Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А64-1324/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


12 июля 2023 г. Дело № А64-1324/2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 05.07.2023;

дата изготовления решения в полном объеме - 12.07.2023( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН: <***>, Дата регистрации: 11.01.2005, ИНН: <***>)

ответчик: Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр»- «Тамбовэнерго» (ОГРН: <***>, Дата регистрации: 17.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо: Садоводческое некоммерческое товарищество "Радуга" г. Тамбов (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.03.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 234 074,88 руб.,

при участии в заседании суда :

от истца – ФИО1 , доверенность от 30.12.2022

от ответчика – ФИО2 , доверенность от 30.01.2023.

третье лицо: ФИО3 , - председатель СНТ

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» требованиями о взыскании 234 074,88 руб. – стоимости электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь за период октябрь 2022г.

Определением суда от 20.02.2023 в соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ) исковое заявление принято судом , рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

На основании п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ определением суда от 14.04.2023. рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество "Радуга".

Ответчик в отзыве на исковое заявление иск отклонил по мотивам необоснованности требований , полагая что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от в отношении СНТ "Радуга" составлен с соблюдением нормативных требований и является надлежащим доказательством вмешательства потребителя в работу прибора учета.

СНТ "Радуга" в отзыве на исковое заявление требования по иску поддержало , отрицая возможность неучтенного потребления электроэнергии указанного в составленном ПАО «Россети Центр» Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.10.2022 №68005860.

По заявлению сторон (представителей) в заседании суда все имеющиеся доказательства по делу представлены.

Согласно ч.5ст. 156 АПК РФ , При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон, третьего лица (представителей), исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, ответчик ПАО «Россети Центр» (филиал- «Тамбовэнерго») согласно Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (истец, заказчик) и ПАО «Россети Центр»» (ответчик, исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009, согласно которому ПАО «Россети Центр» обязался обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор, а ответчик( заказчик) обязался оплачивать услуги истца.

В соответствии с п. 2.2 договора сторон ПАО «ТЭСК» (заказчиак) обязалсось по заявке ПАО «Россети Центр» (исполнителя) приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ПАО «Россети Центр» , согласно Приложению №9 к договору, а ПАО «МРСК Центра» (исполнитель) обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

Согласно с п. 4.3 договора исполнитель обязан в порядке, определенном в приложении № 8 к договору, определять объемы электрической энергии, переданной по договору потребителям заказчика.

По условиям п.2 Регламента снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной электрической энергии по договору на основании:

- показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем (порядок передачи показаний потребителем исполнителю или снятия показаний исполнителем определяется условиями договоров между заказчиком и потребителем);

- расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия у потребителя учетных приборов учета, выхода из строя расчетного прибора учета, не допуска исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний приборов учета, и иных случаях, предусмотренных договором.

Полученные данные об объемах переданной по договору (поставленной потребителями заказчика) электроэнергии исполнитель включает в Акт об оказании услуг по передаче электроэнергии по сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» за расчетный период.

Согласно п.5.8 договора исполнитель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, па основании выставленного счета в следующем порядке и сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По условиям п. 7.2.1. договора исполнитель направляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц, в срок не позднее 10 числа месяца.

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг по передаче заказчик обязан сделать соответствующую отметку в акте, отдельно указать оспариваемую и неоспариваемую часть оказанных услуг (п.7.4. договора).

Приложением № 9 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 стороны согласовали Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях.

Согласно п. 4 Регламента, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «Россети Центр» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя.

Разногласия сторон возникли при определении объема полезного отпуска электроэнергии потребителю - «СНТ «Радуга», расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, Чистые пруды.

Разногласия связаны с составлением ПАО «Россети Центр» Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.10.2022 № 68005860 (далее - Акт от 19.10.2022 № 68005860). Спорный объем безучетного потребления по акту от 19.10.2022 № 68005860 составил 60000кВт.ч. согласно справке-расчету о неучтенном потреблении к указанному акту.

19.10.2022 при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями сетевой организации, составлены Акт проверки от 19.10.2022 № 68054014 и Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.10.2022 № 68005860.

Согласно Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 19.10.2022 № 68005860 сетевой организацией установлено следующее нарушение порядка учета электрической энергии :

«Потребителем без надлежащего разрешения самовольно сорвана пломба-защелка №68332182 с двери камер установки измерительных трансформаторов тока, что обеспечивает вмешательство в работу системы учета, установленной в границах его балансовой принадлежности п. 139, п. 2 ППРФ №442 - безучетное потребление.»

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии ПАО «Россети Центр» произведен расчет объема безучетного потребления, составивший 60 000 кВт.ч.

Не принятие в «полезный» отпуск электроэнергии в общем объеме 60 000 кВт.ч. подтверждается сведениями, содержащимися в сводном акте учета электроэнергии, переданной потребителям ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» по сетям филиала ПАО «Россети Центр» за октябрь 2022 года, а также в протоколе разногласий за октябрь 2022 года, где отражены возникшие разногласия.

Истец полагает, что Акт от 19.10.2022 № 68005860 составлен с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем указанный объем потребления не может быть принят в «полезный» отпуск электроэнергии .

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442) под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Исходя из буквального толкования вышеприведенного понятия следует, что для квалификации потребления как безучетного необходимо доказать нарушен ли порядок учета электрической энергии со стороны потребителя, то есть необходимо установить вину потребителя в недоучете электрической энергии.

