложением документов, предусмотренных статьей 189.99 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ликвидационный баланс; документы, подтверждающие реализацию имущества кредитной организации и основания для списания имущества; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов).

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего и вопроса о завершении процедуры ликвидации на 24 августа 2021 года в 10 часов 00 минут, которое состоится в помещении Арбитражного суда Республики Тыва по адресу: 667000, <...> этаж, зал судебных заседаний № 1.

Взыскать с акционерного общества «Народный банк Тувы» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия.

Судья Санчат Э.А.