Решение от 24 января 2022 г. по делу № А10-7251/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7251/2021
24 января 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Железнодорожного района города Улан-Удэ о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО3, служебное удостоверение ТО 289438 от 22.04.2021,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Прокурор Железнодорожного района города Улан-Удэ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом посредством почтового отправления. Заказное письмо с уведомлением №67000865966508 возвращено отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя требование поддержала. Пояснила, что с 26.11.2021 по 29.11.2021 прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ на основании поручения прокуратуры Республики Бурятия от 18.11.2021 № 7/2-02-2021/7518, решения заместителя прокурора района о проведении проверки от 26.11.2021 № 143 проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей и соблюдении требований технических регламентов в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции по адресу: <...> в магазине «Mix market». В ходе проверки установлено, что на ряд продукции выставленной на продажу истек срок годности товара: напиток безалкогольный негазированный «Mix» объемом 0,5 л в количестве 6 бутылок с датой розлива 25.04.2021 имеет срок годности 180 суток, пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигули барное экспорт» объемом 1,3 л в количестве 3 бутылок с датой розлива 15.06.2021 имеет срок годности до 15.11.2021. Данная продукция находилась в холодильнике, доступном и открытом для всех посетителей, следовательно, предлагалась для продажи неопределенному кругу лиц. Кроме того, на данную продукцию не представлена товарно-сопроводительная документация, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза. Также проверкой установлено, что торты «Наполеон», «Садко», «Медовик», а также гамбургер и чизбургер хранились в нерабочей охлаждаемой витрине при комнатной температуре. Данное нарушение устранено в момент проверки. На указанные товары также не предоставлена товарно-сопроводительная документация, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза. Кроме того, в магазине своевременно не проводится текущая влажная уборка и дезинфекция, за алкогольной витриной находятся стройматериалы, а на окнах, подоконниках, стеллажах, витринах и холодильниках скопилась грязь. ФИО4, осуществлявшая в момент проверки реализацию пищевой продукции, не представила личную медицинскую книжку. Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях предпринимателя признаков состава административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирована в ЕГРИП за номером <***>, основным видом деятельности является деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ с 26.11.2021 по 29.11.2021 на основании поручения прокуратуры Республики Бурятия от 18.11.2021 № 7/2-02-2021/7518, решения заместителя прокурора района о проведении проверки от 26.11.2021 № 143 проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей и соблюдении требований технических регламентов в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции по адресу: <...> в магазине «Mix market».

В ходе проверки установлено, что на ряд продукции выставленной на продажу истек срок годности товара: напиток безалкогольный негазированный «Mix» объемом 0,5 л в количестве 6 бутылок с датой розлива 25.04.2021 имеет срок годности 180 суток, пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигули барное экспорт» объемом 1,3 л в количестве 3 бутылок с датой розлива 15.06.2021 имеет срок годности до 15.11.2021. Данная продукция находилась в холодильнике, доступном и открытом для всех посетителей, следовательно, предлагалась для продажи неопределенному кругу лиц. Кроме того, на данную продукцию не представлена товарно-сопроводительная документация, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза. Также проверкой установлено, что торты «Наполеон», «Садко», «Медовик», а также гамбургер и чизбургер хранились в нерабочей охлаждаемой витрине при комнатной температуре. Данное нарушение устранено в момент проверки. На указанные товары также не предоставлена товарно-сопроводительная документация, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза. Кроме того, в магазине своевременно не проводится текущая влажная уборка и дезинфекция, за алкогольной витриной находятся стройматериалы, а на окнах, подоконниках, стеллажах, витринах и холодильниках скопилась грязь. ФИО4., осуществлявшая в момент проверки реализацию пищевой продукции, не представила личную медицинскую книжку.

По результатам проверки составлен акт проверки исполнения законодательства от 26.11.2021 (л.д. 17, т.1).

29 ноября 2021 года прокурором Железнодорожного района г. Улан-Удэ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в ее присутствии (л.д. 10-11).

