Решение от 30 ноября 2023 г. по делу № А56-54801/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



3779/2023-502647(1)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-54801/2023
30 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ДОНХИ РУС" заинтересованное лицо - Балтийская таможня о признании недействительными решений при участии от заявителя: ФИО2, по доверенности от 01.06.2023,

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 17.01.2023, ФИО4, по доверенности от 30.12.2022, ФИО5, по доверенности от 29.12.2022,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ДОНХИ РУС" (ИНН <***>, далее – заявитель, Общество, ООО «ДОНХИ РУС», декаларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать недействительными и отменить решения Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 13.03.2023, от 14.03.2023, от 15.03.2023, от 16.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ :

10216170/170620/0156180, 10216170/130520/0124627, 10216170/060920/0230466, 10216170/080620/0148185, 10216170/130420/0098054, 10216170/060421/0094718, 10005030/120320/0072222, 10216170/060720/0172044, 10216170/060321/0060089, 10216170/230320/0079287, 10216170/040520/0117192, 10216170/051120/0291870, 10216170/290620/0165604, 10216170/040520/0117099, 10216170/051020/0258735, 10216170/290921/0291136, 10216170/300421/0122869, 10216170/051020/0258705, 10216170/280320/0083630, 10216170/291120/0315518, 10216170/051020/0258394, 10216170/270420/0111341, 10216170/290921/0291120, 10216170/040820/0199366, 10216170/270420/0110572, 10216170/290921/0291055, 10216170/040121/0001049, 10216170/260520/0137897, 10216170/290921/0291025, 10216170/021220/0318305, 10216170/230320/0079293, 10216170/270521/0153184, 10216170/020221/0026413, 10216170/220620/0159969, 10216170/260421/0115846, 10216170/010721/0194210, 10216170/200720/0184916, 10216170/251021/0318052, 10005030/250621/0306538, 10216170/190520/0130418, 10216170/230821/0252915, 10005030/290621/0315047, 10216170/130720/0178272, 10216170/210621/0181508, 10005030/100721/0335819, 10702070/300321/0084972, 10216170/200421/0110182, 10216170/071220/0323075,

10005030/100921/0458285, 10216170/190521/0143189, 10216170/021220/0318307, 10005030/010521/0203121, 10216170/190421/0109151, 10216170/021120/0288529, 10216170/070321/0060469, 10216170/180721/0213849, 10216170/010920/0226568, 10216170/070321/0060442, 10216170/170821/0246748, 10005030/211021/0543672, 10216170/110221/0036178, 10216170/150621/0174772, 10005030/200921/0477463, 10216170/110820/0206332, 10216170/150621/0174229, 10702070/270421/0117037, 10216170/290321/0084385, 10216170/140521/0137700, 10702070/150421/0103909, 10216170/290321/0084357, 10216170/130921/0274348, 10702070/130421/0101276, 10216170/280920/0252916, 10216170/120721/0205827, 10702070/080421/0096280, 10216170/261020/0280006, 10216170/071121/0332318, 10702070/050421/0091954, 10216170/240820/0219543, 10216170/071121/0332304, 10216170/161120/0302509, 10216170/231220/0341167, 10216170/061021/0298779, 10216170/160821/0244924, 10216170/210920/0245206, 10216170/060921/0267005, 10216170/151220/0331763, 10216170/210321/0075556, 10216170/040621/0162050, 10216170/150321/0068402, 10216170/191020/0273808, 10216170/040521/0125517, 10216170/130921/0274351, 10216170/111020/0264877, 10216170/030821/0231239, 10216170/110121/0004804, 10216170/181120/0305709, 10005030/161020/0307504, 10216170/090821/0236472, 10216170/170820/0211596, 10216170/231020/0278060, 10216170/081120/0294869, 10216170/161120/0302949, 10216170/150920/0240033, 10216170/070920/0230880, 10216170/161120/0302784, 10216170/111120/0297760, 10216170/070820/0203280, 10216170/070321/0060457, 10005030/040321/0088938, 10216170/090420/0094232, 10216170/200121/0013158, 10005030/030721/0322475, 10005030/270221/0078457, 10216170/040121/0001284, 10216170/230221/0047762, 10216170/270121/0020273, 10216170/140121/0007708, 10702070/060221/0029107 (далее – ДТ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители таможни возражали против заявленных требований. Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ДОНХИ РУС», место государственной регистрации: 194361, Санкт-Петербург, <...>, литера А, по результатам которой составлен Акт камеральной таможенной проверки от 28 декабря 2022 г. № 10216000/210/218222/А001378.

