Решение от 3 мая 2024 г. по делу № А45-37706/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-37706/2023
г. Новосибирск
04 мая  2024   года
Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024   года

В полном объеме решение изготовлено 04 мая  2024   года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области  (ИНН <***>), п. Октябрьский, Мошковский район, Новосибирская область,

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.05.2023 по 29.02.2024  в размере 239 652 рублей 24 копеек  (основной долг), 

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 17.11.2021, паспорт, диплом,   

ответчика (онлайн): ФИО2, доверенность от 06.03.2024, паспорт, диплом,    

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец,  АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, исковым заявлением о взыскании с  администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области  (далее – ответчик, администрация) задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.05.2023 по 29.02.2024  в размере 239 652 рублей 24 копеек  (основной долг).

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.  Администрация приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения своих объектов находящихся по адресу: 54:18:020401:1765, Новосибирская область,  Мошковский район, МО Барлакский сельсовет. В нарушение условий действующего законодательства свои обязательства по оплате отпущенной электрической энергии ответчик выполняет не надлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.05.2023 по 29.02.2024  образовалась задолженность в размере 239 652 рублей 24 копеек, что подтверждается расчетом суммы долга за потребленную электрическую энергию, ведомостями электропотребления, счет-фактурами. Факт владения спорными объектами ответчиком не оспаривается. Кроме того, факт договорных отношений подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, так как при наличии технологического присоединения сложились фактические договорные отношения с истцом. Направленная в адрес ответчика претензия от 16.10.2023 № ОРЭ-П/6739-23  с требованием об уплате задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, оставлена последним без удовлетворения, в связи с чем истец  обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.12.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; сторонам направлен код доступа для доступа к материалам дела.

Определением от 15.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела № А45-37706/2023  по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, с учетом принятых изменений. Относительно доводов ответчика, изложенных в отзыве, истец указал на их несостоятельность. Аналогичная позиция ответчика  была изложена при рассмотрении  дела № А45-14551/2023.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. При этом указав, что в собственности администрации находятся иные объекты, право собственности, на которые возникли в июне 2022 года. Требования истца предъявлены вне правоотношений как по поставке электрической энергии для собственных нужд ответчика, так и вне правоотношений по передаче электрической энергии, администрация не потребляет электроэнергию, проходящую по спорным сооружениям электроэнергетики. Ответчик является бюджетной организацией и не оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту  1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что администрация является владельцем электрических сетей (линии 0,4 кВт от ТП 10/0,4 кВ N 4М-376), по которым осуществляется передача и распределение электрической энергии на объекты потребителей: частные жилые дома, скважины, шлагбаум, уличное освещение.

Как следует из пояснений ответчика, права собственности за администрацией на высоковольтные линии протяженностью 1470 метров, ВЛ-04 кВ от ТП 4М-376 в ДНП... 59 железобетонных опор, введенных в эксплуатацию в 2013 году, подтверждается решением Мошковского районного суда по делу N 2-239/2022 от 14.03.2022. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано администрацией 16.06.022 и 17.06.2022, сооружениям электроэнгергетики присвоены кадастровые номера 54:18:020401:9950 и 54:18:020401:9951.

Таким образом, факт владения указанными высоковольтными линиями ответчиком подтверждается.

Администрация приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения своих объектов находящихся по адресу: 54:18:020401:1765, Новосибирская область,  Мошковский район, МО Барлакский сельсовет.

Объем потерь определен истцом как как разница между объемом электроэнергии, зафиксированным головным расчетным прибором учета электроэнергии, установленным в ТП 10/0,4 кВ N 4М-376, и электропотребления транзитными потребителями.

Стоимость фактических потерь определена за период  с 01.05.2023 по 31.10.2024.

Ранее стоимость фактических потерь определена с 01.03.2022 по 28.02.2023 и взыскана с администрации в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» (решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2023, оставленное без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.02.2024).

Таким образом, продолжая использовать указанное выше имущество, ответчик принял на себя обязательства абонента.

Факт договорных отношений,  в том числе  подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, так как при наличии технологического присоединения сложились фактические договорные отношения с истцом.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В абзаце третьем части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электрических сетях: сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. По общему правилу субъект гражданского оборота, владеющий объектами электросетевого хозяйства, через которые поставляется энергия до присоединенных к ним потребителей, не может быть освобожден от оплаты потерь в своих сетях.

Методика определения потерь в электросетях и порядок их оплаты установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Обязанными оплачивать потери ресурса в электрических сетях являются сетевые организации, эксплуатирующие такие объекты электросетевого хозяйства, а также иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, которыми по общему правилу, в том числе с учетом требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются собственники.

В силу пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии, при этом, применительно к Правилам, являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (пункт 4 Правил N 861).

В силу пункта 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, сформулирован в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 N 308-ЭС14-91 и подразумевает необходимость установления следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты. При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) приборным способом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 64, 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, ответчик, признав за собой право собственности на объекты электросетевого хозяйства, принял на себя и сопутствующие обязанности, предусмотренные законодательством об электроэнергетике (по возмещению фактических потерь, возникающих в его сетях), а также несет бремя содержания своего имущества (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что ответчик является бюджетным учреждением, не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства - равенства сторон; данный статус также не освобождает ответчика от исполнения обязательств, установленных законодательством.

Обязанность возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся в муниципальной собственности электрических сетях, возложена на администрацию в силу закона.

В соответствии с пунктом 82 Основные положения N 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

За период с 01.05.2023 по 29.02.2024  у ответчика образовалась задолженность в размере 239 652 рублей 24 копеек в виде стоимости фактических потерь, которая администрацией в добровольном порядке не оплачена.

Факт потребления электрической энергии в объемах, стоимость по которым взыскивается в рамках настоящего дела, подтверждается ведомостями потребления, счетами-фактурами.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен; контррасчет  не представлен.

Доводы ответчика о том, что иск предъявлен вне правоотношений как по поставке электрической энергии для собственных нужд ответчика, так и вне правоотношений по передаче электрической энергии, администрация не потребляет электроэнергию, проходящую по спорным сооружениям электроэнергетики, отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права, как не учитывающие положения пункта 4 Основных положений N 442.

Доводы ответчика о том, что  в собственности администрации находятся сооружения электроэнергетики с кадастровыми номерами 54:18:020401:9950 и 54:18:020401:9951, не состоятельны, поскольку согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на объекты электросетевого хозяйства, где возникли потери электрической энергии, стоимость которой взыскивается в настоящем деле, признано за ответчиком по решению от 14.03.2022 Мошковского районного суда по делу N 2-239/2022 и зарегистрировано за администрацией 16.06.2022 и 17.06.2022 (сооружениям электроэнергетики присвоены кадастровые номера 54:18:020401:9950 и 54:18:020401:9951). Указанное следует из позиции  ответчика, изложенной  в отзыве на исковое заявление.

Иные доводы ответчика  судом рассмотрены и оценены, на исход рассматриваемого дела не влияют.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за период с 01.05.2023 по 29.02.2024 в размере 239 652 рублей 24  копеек (основной долг), подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отнесению на  ответчика в пользу истца в размере 2943 рублей.

Вопрос о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета судом не рассматривается, принимая во внимание положения пунктов 13, 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражном суде".

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать  с администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области  (ИНН <***>)  в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01.05.2023 по 29.02.2024 в размере 239 652 рублей 24  копеек (основной долг),  возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 943 рублей, всего 242 595 рублей 24 копейки.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова