Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А60-21755/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-21755/2023
05 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "ПЕРВАЯ ГРУЗОВАЯ КОМПАНИЯ" В ЛИЦЕ САРАТОВСКОГО ФИЛИАЛА АО "ПГК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью СИНАРАПРОМТРАНС (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 17.10.2023, явку обеспечила с использованием системы веб-конференции,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 89/23 от 21.12.2023

от третьего лица: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление акционерного общества "ПЕРВАЯ ГРУЗОВАЯ КОМПАНИЯ" В ЛИЦЕ САРАТОВСКОГО ФИЛИАЛА АО "ПГК" к обществу с ограниченной ответственностью «СИНАРАПРОМТРАНС» о взыскании штрафа по договору №2/240 от 17.03.2021г. в размере 1594200 руб.

Определением суда от 15.05.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.06.2023.

От ответчика поступил отзыв на иск, в соответствии с которым считает, что истцом неправомерно начислен штраф по основаниям, изложенным в отзыве.

Отзыв ответчика приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик явку не обеспечил, направил ходатайство об отложении судебного разбирательство, возражает против перехода из предварительного судебного заседания в основное судебное заседание.

Судом ходатайство рассмотрено, в удовлетворении отказано.

Определением суда от 13.06.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 02.08.2023.

Возражение истца на отзыв, поступившее в суд 28.07.2023 через систему «Мой Арбитр» приобщено к материалам дела.

Определением от 02.08.2023 судебное разбирательство отложено на 08.09.2023.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик устно заявил ходатайство о привлечении ОАО «РЖД» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании объявлен перерыв, ответчику предложено представить мотивированное ходатайство в письменном виде.

После перерыва ответчик ходатайство поддержал, представил ходатайство в письменном виде, просит привлечь ОАО «РЖД» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истребовать у ОАО «РЖД» книгу уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку по спорным вагонам со станции Трубная Приволжского ТЦФТО филиала ОАО «РЖД». Пояснил, что в материалах дела имеются памятки приемосдатчиков, согласно которых нарушение нормативного срока уборки спорных вагонов отсутствует. При этом истец ссылается на Акты общей формы, составленные в отсутствие ответчика, без уведомления о их составлении со стороны Перевозчика, спорные акты отсутствуют в системе ЭТРАН.

Изучив материалы дела, учитывая, что книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку по спорным вагонам позволит установить время уведомления ответчика о прибытии грузов, указанное обстоятельство имеет значение для рассматриваемого дела, суд счел необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.09.2023 судебное разбирательство отложено.

16.10.2023 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

18.10.2023 от ОАО «РЖД» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 20.10.2023 ответчик на доводах, изложенных ранее, настаивал, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с представленными документами.

Определением от 20.10.2023судебное разбирательство отложено на 24.11.2023.

23.11.2023 от истца поступило пояснение к иску, где указывает, что ООО «СинараПромТранс» знало о вагонах, простаивающих на станциях, так как сообщило ОАО «РЖД» о готовности принять вагоны раньше, чем получило повторное уведомление от Перевозчика; ООО «СинараПромТранс» имея доступ к АС ЭТРАН было в курсе о составлении Перевозчиком актов общей формы на спорные вагоны и о начале их простоя. Но не могло их принять на свои пути по причине занятости выставочных путей.

Истец полагает, что из материалов дела следует следующее:

- спорные вагоны прибыли на станцию Трубная, Ответчик был уведомлен сначала о прибытии вагонов (отметка в накладной), затем о готовности вагонов к подаче (уведомлен по телефону, отражено в акте);

- по истечении установленных 2-х часов ООО «СинараПромТранс» вагоны на свои пути не забрало. В связи с чем ОАО «РЖД» оформлены акты общей формы на простой вагонов по причине, зависящей от Ответчика (акты№№ 1/11532,1/11534, 1/11535);

- после того как у ООО «СинараПромТранс» освободились пути, Ответчик уведомил Перевозчика о готовности к приему вагонов (зафиксировано в актах на окончание простоя);

- ОАО «РЖД» после получения от Ответчика согласия к приему вагонов, передало повторно уведомления о готовности вагонов к подаче (книга уведомлений) и после чего оформило акты на окончание простоя (№№1/11611, 1/11644).

Пояснения к иску приобщены к материалам дела.

24.11.2023 от третьего лица поступил отзыв, в котором третье лицо указывает на то, что ОАО «РЖД» уведомило ООО «СинараПромТранс» о готовности вагонов к подаче за два часа, как и предусмотрено договором, по истечении двух часов после уведомления ответчик вагоны не забрал. В связи с чем ОАО «РЖД» в соответствии со ст. 119 УЖТ РФ, ст. 65 «Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения", утвержденных Приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256, ст. 4.6 Правил №26 были составлены акты общей формы на начало простоя №№1/11532, 1/11534, 1/11535 и на окончание простоя №№1/11611, 1/11644.

ОАО «РЖД» указывает на то, что в «Книге уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку с 22.12.2022 по 29.12.2022» отражены уведомления, которые повторно были переданы перевозчиком ООО «СинараПромТранс» именно с 22.12.2022 по 29.12.2022. Информация об уведомлениях, переданных 18.12.2022 и 19.12.2022, отражена в актах общей формы, предоставляемых в материалы дела.

Отзыв приобщен к материалам дела.

24.11.2023 от ответчика поступил отзыв, в котором указывает на то, что из Книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку, выгрузку, а также подтверждается уведомлениями, переданными в электронном виде в программе АС ЭТРАН, ОАО «РЖД» уведомило Ответчика о готовности спорных вагонов к уборке 22.12.2022, 26.12.2022 и 28.12.2022. В свою очередь, Ответчик убрал спорные вагоны с путей общего пользования в течение времени, предусмотренного Договором и УЖТ РФ, на уборку вагонов - 2 (два) часа с момента получения соответствующего уведомления о готовности вагонов к уборке, что подтверждается памятками приемо-сдатчика, приобщенными к материалам дела Ответчиком вместе с отзывом на исковое заявление. Доказательств иного времени уведомления Ответчика о готовности к уборке спорных вагонов, а, следовательно, нарушения Ответчиком нормативного срока уборки вагонов, отсутствует.

Также ответчик ссылается на нарушение порядка составления акта общей формы, на отсутствие доказательств занятости выставочных путей, на формальный подход к составлению актов общей формы на начало простоя, на отсутствие факта самовольного использования вагонов ответчика.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 24.11.2023 стороны доводы, изложенные письменно, поддержали.

Определением от 24.11.2023 судебное разбирательство отложено на 14.12.2023.

12.12.2023 от истца поступили возражения на отзыв, в которых истец указал на подтверждение факта и времени уведомления о готовности вагонов к уборке актом общей формы; представленные акты были составлены и прикреплены к ж.д. накладной в АС ЭТРАН; представленные Ответчиком сводка вагонооборота и памятки приемосдатчика не могут являться доказательством отсутствия занятости пути в момент составления актов общей формы; довод Ответчика об отсутствие факта самовольного использования вагонов противоречит нормам действующего законодательства и материалам судебной практике. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

14.12.2023 от третьего лица поступили дополнительные пояснения, в которых третье лицо указывает на то, что ООО «СинараПромТранс» имеет доступ к АС ЭТРАН и, соответственно, в режиме ЭДО просматривает уведомления о прибытии груза и его подаче, что подтверждает ознакомление ООО «СинараПромТранс» с указанными документами в спорный период.

14.12.2023 от ответчика поступил отзыв, в котором ответчик указывает на то, что факт отсутствия уведомления о готовности спорных вагонов к подаче ранее, чем это указано в представленных Ответчиком уведомлениях о времени подачи вагонов формы ГУ-2в, является «отрицательным фактом», следовательно, по общему правилу не подлежит доказыванию; факт уведомления Ответчика о времени подачи вагонов может быть подтвержден актом общей формы только в том случае, если между сторонами отсутствует спор о времени уведомления и акты общей формы подписаны без разногласий; указывает на нарушение сквозной нумерации актов общей формы; указывает на то, что в целях установления факта простоя вагонов на путях необщего пользования по причинам, зависящим от Ответчика, факт уведомления о готовности вагонов к подаче имеет первостепенное значение, т.к. именно нарушение этого срока ведет к возникновению ответственности Ответчика; исполнение ОАО «РЖД» обязанности по передаче уведомлений о готовности вагонов к уборке, после которой возникает обязанность Ответчика по уборке вагонов с передаточных путей должна подтверждаться либо Книгой уведомлений, либо уведомление в АС ЭТРАН; полагает, что так как оспариваемые Акты общей формы отсутствуют в АС ЭТРАН, не прикреплены к соответствующей накладной, на ознакомление и подписание Ответчику не представлялись, утверждение Истца и третьего лица о правомерности указанных Актов голословно и противоречит действующему законодательству и имеющимся в деле доказательствам обратного; полагает, что подтверждением фиктивности оспариваемых Актов является тот факт, что Акты № 1/11532, № 1/11534, № 1/11535 составлены одномоментно с прибытием поезда на ст. Трубная, даже до создания в АС ЭТРАН уведомления о прибытии груза на станцию назначения и, соответственно, до проведения технологических операций, предусмотренных ЕТП в целях подготовки вагонов к подаче на путь необщего пользования, что в принципе исключает готовность вагонов к подаче в момент «уведомления» Ответчика о готовности вагонов к подаче, отраженный в оспариваемых Актах; отсутствие доказательств, подтверждающих факт занятости приемосдаточных путей Ответчика и невозможность подать спорные вагоны Истца на пути необщего пользования по причинам, зависящим от Ответчика; полагает, что Истцом не доказан факт простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от Ответчика.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 14.12.2023 стороны доводы, изложенные письменно, поддержали.

Определением от 15.10.2023 судебное разбирательство отложено до 22.01.2024.

17.01.2024 от истца поступила обобщенная позиция по делу, в соответствии с которой в соответствии со ст. 65 Правил перевозок грузов акты составляются и подписываются только перевозчиком, если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, акты оформлены в дату обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для их составления, а не до прибытия груза на ст. Трубная, как указывает Ответчик; согласно ЕТП время в 207 мин. для обработки поезда по прибытию установлено для состава из 50 вагонов. Спорные вагоны прибывали в меньшем количестве и соответственно времени для их обработки по прибытию требовалось меньше. Соответственно, для ускорения работы и передачи вагонов грузополучателям, Перевозчик, зная о количестве прибывающих вагонов и времени необходимого для их обработки вагонов, передал уведомление о готовности вагонов, с учетом того, что вагоны передаются Ответчику по истечению 2 часов после уведомления; полагает, что АО «ПГК» с исковым заявлением представило надлежащие доказательства, подтверждающие факт простоя вагонов на путях общего пользования станции Трубная по причинам, зависящим от Ответчика.

Письменные пояснения приобщены к материалам дела.

22.01.2024 от третьего лица поступили дополнительные пояснения по делу, в соответствии с которыми уведомления ГУ-2г свидетельствуют об осведомленности ООО «СинараПромТранс» о нахождении вагонов на путях в ожидании подачи, а соответственно о простое последних; все акты общей формы на простой по причине занятости инфраструктуры составлены после передачи уведомления о прибытии груза на станции назначения; акты общей формы, связанные с оформлением предоставления железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, пользованием вагонами, принадлежащими перевозчику, нахождением вагонов на железнодорожных путях общего пользования, предоставлением железнодорожных путей вне перевозочного процесса, составляются владельцем инфраструктуры отдельно на начало и окончание простоя вагонов, пользования вагонов и подписываются уполномоченными представителями владельца инфраструктуры и перевозчика. В случае если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, то акты составляются и подписываются только перевозчиком.

Дополнительные пояснения с приложенными документами приобщены к материалам дела.

В судебное заседание 22.01.2023 стороны явку представителей не обеспечили.

Истцом было заявлено ходатайство об участии в судебном заседании с применением системы веб-конференции. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, между тем, в связи с техническими неполадками, подключение к веб-конференции осуществлено не было, в связи с чем судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца.

Определением от 22.01.2024 судебное разбирательство отложено на 20.02.2024.

19.02.2024 от ответчика поступил отзыв, в соответствии с которым ООО «СинараПромТранс» не отрицает того, что нам было известно о прибытии спорных вагонов на станцию Трубная. При этом, согласно абз. 1 стр.8 Единого технологического процесса работы пути необщего пользования ООО «СинараПромТранс», маневровая работа на станции Трубная по подборке вагонов для подачи вагонов на пути необщего пользования производится маневровым тепловозом станции Волжский, следовательно, время нахождения вагонов на станции Трубная до момента получения Ответчиком уведомления о готовности вагонов к подаче по форму ГУ-2в находится в зоне ответственности Перевозчика (ОАО «РЖД»), доказательств обратного в материалы дела ни истцом, ни ОАО «РЖД» не представлено. Кроме того, ответственность ООО «СинараПромТранс» и обязанность по уборке вагонов возникает с момента получения Ответчиком уведомления ОАО «РЖД» о готовности вагонов к подаче. Спорные вагоны были своевременно (в течение 2-х часов с момента получения уведомления ОАО «РЖД» о готовности вагонов к подаче) убраны Ответчиком с путей общего пользования. Следовательно, спорны вагоны простаивали на путях общего пользования до момента их подачи на выставочные пути Ответчика по причинам от него не зависящим.

ООО «СинараПромТранс» не оспаривает указанный в п.65 Правил порядок составления и подписания Актов общей формы, но считает АОФ №№ 1/11532, 1/11534, 1/11535 ненадлежащими доказательствами.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 20.02.2024 стороны доводы, изложенные письменно, поддержали.

Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

На станцию Трубная Приволжской ж.д. в декабре 2022 года в адрес грузополучателей АО «Волжский трубный завод» и ООО "Трубопроводные покрытия и технологии" с подачей на подъездной путь необщего пользования средствами ветвевладельца ООО «СинараПромТранс» по накладным №№ ЭЯ815610, ЭЯ674151, ЭЯ730267, ЭЯ730418, ЭЯ810978, ЭЯ812195, ЭЯ812201, ЭЯ812333, ЭЯ813393, ЭЯ813811, ЭЯ813986, ЭЯ814276, ЭЯ814491, ЭЯ814746 прибывали под выгрузку вагоны собственности АО «ПГК»: 52771250, 55140735, 58035361, 60294279, 55197594, 55294300, 54136148, 55066096, 52172673, 56006711, 62102686, 55495600, 54168604, 52202421, 54167259, 55099907, 55491328, 52349925, 55475743, 58656299, 54672043, 63959860, 56661929, 52476033, 52357456, 52203106, 54137617, 64463953, 64579311, 64321052, 64565286, 64554454, 63033740, 60964830, 55133516, 52363256, 55431720, 55248470, 55105845, 57402877, 68436534, 53133690, 68010180, 55107536, 58658857, 54167382, 55756373, 54902929.

Между ООО «СинараПромТранс» (Ответчик, Владелец) и ОАО «РЖД» (Перевозчик) заключен Договор № 2/240 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «СинараПромТранс» по станции Трубная Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 17.03.2021 (далее - Договор).

В соответствии с п. 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению.

В соответствии с условиями договора № 2/240 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «СинараПромТранс» по станции Трубная от 17.03.2021 года эксплуатация путей осуществляется локомотивом ветвевладельца ООО «СинараПромТранс». Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны, подаются локомотивом перевозчика на путь №№ 4, 6, 8, 10, 12 станции Трубная. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом ветвевладельца ООО «СинараПромТранс» с расстановкой по местам погрузки, выгрузки включая вагоны, поступающие в адрес контрагентов АО «Волжский трубный завод» и ООО "Трубопроводные покрытия и технологии". Ветвевладелец ООО «СинараПромТранс» и контрагенты обязуются организовать круглосуточную работу по погрузке и выгрузке вагонов на железнодорожном пути необщего пользования, в том числе в выходные и праздничные дни.

Согласно разделу 3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожного пути необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 года №26, при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом владельца или пользователя этого пути, с которым заключен соответствующий договор, вагоны подаются и убираются локомотивом, принадлежащим перевозчику, на предусмотренные договором выставочные железнодорожные пути. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка их на места погрузки, выгрузки и возврат на выставочные пути обеспечиваются локомотивом владельца. Местом погрузки, выгрузки является часть железнодорожных путей необщего пользования, примыкающая к крытым и открытым складам и предназначенная для погрузки и выгрузки грузов.

Истец, ссылаясь на акты общей формы ГУ-23 ВЦ №№ 1/11532, 1/11534, 1/11535, согласно которым перевозчиком владельцу подъездного пути ООО «СинараПромТранс» передано уведомление о готовности к подаче вагонов в адрес контрагентов, вагоны простаивают на путях станции Трубная по причине «занятость выставочных путей», зависящей от ветвевладельца, полагает, что Ответчик своевременно не принял меры по освобождению выставочных путей, по организации перемещения вагона собственным локомотивом.

Истец, указывая на то, что ООО «СинараПромТранс», как ветвевладелец на котором лежит обязанность за обслуживание путей необщего пользования собственным локомотивом, несет ответственность за удержание длительное время вагонов, что свидетельствует о самовольном использовании ООО «СинараПромТранс» вагонов без разрешения владельца АО «ПГК», на то, что вышеуказанные вагоны удерживались ООО «СинараПромТранс» и не передавались контрагентам для осуществления операции выгрузки, просит взыскать с ответчика штраф в размере 1594200 руб. в соответствии со ст. 99, 100 Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 10.01.2003 N 18-ФЗ (далее – УЖТ).

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, ссылается на то, что Вагоны не предъявлялись к подаче по причинам, не зависящим от ООО «СинараПромТранс». В период с 18.12.2022 по 19.12.2022 ООО «СинараПромТранс» не получало уведомлений о подаче вагонов и не имело информации об их прибытии. Акты общей формы на все спорные вагоны были составлены ОАО «РЖД» 18.12.2022 и 19.12.2022, а уведомления в АС ЭТРАН направлялись частями, начиная с 22.12.2022 и оканчивая 28.12.2022 (не все 22.12.2022).