СНТ "Радуга" отрицает возможность неучтенного потребления электроэнергии указанного в составленном ПАО «Россети Центр» Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.10.2022 №68005860.

Согласно объяснений СНТ "Радуга" (представителя) «09.10.2022г. в связи с неудовлетворительным состоянием и изношенностью воздушных линий электропередачи, находящихся в границах балансовой принадлежности СНТ «Радуга», и необходимостью недопущения возникновения аварийной ситуации производились работы по замене электроповодов. Во время производства работ произошёл срыв пломбы защёлки с двери камер установки измерительных трансформаторов тока в связи с ненадлежащей её фиксацией, произведённой ранее ответчиком. 18.10.2022г. председателем СНТ «Радуга», ФИО3, в ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» было подано обращение с просьбой произвести опломбирование камер установки измерительных трансформаторов тока. Указанное обращение и послужило основанием для проведения проверки ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» 19.10.2022г.

В соответствии с пунктом 175 Основных положений № 442 – «Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии). В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя в течение одних суток сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя. В случае если таким потребителем заключены договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то указанную информацию потребитель обязан в течение одних суток сообщить лицу (лицам), указанному в этих договорах в качестве получателя такой информации.»

Таким образом, потребитель СНТ "Радуга" уведомил сетевую организацию о срыве пломбы несвоевременно (через 9 дней) в нарушение требований пункта 175 Основных положений № 442.

Вместе с тем , по установленным обстоятельствам спора сторон суд признает недоказанными утверждения ответчика о наличии факта «безучетного потребления» электрической энергии для применения расчетного способа определения объема потребления .

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не опровергнуты утверждения потребителя СНТ "Радуга" о непреднамеренном срыве пломбы защёлки с двери камер установки измерительных трансформаторов тока в связи с ненадлежащей её фиксацией.

Согласно разъяснений изложенных в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: «оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное».

СНТ «Радуга» осуществляет покупку электроэнергии у истца в целях удовлетворения коммунально-бытовых потребностей граждан-собственников земельных участков на территории СНТ «Радуга» не являясь профессиональным участником отношений в сфере электроснабжения.

По установленным обстоятельствам спора сторон потребитель уведомил сетевую организацию о срыве пломбы в связи с аварийной ситуацией и необходимостью замены электрических проводов, что свидетельствует о его добросовестности.

Нарушение потребителем срока уведомления о срыве пломбы предусмотренного пунктом 175 Основных положений № 442 не является достаточным основанием для признания недобросовестности потребителя и вмешательства потребителя в работу измерительного комплекса.

Нарушение установленных пломб на приборе учета электроэнергии не обнаружено.

По окончании проверки измерительный комплекс потребителя допущен к коммерческим расчетам, что подтверждается Актом № 68054014 от 19.10.2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица.

Представленные истцом сведения о динамике потребления электроэнергии СНТ «Радуга» за период с июня 2020 года по июнь 2023 года свидетельствуют об отсутствии существенных отклонениях объема потребления до и после составления в отношении потребителя Акта о неучтенном потреблении от 19.10.2022 № 68005860.

Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищения электроэнергии.

По установленным обстоятельствам спора сторон суд признает недоказанными вмешательство потребителя в работу прибора учета и утверждения о наличии факта «безучетного потребления» электрической энергии для применения расчетного способа определения объема потребления .

В соответствии с п. 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в редакции действующей в период возникновения спорных правоотношений , далее - Основные положения № 442) - объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены знергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Оценка качества оформления акта, как и достаточность или достоверность всей совокупности доказательств представляемых сетевой организацией , на основании которых гарантирующий поставщик мог бы предъявить требования к потребителю о взыскании стоимости объема безучетного потребления электроэнергии , находится в компетенции гарантирующего поставщика и относится к его риску.

Соответственно , гарантирующий поставщик вправе не принять от сетевой организации акт о неучтенном потреблении электрической энергии составленный в отношении потребителя для расчетов по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и для определения объема фактических потерь электрической энергии в электрических сетях подлежащих приобретению ответчиком , в случае составления такого акта сетевой организации с нарушением требований Основных положений № 442 и поскольку этим актом не подтверждается фактически безучетное потребление электроэнергии.

При определении размера фактических потерь электрической энергии в электрических сетях подлежащих приобретению ответчиком по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009 за период октябрь 2022 года истцом обоснованно не приняты представленные ответчиком сведения об объемах отпуска электрической энергии определенного расчетным способом в соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.10.2022 № 68005860 составленного ответчиком в отношении потребителя «СНТ «Радуга».

Соответственно, гарантирующим поставщиком правомерно принят в полезный отпуск объем электроэнергии определенный согласно показаний приборов учета, полученных от потребителя в спорный расчетный период.

Неосновательное увеличение объема полезного отпуска повлекло неправомерное уменьшение объема электрической энергии, подлежащей покупке сетевой организацией для компенсации потерь электрической энергии на общую сумму 234074,88руб. за октябрь 2022 года

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ , оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абз.3п.4ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" - Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810).

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 - Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о неосновательном уменьшении ответчиком объема фактических потерь электрической энергии в спорном периоде в объектах сетевого хозяйства подлежащих оплате сетевой организацией(ответчиком).

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, договорных обязательств ответчика требования истца по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 234 074,88 руб. – - основной долг по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 10.04.2009. № 1204/09 за период октябрь 2022г. и 7682,00руб. – расходы по государственной пошлине.


Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов