Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А52-2448/2020

1.23/2020-32523(2)

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2448/2020
город Псков
19 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2020 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственное учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (адрес: 180007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» (адрес: 180000, <...>, помещение Бэби Люкс; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 000 руб. 00 коп., при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 02.09.2020 № 21, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» (далее – ответчик, Общество, ООО «Премиум Бэби») 3 000 руб. 00 коп. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Определением арбитражного суда от 03.07.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 227, 228

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в срок не позднее 25.08.2020.

Определение суда от 03.07.2020, направленное сторонам по адресам, указанным в выписках из ЕГРЮЛ, заявителем получено. Почтовый конверт, направленный ответчику, возвращен в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения».

Определением от 24.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, возражений, ходатайств, в том числе отзыва на заявление не представил.

Руководствуясь статьей 123, частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, просил его удовлетворить. Пояснил, что ответчиком за апрель 2019 года представлены сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М электронно 17.06.2019. Несмотря на то, что тип формы был указан страхователем как «дополняющая», однако фактически за апрель отчетных сведений по первичной форме не поступало, то есть до 17.06.2019 формы СЗВ-М за апрель обществом не представлялось.

Изучив имеющиеся в деле документы, ознакомившись с позицией представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ООО «Премиум Бэби» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.07.2018 с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>, в качестве налогоплательщика состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области, в качестве страхователя - в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

ООО «Премиум Бэби» 17.06.2019 электронно представило в Управление сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2019 года, с указанием пита отчета «дополняющая».

Управлением проведена проверка своевременности представления, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за апрель 2019 года. В результате

проверки установлено, что ответчик в нарушение установленного законом срока - до 15.05.2019, сведения по индивидуальному персонифицированному учету за апрель 2019 года представил в Управление только 17.06.2019, о чем составлен соответствующий акт № 070S18190001904.

По результатам рассмотрения акта решением от 22.10.2019 № 070S19190001891 Управление привлекло Общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

Во исполнение указанного решения Управление выставило ответчику требование от 26.11.2019 № 070S011900002846 с предложением уплатить штраф в срок до 17.12.2019. Указанные решение и требование направлены Обществу заказными письмами.

Поскольку в установленный срок ответчик сумму штрафа добровольно не уплатил, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от 08.06.2020 в принятии заявления Управления о выдаче судебного приказа от 27.05.2020 № 12-18-04/3944 было отказано.

Учитывая, что назначенный решением от 22.10.2019 № 070S19190001891 штраф Обществом так и не был оплачен, требование от 26.11.2019 № 070S011900002846 не исполнено, Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

В своем заявлении Управление указывает на социальную значимость ежемесячного представления работодателями отчетности по форме СЗВ-М, поскольку в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее - Закон № 385-ФЗ) Управление Пенсионного фонда должно оперативно отслеживать изменения в составе работающих пенсионеров для исключения случаев необоснованного индексирования их пенсий.

Общество каких-либо пояснений в суд не представило.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Как следует из части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п. Указанным постановлением определено проставление в поле «Тип формы» одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн».

Таким образом, страхователь обязан был представить вышеуказанные сведения за апрель 2019 года не позднее 15.05.2019. Однако требований законодательства не выполнил, необходимые данные направил в Управление только 17.06.2019.

Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к

такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Непредставление ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений за апрель 2019 года подтверждается, в том числе, журналом учета приема сведений о застрахованных лицах, из которого следует, что отчетность за апрель 2019 года ранее не предоставлялась, а ответчиком ошибочно указана форма сведения как «дополняющая» (л.д. 53).

Данный факт установлен судом. Решение Управления от 22.10.2019 № 070S19190001891 в установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок не было обжаловано.

Управлением выставлено требование от 26.11.2019 № 070S011900002846 с предложением уплатить штраф в срок до 17.12.2019, которое ответчиком в установленном порядке не оспорено. В установленный срок добровольно Обществом сумма штрафа не уплачена.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их взаимосвязи, учитывая количество дней, на которое допущен пропуск срока предоставления отчетности, отсутствие уважительных причин его пропуска, не усматривает объективных оснований для отказа в удовлетворении требований Пенсионного фонда о взыскании с Общества назначенной в установленном порядке суммы штрафа, а также оснований для уменьшения суммы штрафа.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчик признается плательщиком государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в его пользу и истец освобожден от ее уплаты. В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4% цены иска, но не менее 2 000 рублей.

В подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ указано, что если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

На основании изложенного, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения от 22.10.2019 № 070S19190001891 штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 3 000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Премиум Бэби» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Л.П. Буянова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.06.2020 11:11:20

Кому выдана Буянова Лилия Петровна