В ходе проверки установлено следующее.

По проверяемым ДТ Общество осуществляло таможенное декларирование товаров в соответствии с контрактами от 31.01.2014 № DHR-80, от 20.09.2020 № DHR- 170, от 01.02.2021 № DHR-180.

ООО «ДОНХИ РУС» письмом от 28.03.2022 № б/н в ответ на требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 10.03.2022 № 09-10/07958 представлен контракт от 31.01.2014 № DHR-80 (далее - Контракт).

Согласно условиям Контракта «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ КО.» (поставщик) поставляет и передает ООО «ДОНХИ РУС» (покупатель) Продукт (товары и/или услуги), указанный в Приложениях «Спецификация Продукции и разбивка цен») на условиях поставки CIF Санкт-Петербург, EXW Ульсан (Инкотермс 2010), расчеты производятся в рублях. Продукция, ввозимая по договору, предназначена для производства легковых автомобилей, используемых в гражданских целях.

В рамках исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом от 20.09.2020 № DHR-170, заключенным ООО «ДОНХИ РУС» (покупатель, Россия) с «ДОНХИ Ко., Лтд.» (поставщик, Республика Корея), ООО «ДОНХИ РУС» в регионе деятельности Балтийской таможни ввезло и задекларировало в соответствии с таможенной

процедурой «выпуск для внутреннего потребления» товары различных наименований - оборудование (машины, оборудование, системы и части), предназначенные для сборки узлов и агрегатов легковых автомобилей.

В рамках исполнения обязательств, предусмотренных контрактом от 01.02.2021 № DHR-180, заключенным ООО «ДОНХИ РУС» (покупатель, Россия) с «ПЮНГ ХВАИНДИА ПРИВАТ ЛИМИТЕД» (поставщик, Республика Индия), в регионе деятельности Балтийской таможни Общество ввезло и задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» товары «изделия из вулканизованной резины для моторных транспортных средств», предназначенные для сборки узлов легковых автомобилей.

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена декларантом (таможенным представителем) с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Письмом от 02.06.2022 № б/н в ответ на требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 16.05.2022 № 09-10/15953 Общество представило сведения о том, что товары, ввезенные в рамках Контракта от 20.09.2020 № DHR-170, являются производственным оборудованием и используются для производства модулей подвески, а товары, ввезенные в рамках Контракта от 01.02.2021 № DHR-180, являются автокомпонентами и используются в производстве модулей подвески.

В ходе проведения таможенной проверки ООО «ДОНХИ РУС» представлен устав ООО «ДОНХИ РУС», утвержденный 22 декабря 2014 года, согласно которому, единственным участником Общества является компания «ДОНХИ Ко., Лтд», в соответствии со ст. 8 и ст. 9 устава, являющаяся высшим органом и осуществляющая управление Обществом, обладая всеми необходимыми для этого компетенциями.

В соответствии со ст. 11 устава руководство текущей деятельностью Общества осуществляется генеральным директором как единоличным исполнительным органом Общества, в частности генеральный директор имеет полномочия заключать от имени Общества договоры и обеспечивать их исполнение. Генеральным директором Общества, согласно Решению единственного участника Общества, является гражданин Республики Корея Янг Сынг Чул (срок полномочий продлен до 2024 года).

Таким образом, «ДОНХИ Ко., Лтд» является единственным участником Общества, имеющим 100 % доли, поставщиком товаров, ввозимых с целью изготовления автомобильных компонентов.

«ДОНХИ Ко., Лтд» и ООО «ДОНХИ РУС» являются взаимосвязанными лицами.

Согласно сведениям, содержащимся в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте «DONGHEE» (https://www.en.donghee.co.kr), компании «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.», «ДОНХИ Ко., Лтд.» являются «affiliates» вместе с 9 зарубежными компаниями (в том числе, российской организацией).