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Устав) оператором железнодорожного подвижного состава, контейнеров является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом. Истец как владелец вагона является оператором подвижного состава.

Статьей 62 УЖТ предусмотрено, что грузоотправители, грузополучатели, перевозчики, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели без разрешения владельцев не вправе использовать вагоны, контейнеры для перевозок грузов. За несоблюдение указанных требований виновная сторона несет ответственность в соответствии со статьей 99 УЖТ.

Согласно статье 99 УЖТ, в случае самовольного использования вагонов, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим лицам; индивидуальным предпринимателям (в том числе на праве аренды), виновные физические или юридические лица уплачивают в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава за задержку вагонов.

Статьей 100 УЖТ предусмотрен штраф за каждый час простоя вагонов в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда, Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой права оператора подвижного состава не должны отличаться от прав перевозчика (как владельца вагона) на взыскание штрафа, предусмотренного статьей 62, 99 УЖТ РФ (пункт 14 Обзора судебной практики от 20.12.2017).

Исходя из вышеизложенного АО «ПГК», как владелец вагонов, имеет законное право на предъявление к ответчику штрафа в рамках ст. 62, 99 УЖТ РФ в случае наличия доказательств использования ответчиком вагонов истца без разрешения владельца вагонов.

В соответствии со ст. 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – Устав) обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом

В соответствии с Приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256 "Об утверждении Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2020 N 60411) (далее - Правила перевозок грузов) акт общей формы составляется и подписывается одним уполномоченным представителем перевозчика, который его составил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 настоящих Правил, в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом общей формы, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В ст. 65 Правил перевозок грузов также указано, что в случае если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, то акты составляются и подписываются только перевозчиком.

Как указал истец, вагоны простаивали на путях общего пользования, принадлежащих перевозчику, в ожидании подачи на выставочные пути ООО «СинараПромТранс».

Согласно ч. 2 ст. 34 УЖТ перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов.

Положениями части 2 пункта 16 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС России 18.06.2003 N 29 (далее - Правила выдачи грузов) предусмотрено, что перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем или на железнодорожные выставочные пути при обслуживании грузополучателя локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования или пользователя не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Согласно актам общей формы на начало простоя, задержка подачи вагонов произошла по причинам, зависящим от владельца пути необщего пользования (Ответчика), в связи с занятостью выставочного пути.

В актах указана дата уведомления ООО «СинараПромТранс» о готовности вагонов к подаче: 18.12.22, 19.12.22.

В соответствии с п. 6 Договора №2/240 (в ред. Протокола согласования разногласий №2) уведомление о готовности подачи вагонов передается круглосуточно по телефону приемосдатчиком станции груза и багажа ответственному лицу «Владельца» (Ответчика) не позднее чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов, в соответствии с графиком подачи и уборки вагонов, с записью в книгу уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку, выгрузку.

В соответствии с п. 71 Правил № 256 в акте общей формы должно быть указано время уведомления перевозчиком грузополучателя (получателя), владельца железнодорожного пути необщего пользования; обстоятельства, послужившие основанием для его составления; номера всех вагонов, время начала и окончания простоя.

Истец, третье лицо указывают на то, что ОАО «РЖД» в соответствии с указанным пунктом уведомило Ответчика по телефону и отразило дату и время уведомления в актах на начало простоя, которые были составлены через два часа после уведомления (акт №1/11532 уведомление 18.12.22 в 17-29, акт составлен 18.12.22 в 19-29, акт №1/11534 уведомление 19.12.22 в 05-27, акт составлен 19.12.22 в 07-27, акт №1/11535 уведомление 18.12.22 в 04-58, акт составлен 18.12.22 в 06-58).

После освобождения выставочного пути Ответчик уведомил перевозчика о готовности к приему вагонов. После чего ОАО «РЖД были составлены акты на окончание простоя № 1/11611 от 22.12.2022, № 1/11644 от 26.12.2022, в которых указано, что ООО «СинараПромТранс» сообщило о готовности к приему вагонов 22.12.22 в 15-28 и 25.12.2022 в 23-30.

В соответствии с частью 3 п. 16 Правил выдачи грузов если вагоны не переданы на пути ветвевладельца (Ответчика) по истечению двух часов, то перевозчик обязан вновь уведомить грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования или пользователя, обслуживающего грузополучателя своим локомотивом, о предстоящей подаче.

В соответствии с п. 5 Договора № 2/240 подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению.

Как следует из п.6 Договора, Уведомление о подаче вагонов передается круглосуточно по телефону приемосдатчиком станции груза и багажа ответственному лицу «Владельца» не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов, в соответствии с графиком подачи и уборки вагонов, с записью в книгу уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку, выгрузку. Список лиц, ответственных за прием уведомлений, их фамилии и номера телефонов сообщаются начальнику станции в письменной форме. При наличии возможности у «Перевозчика» уведомление о подаче вагонов формы ГУ-2 передается круглосуточно, в электронном виде в программе АС ЭТРАН.

Таким образом, факт и время уведомления ответчика о готовности вагонов к уборке должен подтверждаться либо записями в Книге уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку, выгрузку (при уведомлении по телефону), либо уведомлением о подаче вагонов формы ГУ-2, переданным в электронном виде в программе АС ЭТРАН.

ОАО «РЖД» в материалы дела была представлена «Книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку с 22.12.2022 по 29.12.2022».

Как следует из Книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку, выгрузку, а также подтверждается уведомлениями, переданными в электронном виде в программе АС ЭТРАН, ОАО «РЖД» уведомило Ответчика о готовности спорных вагонов к уборке 22.12.2022, 26.12.2022 и 28.12.2022.

При этом в книге уведомлений о прибытии груза за период с 17.12.2022 по 19.12.2022 сведения об уведомлении ответчика о готовности спорных вагонов к уборке в даты, указанные истцом и третьим лицом, отсутствуют.

Согласно пояснениям ОАО «РЖД» указанные уведомления являлись повторными уведомлениями в адрес ООО «СинараПромТранс». Информация об уведомлениях, переданных 18.12.2022 и 19.12.2022, отражена в актах общей формы.

В соответствии с п. 65 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения», утв. Приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256 (далее – Правила №256), Акты общей формы, связанные с оформлением предоставления железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, пользованием вагонами, принадлежащими перевозчику, нахождением вагонов на железнодорожных путях общего пользования, предоставлением железнодорожных путей вне перевозочного процесса, составляются владельцем инфраструктуры отдельно на начало и окончание простоя вагонов, пользования вагонов и подписываются уполномоченными представителями владельца инфраструктуры и перевозчика. В случае если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, то акты составляются и подписываются только перевозчиком.

Согласно п. 68 Правил №256, при составлении акта общей формы для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта и лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с изготовлением, ремонтом, техническим обслуживанием железнодорожного подвижного состава, технических средств, обеспечивающих функционирование инфраструктуры и перевозочного процесса (далее - сторонние организации) штрафов, сборов, платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, убытков, возникающих у перевозчиков, связанных с выплатой пени за просрочку доставки грузов, по причинам, зависящим от сторонних организаций, и других платежей, перевозчиком (или владельцем инфраструктуры) данный акт оформляется в трех экземплярах, при этом:

- первый экземпляр акта общей формы прилагается к документу, по которому производится начисление и взимание штрафов, сборов и других платежей;

- второй экземпляр акта общей формы выдается (при наличии соглашения, предусмотренного пунктом 44 настоящих Правил, направляется), соответственно, грузоотправителю (отправителю), грузополучателю (получателю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования, владельцу вагона, перевозчику (в случае внесения им платежей владельцу инфраструктуры), а также другим юридическим и физическим лицам;

- третий экземпляр акта общей формы остается у перевозчика, владельца инфраструктуры, составивших акт.

В случае если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, экземпляр акта общей формы для перевозчика не составляется.

Согласно п.64 Правил №256, Акт общей формы составляется и подписывается одним уполномоченным представителем перевозчика, который его составил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 65 Правил, в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом общей формы, если иное не предусмотрено настоящей главой.

При перевозке груза с использованием электронной накладной акт общей формы, который должен прилагаться к перевозочному документу, составляется в электронном виде.

Как следует из п.77, 78 Правил перевозки грузов, Акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, а также обстоятельств, являющихся основанием для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта штрафов, сборов и плат, составляются перевозчиком в день их обнаружения и представляются для подписания грузополучателю (получателю), грузоотправителю (отправителю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования;

Грузополучатель (получатель), грузоотправитель (отправитель), владелец железнодорожного пути необщего пользования, перевозчик (при составлении акта владельцем инфраструктуры) обязаны подписать составленный акт и в срок не более двадцати четырех часов с момента получения возвратить его составившему лицу. При несогласии с содержанием акта общей формы пользователи услугами железнодорожного транспорта вправе изложить свое мнение в акте общей формы или приложить его к акту общей формы.

Ответчиком в материалы дела представлен Единый технологический процесс работы железнодорожного пути необщего пользования ООО «СинараПромТранс» и станции Трубная Приволжской ж.д., утверждённого Ответчиком и ОАО «РЖД» в 2018 году (далее – ЕТП).

