Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А32-46118/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-46118/2022 29.08.2023

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2023 Полный текст решения изготовлен 29.08.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи П.А. Дунюшкина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница № 1 города Новороссийска" министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 17 000 рублей,

при участии: от истца: не явился, уведомлен, от ответчика: не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница № 1 города Новороссийска" министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 17 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства по контракту, в связи с чем начислен штраф.

От ответчика поступил отзыв на заявление, в котором возражает относительно удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), установил следующее.

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № 1 г. Новороссийска» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Поставщик) в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были заключены государственный контракты № 0318300529721000444 от 07.10.2021 г., (далее - Контракт) на поставку продуктов питания (капуста квашенная, огурцы солёные) на сумму 418 397,53 руб. (четыреста восемнадцать тысяч триста девяносто семь) рублей 53 копеек, НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и контракт № 0818500000821006674 от 10.12.2021 г. (далее по тексту - Контракт 2) на поставку продуктов питания на сумму 348 296,64 руб. (триста сорок восемь тысяч двести девяносто шесть) рублей 64 копейки, НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1. Контрактов, Товар Заказчику поставляется с 8:00 до 14:00, по предварительной заявке заказчика, с даты заключения контракта, по 30.06.2022 включительно, в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается.

Однако, Заказчиком выявлено нарушение неисполнения или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств по государственному контракту, а именно:

- 18.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг.,

- 18.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 40 кг) в общем количестве 40 кг., о чем подготовлена и направлена досудебная претензия от 23.03.2022г.,

- не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 20 кг) в общем количестве 20 кг, о чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 2829 от 30.03.2022г.

- 25.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг.

- 25.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг. О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 3911 от 22.04.2022г.

- 01.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.

- 04.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.

- 06.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг,

- 15.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг., О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 3905 от 22.04.2022г.

- 01.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг.

- 15.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг. О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 3904 от 22.04.2022г.

- 22.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.

- 29.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.

- 11.05.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.

- 22.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг.

- 29.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг.

- 11.05.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0318300529721000444 (а именно: капуста квашенная - 100 кг, огурцы соленые (в пластиковой таре) - 100 кг) в общем количестве 200 кг. О чем подготовлена и направлена досудебная претензия № 4730 от 16.05.2022г.

Истец указал, что по состоянию на 28.06.2022 года Поставщик не исполнил условия контракта и не поставил продукты питания, в связи с чем, Истцом начислены штрафные санкции.

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате штрафа, за ненадлежащее исполнение условий контрактов, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями главой 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа по спорным контрактам в общей сумме 17 000 рублей.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.6 контракта № 0818500000821006674 от 10.12.2021 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства,

предусмотренного настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами и составляет:

а) 1000 рублей, если цена государственного контракта (контракта) не превышает 3 млн.рублей.

Судом установлено, что в ходе исполнения контракта ответчиком допущены следующие нарушения:

- 18.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 40 кг) в общем количестве 40 кг.,

- 23.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 20 кг) в общем количестве 20 кг.,

- 25.03.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг.,

- 01.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,

- 04.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,

- 06.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 30 кг) в общем количестве 30 кг.,

- 15.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,

- 22.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,

- 29.04.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.,

- 11.05.2022 г. не поставлено товара по контракту № 0818500000821006674 (а именно: сыр полутвердый - 50 кг) в общем количестве 50 кг.

Рассмотрев требование о взыскании штрафа, суд пришел к выводу, что требование Истца, основанное на положениях контракта о применении ответственности за нарушение обязательств является правомерным и подлежащим удовлетворению в сумме 10 000 рублей.

Суд отклоняет доводы Ответчика о том, что заявки на поставку товара не подписаны Истцом, поскольку, как следует из материалов дела, спорные заявки представителем Истца направлялись на электронную почту Ответчика. Кроме того, представленные в материалы дела товарные накладные подтверждают факт поставки товара по неподписанным заявкам.

Также, истец просит взыскать штраф за нарушение обязательств по контракту № 0318300529721000444 от 07.10.2021 в общей сумме 7 000 рублей, в обоснование заявленных требований ссылается на пункт 7.6 контракта.

Штраф, на который ссылается истец, по правовой природе является разновидностью неустойки - ответственности за неисполнение обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы

соглашения о неустойке в силу части 2 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет его недействительность.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако, спорный контракт № 0318300529721000444 от 07.10.2021 не содержит пункта о начислении штрафа в размере 1000 рублей за каждое нарушение, в связи с чем, требование истца о взыскании штрафа в сумме 7000 рублей, не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница № 1 города Новороссийска" министерства здравоохранения Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 176 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья П.А. Дунюшкин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.01.2023 10:44:00

Кому выдана ДУНЮШКИН ПАВЕЛ АНАТОЛЬЕВИЧ