Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А11-5495/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 14, город Владимир, 600025

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А11-5495/2017
14 февраля 2018 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 7 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2018 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кутузовой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к администрации муниципального образования Вязниковского района Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о взыскании 356 098 руб.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца - представитель не явился, надлежащим образом извещен;

от ответчика - представитель не явился, надлежащим образом извещен.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Владимирской области установил.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее - Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации Вязниковского района Владимирской области (далее - администрация, ответчик) с требованием о взыскании 356 098 руб.

Ранее участвовавший в судебном заседании, представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве. При этом обратил внимание суда, что сумма, подлежащая взысканию с администрации, как собственника помещений 4 квартир составляет 136 963 руб. 72 коп.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На основании постановления Губернатора Владимирской области от 15.04.2013 №427 «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» истец является региональным оператором в сфере капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области.

Постановлением администрации Вязниковского района Владимирской области от 26.05.2014 №85 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 год, на основании чего Фондом было организовано проведение капитального ремонта на указанном объекте.

Согласно проверке, проведенной Территориальным Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора во Владимирской области с 05.06.2015 по 25.06.2015, были выявлены нарушения законодательства, в том числе в отношении дома №11по ул.Клубной, а именно: ремонт крыши был произведен без достижения результата и целей по улучшению технического состояния эксплуатационных характеристик общего имущества, комфортности проживания граждан в многоквартирном доме.

31.12.2015 между Фондом и администрацией Вязниковского района Владимирской области (далее - орган местного самоуправления) заключено соглашение о софинансировании мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2016 году №24 (далее - соглашение).

Согласно пункту 5.1 раздела 5 соглашения стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.

По условиям соглашения орган местного самоуправления обязанпроизвести возврат денежных средств за проведенный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Вязники, мик.Нововязники, ул.Клубная, д. 11(на основании акта выездной проверки Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Владимирской области за 2014 год) в сумме 356 098 руб.

В дополнительном соглашении от 16.09.2016 №2 к соглашению по графику перечисления средств, предоставляемых в 2016 году за счет средств местного бюджета, орган местного самоуправления обязан перечислить указанные денежные средства в сентябре 2016 года.

Фондом в адрес муниципального образования 02.03.2017 была направлена претензия о возврате денежных средств в сумме 356 098 руб. за проведенный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Вязники, мик.Нововязники, ул.Клубная, д.11.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по возврату денежных средств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно положениям статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Оценив условия соглашения от 31.12.2015 №24, дополнительного соглашения от 16.09.2016 №2 и по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о согласовании сторонами условий об обязанности администрации произвести возврат денежных средств за проведенный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Вязники, мик.Нововязники, ул.Клубная, д.11 (на основании акта выездной проверки Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Владимирской области за 2014 год) в сумме 356 098 руб.

При этом суд считает необходимым отметить, что указанные средства - это средства всех собственников, формируемых фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах.

Статьей 184 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок возврата средств фонда капитального ремонта только в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, региональный оператор в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные предусмотренные статьей 32 настоящего Кодекса права.

Таким образом, денежные средства, полученные от собственников помещений в многоквартирных домах формируют фонд капитального ремонта (общий фонд) и расходуются на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, возврат средств фонда капитального ремонта возможен только на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Жилищное законодательство не устанавливает другого порядка возврата и зачета указанных средств.

В результате исследования фактических обстоятельств дела, а также на основании оценки представленных в дело доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требование истца о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и взыскиваются с последнего в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 17, 28, 65, 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования Вязниковского района Владимирской области в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» задолженность по возврату денежных средств в сумме 356 098 руб., расходы по государственной пошлине в размере 10 122 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.В. Кутузова