Согласно официальному сайту Cambridge Dictionary (dictionary.cambridge.org) «affiliate» означает организацию, связанную или контролируемую иной, обычно более крупной, организацией/филиал, отделение.

Таким образом, «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (Республика Корея) также является частью международной компании «ДОНХИ».

Согласно ст. 37 ТК ЕАЭС «Взаимосвязанные лица» - лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:

- они являются сотрудниками или директорами (руководителями) организаций друг друга;

- они являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть, связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;

- они являются работодателем и работником;

- какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем 5 или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;

- одно из них прямо или косвенно контролирует другое; оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом; вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо; они являются родственниками или членами одной семьи.

Согласно Закону РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» «Аффилированные лица» - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Аффилированными лицами юридического лица являются:

- член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

- лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;

- лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

- юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право

- распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

Таким образом, при проведении проверки правильности выбора декларантом метода определения таможенной стоимости на основе анализа имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений установлено, что ООО «ДОНХИ РУС», а также компании «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.», «ДОНХИ Ко., Лтд» являются взаимосвязанными лицами.

Согласно пункту 5 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках.

В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств.

Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, я то, как была установлена

рассматриваемая цена. В случае, если результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:

- стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.

При таможенном оформлении товаров ООО «ДОНХИ РУС» не заявляет о наличии взаимосвязи с продавцом товаров.

Согласно графе 7 (а) ДТС-1 данная взаимосвязь отсутствует.

Следует отметить, что согласно представленным АО «Ури Банк» документам (письмо от 23 декабря 2021 г. № 215), таможней установлено, что «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд.» оказывает сервисные услуги ООО «ДОНХИ РУС».

В соответствии с соглашением об оказании сервисных услуг (контракт от 31 января 2016 г. № DHR-01), заключенным в целях «улучшения работы зарубежного завода», управляемого ООО «ДОНХИ РУС» силами компании «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд.», «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд.» назначает персонал своей организации для выполнения определенных данным контрактом обязанностей с целью поддержки бизнеса.

Компания «ДОНХИ Ко., Лтд» также оказывает сервисные услуги ООО «ДОНХИ РУС».

В соответствии с соглашением об оказании сервисных услуг (контракт от 24 декабря 2020 г. № DHR-171), заключенным в целях «улучшения работы зарубежного завода», управляемого ООО «ДОНХИ РУС» силами компании «ДОНХИ Ко., Лтд», «ДОНХИ Ко., Лтд» назначает персонал своей организации для выполнения определенных данным контрактом обязанностей с целью поддержки бизнеса.

АО «Ури Банк» представлены также договоры о вознаграждении за предоставление поручительства, заключенные между ООО «ДОНХИ РУС» и «ДОНХИ Ко., Лтд.» (от 11 января 2016 г. № DH 161231013), а также между ООО «ДОНХИ РУС» и «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд.» (от 11 января 2016 г. № DR 16123101).

Согласно данным договорам «ДОНХИ Ко., Лтд.» и «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд.» являются поручителями, которые обязуются отвечать перед кредиторами (банками-резидентами и нерезидентами) за исполнение ООО «ДОНХИ РУС» (должником) обязательств в полной мере по кредитным договорам, заключенным Обществом с кредиторами.

Кроме того, ООО «ДОНХИ РУС» письмом от 15 июня 2022 г. № б/н в ответ на требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 27 мая 2022 г. № 09-10/17246 представило сведения об использовании кредитных денежных средств, полученных по кредитным договорам с «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд» и «ДОНХИ Ко., Лтд» в EXIM Bank, КЕВ Harm Bank, для покупки производственных линий и пополнения оборотных средств.

Анализ представленных документов свидетельствует о том, что «ДОНХИ Ко., Лтд.» и «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко., Лтд.» вовлечены в работу ООО «ДОНХИ РУС» и заинтересованы в высокой производительности предприятия, оказывая поддержку финансового характера, а также за счет предоставления квалифицированных кадров.

В рамках исполнения обязательств, предусмотренных внешнеторговым контрактом от 31 января 2014 г. № DHR-80, заключенным ООО «ДОНХИ РУС» (покупатель, Россия) с «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (поставщик, Республика Корея), ООО «ДОНХИ РУС» ввезло и задекларировало товары, используемые в области автомобилестроения, компоненты, части и принадлежности легковых автомобилей, предназначенные для сборки узлов легковых автомобилей, производимых заводом ООО «ХММР».

В соответствии с условиями внешнеэкономического контракта от 31 января 2014 г. № DHR-80:

- товары ввозятся для собственных производственных нужд предприятия ООО «ДОНХИ РУС». Права на товары не подлежат отчуждению и передаче иным образом;

- поставляемые в рамках контракта товары должны соответствовать стандартам качества ООО «ДОНХИ РУС» (покупателя). Решение о соответствии поставляемых товаров стандартам качества принимает ООО «ДОНХИ РУС»;

- система обеспечения качества товаров, обеспечиваемая и поддерживаемая поставщиком, принята ООО «ДОНХИ РУС» (покупателем) и должна соответствовать требованиям покупателя. ООО «ДОНХИ РУС» может осуществлять проверку системы обеспечения качества, процесса производства, материалов;

- все поставляемые товары должны быть произведены и переданы ООО «ДОНХИ РУС» в полном соответствии требованиям контракта, спецификациям, чертежам, образцам или иным характеристикам, согласованным ООО «ДОНХИ РУС»;

- ООО «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (поставщик) признает, что деятельность ООО «ДОНХИ РУС» (покупателя) полностью зависит от своевременной разработки и производства образцов и моделей поставляемых товаров;

- ООО «ДОНХИ РУС» может расторгнуть внешнеэкономический контракт от 31 января 2014 г. № DHR-80, в случае если ООО «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» не предоставит товар, соответствующий условиям контракта и стандартам качества ООО «ДОНХИ РУС».

ООО «ДОНХИ РУС» импортирует товары, которые должны в обязательном порядке соответствовать стандартам качества, чертежам, образцам или иным характеристикам, согласованным ООО «ДОНХИ РУС».

Таким образом, ООО «ДОНХИ РУС» при производстве конечных товаров с применением секрета производства (ноу-хау), переданного ООО «ДОНХИ РУС» в рамках лицензионных договоров от 11 января 2018 г. № 29, от 15 декабря 2020 г. № 31, от 17 ноября 2021 г. № 32, использует импортные товары, которые соответствуют определенным ООО «ДОНХИ РУС» стандартам качества и требованиям.

Согласно представленным бухгалтерским документам ООО «ДОНХИ РУС» осуществляет списание поступивших материалов в производство в дебет счета 20 «Основное производство» в корреспонденции с кредитом счета 10 «Материалы».

ООО «ДОНХИ РУС» реализует на территории Российской Федерации в адрес ООО «ХММР» готовую продукцию: модули топливного бака, модули передней подвески, модули задней подвески, что отражается в бухгалтерском учете проводкой: дебет счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» кредит счета 90 «Продажи».

Общество на этапе таможенного декларирования представило Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и ООО «ДОНХИ РУС» о производстве автомобильных компонентов в рамках механизма «промышленной сборки» от 23 декабря 2011 г. № С-1171-ОС/Д25 (далее - Соглашение), которым подтверждается целевое назначение ввозимых товаров -

производство на предприятии модулей топливного бака и модулей подвески для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы таможенных органов в регионе деятельности ФТС России компании «ДОНХИ Ко., Лтд», «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» поставляют товары исключительно в адрес ООО «ДОНХИ РУС».

В соответствии с лицензионными договорами от 11 января 2018 г. № 29, от 15 декабря 2020 г. № 31, от 17 ноября 2021 г. № 32, заключенными между компанией «ДОНХИ Ко., Лтд» (Республика Корея) и ООО «ДОНХИ РУС» (Россия) (далее - Лицензиат) (далее - Правообладатель), «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея) является владельцем права на использование секрета производства (ноу-хау).

Согласно п. 7 перечисленных договоров «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея) и ООО «ДОНХИ РУС» договорились о выплате вознаграждения, состоящего из фиксированного единовременного платежа (паушальный платеж) и текущих платежей (рассчитываемых от размера выручки ООО «ДОНХИ РУС» от реализации автокомпонентов, произведенных с использованием секрета производства (ноу-хау)).

