Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А75-3827/2022





Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-3827/2022
18 октября 2022 г.
г. Ханты-Мансийск




Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 628416, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 202/10-08 от 27.10.2008, с участием в деле в качестве третьих лиц межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик,

с участием представителей сторон: от ответчика (посредством веб – конференции) – ФИО2 по доверенности от 25.03.2022; от иных лиц не явились,

у с т а н о в и л :


государственное казенное учреждение Краснодарского края «Комитет по лесу» (далее – истец, учреждение, ГКУ КК «Комитетп о лесу») обратилось в Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 27.10.2008 № 202/10-08 за период с 15.04.2020 по 31.01.2022 и неустойки за период с 15.04.2020 по 31.01.2022.

Требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по арендной плате.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. В обоснование возражений указал, что с 2019 года учреждение не является арендодателем по названному договору, так как лесные участки переведены в категорию «Земли населенных пунктов».

Иные лица явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, не обеспечивших явку.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между государственным казенным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Сургут» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 202/10-08 от 27.10.2008г.

Согласно условиям договора, арендодатель предоставляет арендатору в пользование лесной участок общей площадью 1,4873 га, расположенный п адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал №53А, часть выдела 18. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-00170, Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал №53А, части выделов 16, 18. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-00171, из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с п.п. 2.3, 3.4.2. вышеуказанного договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором, а именно до 15 числа текущего месяца.

По утверждению истца обязанность по внесению арендной платы ответчиком своевременно и в полном объеме не исполнена, в связи с чем, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.12.2021 года исх. № 111-9841/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и требованием расторжения договора аренды.

До разрешения спорного правоотношения претензия осталась без ответа, а требование о погашении задолженности без удовлетворения.

По состоянию на 01.02.2022 года у ООО «Газпром трансгаз Сургут» перед ГКУ КК «Комитет по лесу» образовалась задолженность (за период с 15.04.2020 года по 31.01.2022г.) по арендным платежам в сумме 883 392 руб. 72 коп.

Кроме того на основании п. 4.2. договора аренды лесного участка № 202/10-08 от 27.10.2008 года начислены пени по состоянию на 01 февраля 2022 года за период с 15.04.2020-31.01.2022 гг. в сумме 57 654 руб. 46 коп.

В связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы истец предъявил иск в арбитражный суд.

Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Лесным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Представленными кадастровыми паспортами земельных участков подтверждается, что 01.02.2003 арендованные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением №№ 23:40:0507001:4, 23:40:0507001:5 и 23:40:0507001:6 с категорией «земли лесного фонда».

В целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации и в связи с истечением срока действия Лесохозяйственного регламента Геленджикского лесничества от 2008 года и принятием нового на период с 01.01.2019г. по 2028г., ответчиком разработан и направлен на проведение государственной экспертизы новый проект освоения лесов на период действия договора № 202/10-08.

Приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.06.2019 № 1162 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов от 06.06.2019 №310» утверждено указанное заключение о том, что представленный ответчиком проект освоения лесов не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации поскольку земельные участки с кадастровыми номерами 23:40:0507001:4, 23:40:0507001:5, 23:40:0507001:6 отнесены к категории земель - «земли населенных пунктов» и в отношении таких участков государственная услуга по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов Административным регламентом, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 15.02.2018 № 57, не предусмотрена.

Учитывая изложенное, а также в связи с предстоящим окончанием срока действия договора № 202/10-08 от 27.10.2008 (14.01.2020), ответчиком в адрес Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - администрация) и муниципального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - МТУ Росимущества) ответчиком направлены письма с просьбой о заключении нового договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 23:40:0507001:4, 23:40:0507001:5, 23:40:0507001:6 (письма от 07.08.2019 № 18/20-06763-01, № 18/20-06764-05).

Письмом от 13.09.2019 № 1 10-15-13769/19-29-11 администрация проинформировала ООО «Газпром трансгаз Сургут» об отсутствии у нее прав на заключение такого договора.