Согласно п.1.1 Раздела 1 (абз.1 стр.8) ЕТП, маневровая работа на станции Трубная по подборке вагонов для подачи на пути необщего пользования производится маневровым тепловозом станции Трубная.

Согласно п.2.2 Раздела 2 (посл. абз. стр.13) ЕТП, обработка поездов по прибытию состоит из следующих операций: закрепление состава поезда и его ограждение; техническое обслуживание вагонов; прием документов от локомотивной бригады; - коммерческий осмотр вагонов; разметка натурного листа, согласно грузовым документам.

Согласно Технологического графика (таблица 2.1 стр.14) ЕТП, время на проведение указанных выше операций составляет 207 минут, т.е. 3 часа 27 минут.

В соответствии с п.2.3 Раздела 2 (стр. 16) ЕТП, приемосдаточные операции осуществляются в целях разграничения ответственности между Приволжской ж.д. и ООО «СинараПромТранс» за исправное состояние вагонов, учета времени нахождения вагонов на путях необщего пользования, сохранности груза, соблюдения условий погрузки согласно Техническим условиям размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

Приемка вагонов в коммерческом и техническом отношении производится совместно работниками Ответчика и ст. Трубная на приемосдаточных путях ст. Трубная.

О предстоящей подаче вагонов на путь необщего пользования приемосдатчик груза и багажа ст.Трубная уведомляет Ответчика за 2 часа до подачи.

Таким образом, предусмотрено уведомление ОАО «РЖД» о предстоящей подаче вагонов на путь необщего пользование за 2 часа до подачи: либо по телефону с записью в Книге регистрации уведомлений, либо через системы АС ЭТРАН.

Кроме того, из системного анализа указанных выше положений ЕТП следует, что вагоны считаются готовыми к уборке после завершения технологических и приёмосдаточных операций, указанных в ЕТП, обязанность ответчика по своевременной уборке вагонов с путей общего пользования является встречной по отношению обязанности ОАО «РЖД» об уведомлении о готовности эти вагоны подать.

Так как согласно п.2.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26 (далее – Правила), Договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания.

Указанными договорами устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Кроме того, в указанных договорах (при среднесуточном грузообороте свыше 100 вагонов) устанавливается максимальная перерабатывающая способность погрузки и выгрузки по основным родам грузов. Кроме того, согласно п.3.5 Правил, о времени подачи вагонов, контейнеров перевозчик уведомляет владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов. Порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Таким образом, исполнение ОАО «РЖД» обязанности по передаче уведомлений о готовности вагонов к уборке, после которой возникает обязанность ответчика по уборке вагонов с передаточных путей должна подтверждаться либо Книгой уведомлений, либо уведомление в АС ЭТРАН.

Как следует из материалов дела, перевозка спорных вагонов осуществлялась с использованием электронной накладной.

Таким образом, Акты общей формы должны быть составлены в электронном виде и прикреплены к электронной накладной, при этом, один экземпляр Акта должен был быть направлен ответчику.

Согласно представленной в материалы дела истории создания накладных (далее – История), в АС ЭТРАН отсутствуют Акты общей формы на начало простоя №№1/11532, 1/11534, 1/11535, есть только Акты на окончание простоя.

В частности, из Истории видно два Акта общей формы на окончание простоя – Акт №1/11644 от 22.12.2022 (создан в системе АС ЭТРАН 26.12.22 в 01:19) к Акту на начало простоев № 1/11535 от 18.12.2022 06:58 и Акт №1/11611 от 22.12.2022 (создан в системе АС ЭТРАН 24.12.2022 в 07:16) к Акту на начало простоев № 1/11534 от 19.12.2022 07:27.

ОАО «РЖД» представлен Протокол совещания от 09.01.2024, согласно которому в АС ЭТРАН сведения об АОФ №№ 1/11532, 1/11534, 1/11535 имеются в «связанных документах».

Данный факт ответчиком не оспаривается, между тем в данном случае суд принимает во внимание, что сведения об АОФ №№ 1/11532, 1/11534, 1/11535 имеются в АС ЭТРАН только в качестве информации о номере и дате Акта на начало простоя, указанные в актах на окончание простоя. Однако из Истории не видно создание Актов на начало простоя 18 либо 19 декабря 2022 года в отношении спорных вагонов, сами Акты на начало простоя в системе АС ЭТРАН отсутствуют, обратного не доказано.

При этом спорные Акты на начало простоя, составленные в бумажном виде, ответчику направлены не были, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Имеющиеся в актах общей формы на окончание простоя ссылки на акты общей формы на начало простоя, учитывая, что оспариваемые Акты общей формы на начало простоя отсутствуют в АС ЭТРАН, содержится только информация о них в связанных документах, не свидетельствуют о том, что ответчик имел возможность своевременно с ними ознакомиться и предпринять меры по уборке вагонов.

Таким образом, в отсутствие доказательств уведомления ответчика о готовности спорных вагонов к уборке до направления уведомлений, переданных в электронном виде в программе АС ЭТРАН, то есть 22.12.2022, 26.12.2022 и 28.12.2022, суд принимает доводы ответчика о том, что срок на уборку должен исчисляться с 22.12.2022, 26.12.2022 и 28.12.2022 соответственно.

Как видно из Уведомления о готовности вагонов к приему № 1714 формы ГУ-2г, ООО «СинараПромТранс» уведомило ОАО «РЖД» 22.12.2022 года в 16 часов 05 минут о готовности к приему вагонов в 18 час. 00 минут.

ООО «СинараПромТранс» не отрицает направление данного уведомления в адрес ОАО «РЖД».

Однако данному Уведомлению предшествовало Уведомление ОАО «РЖД» о подаче вагонов №2050 формы ГУ2в, созданное ОАО «РЖД» в системе АС ЭТРАН 22.12.2022 в 15 часа 53 минут.

Как видно из Уведомления о готовности вагонов к приему № 1744 формы ГУ-2г, ООО «СинараПромТранс» уведомило ОАО «РЖД» 26.12.2022 года в 00 часов 56 минут о готовности к приему вагонов в 01 час. 40 минут.

ООО «СинараПромТранс» не отрицает направление данного уведомления в адрес ОАО «РЖД».

Однако данному Уведомлению предшествовало Уведомление ОАО «РЖД» о подаче вагонов №2073 формы ГУ2в, созданное ОАО «РЖД» в системе АС ЭТРАН 25.12.2022 в 23 часа 30 минут.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что спорные вагоны были своевременно (в течение 2-х часов с момента получения уведомления ОАО «РЖД» о готовности вагонов к подаче) убраны ответчиком с путей общего пользования.

Как следует из п.1.5 Информационного письма ОАО «РЖД» №Исх.- 16296/ПРВ ТЦФТО от 03.12.2021, уведомление формы ГУ-2г формируется автоматически после создания ОАО «РЖД» в системе АС ЭТРАН уведомления формы ГУ-2в. Таким образом, до этого момента у ответчика отсутствуют основания, а также возможность для создания уведомления о готовности к приему вагонов.

По сведениям из памяток приемо-сдатчика, ответчик убрал спорные вагоны с путей общего пользования в течение времени, предусмотренного Договором и УЖТ РФ, на уборку вагонов - 2 (два) часа с момента получения соответствующего уведомления о готовности вагонов к уборке.

Доказательств иного времени уведомления ответчика о готовности к уборке спорных вагонов, а, следовательно, нарушения ответчиком нормативного срока уборки вагонов, отсутствует.

Доводы истца о том, что факт уведомления играет роль во взаимноотношениях между перевозчиком и грузополучателем/ветвевладельцем в соответствии со ст. 34, 39 УЖТ, судом отклоняется, так как факт уведомления о готовности вагонов к подаче имеет первостепенное значение в целях установления факта простоя вагонов на путях необщего пользования по причинам, зависящим от ответчика, именно нарушение этого срока ведет к возникновению ответственности ответчика.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства занятости выставочных путей необщего пользования ответчика.

Ответчиком представлена сводка по общему вагонообороту за декабрь 2022 года на путях необщего пользования ответчика, а также памятки приемосдатчиков, подтверждающих указанный выше вагонооборот.

Как следует из сводного вагонооборота, 18 и 19 декабря 2022 года на пути необщего пользования Ответчика было подано 76 и 55 вагонов, убрано – 55 и 51 вагон соответственно. 22, 26 и 28 декабря 2022 года подано -113, 65 и 98 вагонов, убрано – 63, 72 и 52 соответственно; при этом за декабрь 2022 года на путях необщего пользования Ответчика вагонооборот составил 3 806 вагонов, средний суточный вагонооборот – 161 вагон.

Как пояснил ответчик и видно из представленного сводного вагонооборота, в спорный период подача/уборка вагонов на/с путей необщего пользования проходила в обычном режиме, простой, задержки, отсутствовали. Доказательства обратного отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют доказательства простоя вагонов по причинам, зависящим от ответчика, а также факты неправомерного использования вагонов ответчиком.

С учетом изложенного, оснований полагать, что спорные вагоны простаивали по причинам, зависящим от ответчика, у суда не имеется, в связи с чем суд в удовлетворении иска отказывает.

Поскольку истцу в иске отказано, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья О.И. Ушакова