Основной деятельностью Общества является производство автомобильных компонентов с использованием производственных, технических, экономических, организационных и других сведений, являющихся результатом интеллектуальной деятельности «ДОНХИ Ко.».

Экономический смысл уплаты платежей за использование объектов интеллектуальной собственности имеет место лишь при использовании товаров, обладающих соответствующим качеством и репутацией на потребительском рынке, из которых производится продукция «модули подвесок и модули топливных баков».

При декларировании товаров по проверяемым ДТ в 31 графе «Грузовые места и описание товаров» декларантом заявлены сведения о том, что товары ввозятся «для сборки узлов легковых автомобилей, производимых заводом ООО ХММР».

Ввезенные товары в рамках внешнеторгового контракта от 31 января 2014 г. № DHR-80, согласно сведениям, представленным ООО «ДОНХИ РУС», используются в области автомобилестроения, для сборки узлов легковых автомобилей, производимых заводом ООО «ХММР».

В соответствии со сведениями, представленными ООО «ДОНХИ РУС», Общество производит и реализует на территории Российской Федерации только следующие товары: «модули топливного бака и модули подвески».

Таким образом, производство ООО «ДОНХИ РУС» товаров «модули подвесок и модули топливных баков» невозможно без применения секрета производства (ноу-хау), переданного ООО «ДОНХИ РУС» в рамках вышеперечисленных лицензионных договоров, обязательным условием которых является уплата лицензионных платежей.

Платежи, рассчитанные на основании показателя выручки Лицензиата от реализации автокомпонентов, произведенных с использованием секрета производства (ноу-хау), являются частью дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых во исполнение внешнеэкономического контракта от 31 января 2014 г. № DHR-80, заключенного Обществом с компанией «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (Республика Корея).

Лицензионные договоры от 11 января 2018 г. № 29, от 15 декабря 2020 г. № 31, от 17 ноября 2021 г. № 32 отражают финансовые взаимоотношения взаимосвязанных лиц, кроме расчетов по внешнеэкономическому договору купли-продажи, на основании которого производится перемещение проверяемых товаров.

В связи с этим, в силу императивных положений пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, расходы покупателя, выраженные в виде текущих платежей, следует квалифицировать как часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи,

перепродажи, распоряжений иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Выплата паушального платежа является также частью обязательств Общества.

Согласно п. 7 лицензионных договоров за передачу секрета производства (ноу- хау) Лицензиат выплачивает Лицензиару вознаграждение, состоящее, в том числе, из фиксированного единовременного платежа (паушальный платеж).

Данный платеж имеет фиксированный размер и установленный срок оплаты.

В соответствии с пунктом 28 Решения № 160 в графе 16 «Часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу» ДТС-1 указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина части дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

В соответствии с пунктом 27 Решения № 160 в графе 15 «Лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности» ДТС- 1 указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности.

Однако графы 15 и 16 ДТС-1 по ДТ декларантом при таможенном декларировании не заполнялись.

В соответствии с положениями абзаца 1 пункта 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2018 г. № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» в случае, если дополнительные начисления, указанные в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением стоимости каждого наименования товара к общей стоимости товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

ООО «ДОНХИ РУС» письмом от 08 июля 2022 г. № б/н в ответ на требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 09 июня 2022 г. № 09-10/18954 сообщило, что подробная разбивка по товарам и артикулам с разбивкой по товарам иностранного производства и товарам, произведенным на территории ЕАЭС, а также раздельный учет иностранных и российских компонентов, из которых впоследствии произведены «модули топливного бака и модули подвески» при расчете сумм роялти в соответствии с лицензионными договорами от 11 января 2018 г. № 29, от 15 декабря 2020 г. № 31, от 17 ноября 2021 г. № 32 не ведется.

Расчет роялти ведется по сумме выручки, которая рассчитывается ежемесячно.

Кроме того, ООО «ДОНХИ РУС» утверждает, что не реализовывало оборудование и товары, отличные от товаров «модули топливного бака и модули подвески» на территории Российской Федерации в период с 1 января 2018 г. по 1 января 2022 г.