В свою очередь МТУ Росимущества в письме от 16.09.2019 № 23-13-09/16189 сообщил обществу о необходимости актуализации данных ЕГРН об объектах недвижимого имущества в части расположения в границах испрашиваемых земельных участков и о том, что соответствии с Положением о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12,2016 № 459 (далее - Положение №459) контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью, расположенных на территории Краснодарского края и Республике Адыгея земельных участков, находящихся в федеральной собственности осуществляет МТУ Росимущества.

Письмом МТУ Росимущества от 28.10.2020 № 23-09/16515 «О рассмотрении обращения и направлении соглашения» даны разъяснения о порядке осуществления арендных платежей при изменении категории земель и смене арендодателя. В частности указано, что арендаторам земельных участков, ранее отнесенных к категории «земли лесного фонда», после перевода таких земельных участков в «земли населенных пунктов», надлежит, вносить арендую плату на реквизиты соответствующего уполномоченного органа на получение денежных средств от сдачи их в аренду. Перевод земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения ЕГРН о категории земель или земельных участков.

Принимая во внимание, что внесение изменений в части категории земель в сведения ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами 23:40:0507001:3, 23:40:0507001:4, 23:40:0507001:5, 23:40:0507001:6 осуществлено 14.03.2019 г., межрегиональное территориальное управление указало о правомерном исчисления арендной платы с вышеуказанной даты».

В период с 01.01.2020 до перехода земельных участков с кадастровыми номерами 23:40:0507001:4, 23:40:0507001:5 в муниципальную собственность муниципального образования г. Геленджик, ответчик производил оплату за пользование земельными участками на реквизиты МТУ Росимущества, как уполномоченному на получение денежных средств от сдачи земельных участков в аренду органу, что подтверждается платежными поручениями №32584 от 24.08.2020, №32585 от 24.08.2020, №38115 от 24.09.2020, № 3305 от 21.01.2021, № 3305 от 21.01.2021, № 3306 от 21.01.2021, № 3307 от 21.01.2021.

В настоящее время права на земельные участки с кадастровыми номерами 23:40:0507001:4, 23:40:0507001:5 зарегистрированы за ООО «Газпром трансгаз Сургут» на основании заключенных с администрацией договоров №4000005980 (D60-013721) и №4000005981 (D60- 013821) от 26.01.2021. В связи с чем оплата за аренду указанных участков осуществляется ответчиком в адрес администрации, что подтверждается платежными поручениями №13592 от 24.03.2021. №13593 от 24.03.2021. №13594 от 24.03.2021, №13595 от 24.03.2021, №12490 от 15.03.2021. №1251 Зот 15.03.2021, №26187 от 23.06.2021, №26186 от 23.06.2021,№41952 от 22.09.2021,№41951 от 22.09.2021 ,№57035 от 24.12.2021.

Обстоятельства внесения ответчиком арендной платы в адрес МТУ «Росимущества и в адрес администрации лицами, участвующими в деле, не оспорены и не опровергнуты.

В соответствии со статьей 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 23, 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при перемене собственника арендованного имущества независимо от того, ставился ли вопрос о переоформлении договора аренды, прежний собственник утрачивает, а новый приобретает право на получение доходов от сдачи имущества в аренду. Переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу может являться основанием для внесения изменений в условия договора аренды, заключенного прежним собственником с арендатором, в сведения об арендодателе.

Изложенные обстоятельства, с учетом приведенных норм права, свидетельствуют о том, что после 14.03.2019 полномочия по контролю за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью, расположенных на территории Краснодарского края и Республике Адыгея земельных участков, находящихся в федеральной собственности, перешло к МТУ Росимущества, в связи с чем с указанной даты ГКУ КК «Комитет по лесу» утратил права на получение арендной платы от ООО «Газпром трансгаз Сургут» за земельные участки, переданные обществу по договору от 27.10.2008 № 202/10-08.

Оценив представленные доказательств в их совокупности, суд пришел к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения иска и неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:


в иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А. Н. Заболотин



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ГКУ КК "Комитет по лесу" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром трансгаз Сургут" (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)
Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (подробнее)