На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокуратур обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также КоАП РФ) при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при возбуждении производства по делам о привлечении к административной ответственности необходимо учитывать положения пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие прокурору и его заместителю право возбуждать производство об административном правонарушении, а также положения статей 28.4 и 28.8 КоАП РФ, определяющие полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела. При этом следует иметь в виду, что в силу упомянутых норм такими правами и полномочиями обладают прокуроры (заместители прокуроров) городов и районов, а также вышестоящие прокуроры.

Следовательно, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2021 в отношении ИП ФИО2 составлено уполномоченным должностным лицом.

Диспозиция части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Часть первая названной статьи устанавливает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Объектом посягательства рассматриваемого правонарушения являются правоотношения регулируемые техническими регламентами или подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, обязательные требования.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями для целей применения данной статьи понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон о техническом регулировании).

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 осуществляет деятельность по розничной продаже пищевой продукции, в продуктовом магазине «Mix market», расположенном по адресу: по адресу: <...>.

Учитывая, что предприниматель осуществляет указанную деятельность, то она обязана как продавец продукции, соблюдать требования Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ от 02.01.2000, Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).

Объективная сторона данного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Под техническим регламентом понимается документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) (статья 2 Закона о техническом регулировании).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -Закон №52-ФЗ) обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона №52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 7 статьи 15 Закона №52-ФЗ).

Так, частями 1 - 2 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться в том числе, следующие процедуры:

- содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

- выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

- ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со статьей 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть 7).

Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции (часть 8).

Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (часть 9).

Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза (часть 10).

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (часть 12).

В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя (часть 13).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

При этом для квалификации по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, достаточно того, что указанными действиями создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, а не сам факт наступления вреда.

Как установлено при проведении проверки на ряд продукции выставленной на продажу истек срок годности товара - напиток безалкогольный негазированный «Mix» объемом 0,5 л в количестве 6 бутылок с датой розлива 25.04.2021 имеет срок годности 180 суток, пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Жигули барное экспорт» объемом 1,3 л в количестве 3 бутылок с датой розлива 15.06.2021 имеет срок годности до 15.11.2021. Данная продукция находилась в холодильнике, доступном и открытом для всех посетителей, следовательно, предлагалась для продажи неопределенному кругу лиц. Кроме того, на данную продукцию не представлена товарно-сопроводительная документация, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза. Также проверкой установлено, что торты «Наполеон», «Садко», «Медовик», а также гамбургер и чизбургер хранились в нерабочей охлаждаемой витрине при комнатной температуре. Данное нарушение устранено в момент проверки. На указанные товары также не предоставлена товарно-сопроводительная документация, подтверждающая соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза. Кроме того, в магазине своевременно не проводится текущая влажная уборка и дезинфекция, за алкогольной витриной находятся стройматериалы, а на окнах, подоконниках, стеллажах, витринах и холодильниках скопилась грязь. ФИО4., осуществлявшая в момент проверки реализацию пищевой продукции, не представила личную медицинскую книжку.

В подтверждение факта нарушения предпринимателем требований технических регламентов в материалы дела представлены: акт проверки от 26.11.2021, акт изъятия от 26.11.2021, объяснение от 29.11.2021, постановление от 29.11.2021.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанное свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя ФИО2 события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения выражается в форме неосторожности, поскольку ИП ФИО2 имела возможность надлежащим образом выполнить требования гражданского законодательства, но не приняла всех зависящих от нее мер по их соблюдению, что в итоге привело к возможности реализации пищевых продуктов с нарушением требований технического регламента.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований при проведении проверки и составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 проверено, нарушений не выявлено.

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Оснований для признания совершенного предпринимателем административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, заявителем суду не представлено.

Санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным применить в качестве меры административной ответственности минимальную санкцию, предусмотренную частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 24.03.2021, дата рождения – 09.02.1981, место рождения – гор.Грозный Чеченской АССР, адрес: 670018, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, п.Аэропорт, , 23, кв.3) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа

УФК по Республике Бурятия (прокуратура Республика Бурятия),

л/с <***>,

наименование платежа – административный штраф, ИНН <***>,

КПП 032601001, БИК 01842016

Расчетный счет <***>

Отделение НБ Республики Бурятия Банка России,

КБК 41511610128010002140, ОКТМО 81701000

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Н.А.Логинова