ООО «ДОНХИ РУС» письмом от 08 сентября 2022 г. № б/н в ответ на требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 17 августа 2022 г. № 09-10/26100 сообщило, что учет импортируемых товаров с привязкой к конкретной ДТ не осуществляется.

Общество руководствуется при планировании производства текущими общими остатками на складах из собственной информационной базы данных.

В ответ на требования таможенного органа ООО «ДОНХИ РУС» в рамках проведения камеральной таможенной проверки представляло противоречивые сведения о доле содержания компонентов, ввезенных по проверяемым ДТ, в произведенной продукции «модули подвесок и модули топливных баков».

Но на основании представленных Обществом данных имеется возможность сделать вывод о том, что большая часть используемых в производстве ООО «ДОНХИ РУС» компонентов иностранного происхождения.

Кроме того, Обществом не представлены неоднократно запрашиваемые таможенным органом документы и сведения о процентном содержании в сумме чистой выручки за готовый товар каждого из компонентов, ввезенных по проверяемым ДТ и использованных в производстве модулей подвесок и модулей топливных баков, при реализации которых выплачиваются роялти за предоставление права на секрет производства (ноу-хау) в области автомобилестроения, а именно - в области технологии производства модулей подвесок и модулей топливных баков, в соответствии с лицензионными договорами от 11 января 2018 г. № 29, от 15 декабря 2020 г. № 31, от 17 ноября 2021 г. № 32.

Таким, образом, не представляется возможным распределить общую сумму роялти, которую произвел покупатель, между ввезенными по проверяемым ДТ товарами и товарами Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном ст. 39 ТК ЕАЭС.

Руководствуясь п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществлённых или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 3.1 правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» (далее - Правила) при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров соглашений, как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).

Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года разъясняется, что основой таможенной стоимости является

стоимость сделки, которая предусматривает, в том числе, корректировку фактически уплаченной или подлежащей уплате цены, в тех случаях, когда некоторые специфические элементы, которые считаются формирующими часть цены используемой для таможенных целей, приходятся на покупателя, но не включаются в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за импортированные товары.

Понятие стоимости сделки не равнозначно понятию цены, используемой для таможенных целей (таможенной стоимости), а именно стоимость сделки является основной составной частью таможенной стоимости при применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, которая должна быть дополнена в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними (метод 1) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления, в том числе:

- часть дохода (выручки), полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу (подпункт 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Относительно довода заявителя о том, что лицензионный платеж не относится к ввозимым товарам, «...той ценностью, которую Общество получает в обмен на уплату лицензионных платежей, является право на использование информации в коммерческих целях...секрет производства (ноу-хау), право на который было предоставлено ООО «ДОНХИ РУС» на основании лицензионных договоров, включал в себя организацию бизнес процессов и производства конечной продукции и не связан с поставляемым компанией «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» товарами... обязанность по оплате лицензионных платежей возникает у ООО «ДОНХИ РУС» не при ввозе товара по Контракту с компанией «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.», а при реализации изготовленного из товара оборудования на территории Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии связи между ноу- хау и товаром» судом установлено следующее.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что продавцы товаров по проверяемым ДТ, а именно: «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея), «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (Республика Корея) и покупатель (ООО «ДОНХИ РУС») являются взаимосвязанными компаниями.

Лицензионные договоры от 11.01.2018 № 29, от 15.12.2020 № 31, от 17.11.2021 № 32 отражают финансовые взаимоотношения взаимосвязанных лиц, кроме расчетов по внешнеэкономическому договору купли-продажи, на основании которого производится перемещение проверяемых товаров.

Пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС предусматривает включение в таможенную стоимость товаров части дохода (выручки), полученной не только в результате продажи ввозимых товаров, но и в результате распоряжения ими иным способом или использования, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Таким образом, расходы покупателя, выраженные в виде текущих платежей попадают под действие пп. 3 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, а именно: использование ввезенных товаров в качестве составных частей при производстве модулей подвесок и модулей топливных баков с использованием секрета производства (ноу-хау), принадлежащему «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея), процент от выручки от реализации которых

уплачивается согласно лицензионным договорам от 11.01.2018 № 29, от 15.12.2020 № 31, от 17.11.2023 № 32.

Выплата паушального платежа является также частью обязательств Общества.

Согласно п. 7 вышеуказанных лицензионных договоров за передачу секрета производства (ноу-хау) Лицензиат выплачивает Лицензиару вознаграждение, состоящее, в том числе, из фиксированного единовременного платежа (паушальный платеж).

Данное вознаграждение следует рассматривать в качестве «Лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности».

Продавец товаров по проверяемым ДТ, а именно: «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (Республика Корея), Лицензиар - «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея), и покупатель/Лицензиат - ООО «ДОНХИ РУС», являются взаимосвязанными компаниями.

Все товары, ввезенные ООО «ДОНХИ РУС» (в рамках внешнеторгового контракта от 31.01.2014 № DHR-80, заключенного с компанией «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (Республика Корея)), предназначены для производства модулей топливных баков и модулей подвесок для автомобилей концерна HYUNDAI при условии использования производственных, технических, экономических, организационных и других сведений, являющихся результатом интеллектуальной деятельности «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея), за что в обязательном порядке уплачиваются лицензионные платежи в рамках договоров от 11.01.2018 № 29, от 15.12.2020 № 31, от 17.11.2021 № 32.

Относительно довода Общества о том, что оплата роялти не является условием продажи оцениваемых товаров для их вывоза на таможенную территорию Союза. «Об указанном свидетельствует наличие во внешнеторговом договоре (контракте), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, указания на то, что покупатель должен уплатить лицензионные платежи в качестве условия такой продажи. Подобное указание является решающим при определении того, были ли лицензионные платежи уплачены в качестве условия продажи оцениваемых (ввозимых) товаров... прекращение выплаты лицензионных платежей или полное расторжение Лицензионного договора не может привести к потере ООО «ДОНХИ РУС» права на ввоз товаров...условиями лицензионного договора не установлено требование о приобретении конкретных товаров у «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» для последующего производства продукции ООО «ДОНХИ РУС»... ООО «ДОНХИ РУС» закупает компоненты для производства топливных баков и у российских поставщиков... для ООО «ДОНХИ РУС» не имеет значения, у кого покупать комплектующие для изготовления автокомпонентов».

В соответствии с условиями внешнеэкономического контракта от 31.01.2014 № DHR-80:

- товары ввозятся для собственных производственных нужд предприятия ООО «ДОНХИ РУС». Права на товары не подлежат отчуждению и передаче иным образом;

- поставляемые в рамках контракта товары должны соответствовать стандартам качества ООО «ДОНХИ РУС» (покупателя). Решение о соответствии поставляемых товаров стандартам качества принимает ООО «ДОНХИ РУС»;

- система обеспечения качества товаров, обеспечиваемая и поддерживаемая поставщиком, принята ООО «ДОНХИ РУС» (покупателем) и должна соответствовать требованиям покупателя. ООО «ДОНХИ РУС» может осуществлять проверку системы обеспечения качества, процесса производства, материалов;

- все поставляемые товары должны быть произведены и переданы ООО «ДОНХИ РУС» в полном соответствии требованиям контракта, спецификациям, чертежам, образцам или иным характеристикам, согласованным ООО «ДОНХИ РУС»;

- ООО «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (поставщик) признает, что деятельность ООО «ДОНХИ РУС» (покупателя) полностью зависит от своевременной разработки и производства образцов и моделей поставляемых товаров;

- ООО «ДОНХИ РУС» может расторгнуть внешнеэкономический контракт от 31.01.2014 № DHR-80, в случае если ООО «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» не предоставит товар, соответствующий условиям контракта и стандартам качества ООО «ДОНХИ РУС».

ООО «ДОНХИ РУС» импортирует товары, которые должны в обязательном порядке соответствовать стандартам качества, чертежам, образцам или иным характеристикам, согласованным ООО «ДОНХИ РУС».

Таким образом, ООО «ДОНХИ РУС» при производстве конечных товаров с применением секрета производства (ноу-хау), переданного ООО «ДОНХИ РУС» в рамках лицензионных договоров от 11.01.2018 № 29, от 15.12.2020 № 31, от 17.11.202 № 32, использует импортные товары, которые соответствуют определенным ООО «ДОНХИ РУС» стандартам качества и требованиям.

ООО «ДОНХИ РУС» в рамках проведения камеральной таможенной проверки представлены противоречивые сведения о доле содержания компонентов, ввезенных по проверяемым ДТ, в произведенной продукции «модули подвесок и модули топливных баков» (письма от 28.03.2022 № б/н, от 26.09.2022 № б/н, от 30.11.2022 № б/н и от 02.12.2022 № б/н).

ООО «ДОНХИ РУС» производит автомобильные компоненты с использованием главным образом иностранных товаров, ввозимых во исполнение внешнеэкономического контракта от 31.01.2014 № DHR-80, заключенного с компанией «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» (Республика Корея) и применением производственных, технических, экономических, организационных и других сведений, являющихся результатом интеллектуальной деятельности компании «ДОНХИ Ко.» (Республика Корея), которая также является единственным участником Общества, имеющим 100 % доли.

Компания «ДОНХИ ИНДАСТРИАЛ Ко.» поставляет товары исключительно в адрес ООО «ДОНХИ РУС».

С целью обеспечения заданных производственных параметров выпуска готовой продукции ООО «ДОНХИ РУС» (п. 1 лицензионных договоров), производство товаров «модули подвесок и модули топливных баков» невозможно без применения секрета производства (ноу-хау), переданного ООО «ДОНХИ РУС» в рамках лицензионных договоров от 11.01.2018 № 29, от 15.12.2020 № 31, от 17.11.2021 № 32, обязательным условием которых является уплата лицензионных платежей.

Учитывая, что сумма лицензионного вознаграждения за предоставление права использования ноу-хау рассчитывается на основе выручки, полученной от продажи производственной продукции, в себестоимость которой заложены расходы на приобретение и обработку ввезенного товара, от качества которого зависит готовое изделие, лицензионные платежи относятся к ввезенным товарам, их оплата является условием продажи товаров для вывоза на таможенную территорию Союза с целью дальнейшего производства Обществом готовой продукции.

Затраты, понесённые при производстве готовой продукции, напрямую влияют на установление стоимости данной продукции при её последующей реализации на рынке. Установленная стоимость реализуемых товаров, в которую заложены затраты на производство, влияет на размер получаемой выручки.

Экономический смысл уплаты платежей за использование объектов интеллектуальной собственности имеет место лишь при использовании ввозимых товаров, обладающих соответствующим качеством и репутацией на потребительском

рынке, из которых ООО «ДОНХИ РУС» производится продукция «модули подвесок и модули топливных баков».

Дополнительно обращаем внимание на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 310-ЭС22-9639 по делу № А09-1751/2021, в котором Верховный Суд Российской Федерации указал, что платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (роялти, лицензионные платежи) подлежат учету для целей таможенной оценки ввезенных товаров как один из компонентов таможенной стоимости в той мере, в какой они влияют на их экономическую ценность.

При этом включение роялти в таможенную стоимость не ограничивается случаями, когда непосредственно ввезенные товары являются предметом лицензионных соглашений (товарный знак нанесен на товары и т.п.), а в договоре купли-продажи имеется явно выраженное указание на необходимость заключения лицензионного договора и уплаты роялти в качестве условия продажи товаров. Включение лицензионных платежей в таможенную стоимость также напрямую не обусловлено способом определения размера роялти (в зависимости от стоимости ввезенных товаров или иных показателей финансово-хозяйственной деятельности импортера), периодичностью уплаты лицензионных платежей, иными подобными обстоятельствами.

С учетом изложенного, при определении того, относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам и является ли внесение данных платежей условием продажи товара значение имеет взаимосвязь между принятием импортером на себя обязательства по уплате роялти и возникновением (сохранением) у него возможности использовать ввезенные товары не только юридически (на законном основании), но и фактически.

На основании вышеизложенного, учитывая, что лицензионные платежи относятся к ввозимым товарам и являются условием продажи ввозимых товаров, решения Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, являются правомерными.

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения таможни соответствуют требованиям таможенного законодательства, являются обоснованными и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Положенные в основу заявления доводы проверены судом в полном объеме, но не могут быть учтены, так как не опровергают обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела и собранных по делу доказательств.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ДОНХИ РУС" (подробнее)

Ответчики:

Балтийская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Лебедева И.В. (судья) (подробнее)