Решение от 9 сентября 2022 г. по делу № А58-2912/2022Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А58-2912/2022 09 сентября 2022 года город Якутск Резолютивная часть решения объявлена 06.09.2022 Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022 Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 81 793,07 рублей, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Окружная администрация города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, представителя третьего лица Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО5, в отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), ФИО2, Акционерное общество "Теплоэнергия" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о взыскании задолженности по тепловой энергии за период с сентября 2019 г. по декабрь 2021 г. в размере 65 798,40 руб., неустойки с 12.02.2019 по 12.04.2022 в размере 19 562,61 руб. и далее по день фактической оплаты долга. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.07.2022 принято уточнение размера неустойки о взыскании 18 993,75 руб. за период с 12.02.2019 по 31.03.2022. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.07.2022 привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), Окружная администрация г. Якутска. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.08.2022 принято уточнение исковых требований о взыскании 65 798,40 руб. основного долга за период с января 2019 г. по декабрь 2021 г., 15 994,67 руб. неустойки с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022 и далее по день фактической оплаты долга. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.08.2022 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО2. От истца в суд 05.09.2022, 06.09.2022 поступили возражения на отзыв ответчика, список почтового отправления в доказательство направления ФИО2 копии искового заявления. От третьего лица Окружной администрации г. Якутска в суд 02.09.2022 поступил отзыв на исковое заявление, выписка из ЕГРН на 31.08.2022, карточки прописки на ФИО2, справка формы № 10 (поквартирная карточка). Представленные дополнительные документы судом в порядке ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела. Представитель истца заявил устное ходатайство об истребовании судом в ММУ «Якутское» сведения о фактическом проживании ФИО2, в органе государственной регистрации актов гражданского состояния сведения о смерти ФИО2 Представитель ответчика относительно ходатайства истца возражает, сообщила, что полиция не занимается установлением факта проживания, доводы о возможной смерти гражданина являются предположительными. Суд не находит основания для истребования в порядке ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, поскольку сведения, которые истец просит истребовать, не имеют правовое значение для разрешения спора по существу и не влияют на правоотношения сторон, судом в ходатайстве истца отказано. Истец поддерживает заявленные требования с учетом уточнений, принятых определением суда от 11.08.2022. Ответчик не оспаривает факт нахождения имущества в оперативном управлении. Окружная администрация полагает, что плательщиком коммунальных ресурсов является ответчик. Третьи лица ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), ФИО2 не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу ч.1 и ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), ФИО2, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица Окружной администрации г. Якутска, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства. Истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии, горячей воды в многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, что следует из сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) по веб-адресу: https://dom.gosuslugi.ru Истцом в период с января 2019 г. по декабрь 2021 г. произведена поставка тепловой энергии, отпуск горячего водоснабжения в жилое помещение по адресу: <...> на сумму 65 798,40 руб. По условиям договора купли-продажи недвижимости от 24.06.2004 между ФИО6 (продавец), Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Саха (Якутия) (покупатель), ФИО2 продавец обязуется передать, покупатель обязуется оплатить и принять в собственность Республики Саха (Якутия), на праве оперативного управления квартиру, находящуюся по адресу: <...> общей площадью 30,8 кв.м., в том числе жилая площадь 16 кв.м. (л.д.122-123). В соответствии с п.2.7 договора ФИО2 обязуется освободить квартиру, находящуюся по адресу: <...>, кв. 2а, в течение 10 дней с момента поступления на расчетный счет продавца денежных средств, для градостроительных целей и сняться с регистрационного учета с указанной квартиры в срок до 01.07.2004. Пунктом 2.8 договора покупатель обязуется предоставить ФИО2 в пользование квартиру для проживания и регистрации по данному адресу, на основании договора социального найма. В соответствии с п.2.9 договора обязательства по оплате коммунальных услуг и кварплаты возникает у ФИО2 с момента заключения договора социального найма с покупателем. Договор купли-продажи недвижимости от 24.06.2004 зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 13.07.2004. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости помещение находится в оперативном управлении Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Саха (Якутия), ИНН <***>. По данным Федеральной налоговой службы в Единый государственных реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности учреждения 31.12.2004 за ГРН 2041402197857, правопреемником является Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия), ОГРН <***>, впоследствии Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия). Истец полагая, что ответчик как лицо, в праве оперативного управления которого находится жилое помещение, обратилось к ответчику 11.02.2022 в порядке досудебного урегулирования спора с требованием, оформленным претензией, о погашении задолженности (л.д.17-18). Ответчик на претензию не ответил, оплату не произвел, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Факт поставки ресурсов в жилое помещение в спорный период, ее размер сторонами не оспаривается. Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал, что на балансе объект не состоит, в пользовании не находится, помещение принято в муниципальную собственность г. Якутска, закреплено за МУ «Муниципальное жилье». Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Саха (Якутия) был заключен договор социального найма от 02.09.2004 с ФИО2, гражданин зарегистрирован по указанному адресу с 28.09.2004 (л.д.61, 112-113). По условиям договора социального найма жилого помещения от 02.09.2004 между Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Саха (Якутия) (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) наймодателем предоставлено нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 30.8 кв. м., в том числе жилой 16 кв. м. по адресу: <...> (л.д.117-119). Квартира предоставлена нанимателю в связи со сносом жилого дома с целью строительства административного здания учреждения юстиции и расселением жильцов. В соответствии с п.2.1 договора переход права собственности на занимаемое по договору жилое помещение не влечет расторжения или изменения настоящего договора. Пунктом 3.7 договора наниматель обязался своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в установленном порядке. Распоряжением от 30.06.2005 № 120-р Департамента имущественных отношений мэрии города Якутска оформлено право муниципальной собственности на объект – квартира № 3 по ул. Якутская, д. 51 г. Якутска, МУ «Муниципальное жилье» предписано принять от Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) указанный объект с оформлением права оперативного управления (л.д.62). На основании приказа Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) от 30.06.2005 № 95/3-П во исполнение распоряжения Департамента имущественных отношений мэрии города Якутска от 30.06.2005 № 120-р, на основании акта приема-передачи объекта основных средств от 30.06.2005 № 1 с баланса Управления, бюджетный счет 103.01.1 «Нематериальные активы», списана квартира по адресу: <...> в связи с ее передачей в собственность МО «Город Якутск» (л.д.121). Как следует из отзыва Окружной администрации г. Якутска, по спорному адресу значится ФИО2, полагает, что ответчик, в праве оперативного управления которого находится помещение, должен нести расходы на его содержание. В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу п.4 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. В абзаце 2 п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 п.1 ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п.1 ст.299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Исходя из ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичным правомочиям собственника. Соответственно, учреждение, владеющее объектом недвижимости на праве оперативного управления, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников. Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. В силу п.3 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч.3 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 373-О, согласно которой моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. Условиями договора купли-продажи недвижимости от 24.06.2004, впоследствии на основании договора социального найма от 02.09.2004, спорное жилое помещение предоставлено в фактическое пользование ФИО2 Как следует из справки ОАО ЕРКЦ паспортно-регистрационная служба от 28.06.2005 по адресу: <...> с 28.09.2004 зарегистрирован ФИО2 (л.д.120). Из поквартирной карточки формы № 10 представленной в материалы дела Окружной администрацией г. Якутска, в настоящее время по вышеуказанному адресу зарегистрирован ФИО2 Исходя из надлежащего оказания истцом в спорный период коммунальных услуг, фактическое владение ФИО2 квартирой, расположенной по адресу: <...>, с 28.09.2004 у последнего как у законного пользователя наряду с правом пользования жилым помещением возникла и обязанность по оплате всех расходов, связанных с содержанием этого имущества, включая оплату коммунальных ресурсов. Таким образом, требование о взыскании названных расходов с собственника помещений после их заселения фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей) от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено. В силу частей 7.5, 8 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующей с 03.04.2018) в случаях, предусмотренных ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации. Согласно п.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. С учетом изложенного, исходя из того, что спорное жилое помещение принадлежит ФИО2 на договоре социального найма, а в многоквартирном жилом доме не выбран способ управления, суд приходит к выводу о том, что в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в настоящем случае участвуют истец (ресурсоснабжающая организация) и наниматель (абонент) и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, выступает последний. При таких обстоятельствах правовые основания для возложения на Управление обязанности по оплате коммунальных ресурсов отсутствуют, судом в удовлетворении исковых требований отказано. Истцом при подаче иска заявлена к зачету государственная пошлина в сумме 4 623 руб., уплаченная платежным поручением от 06.04.2022 № 3836. Определением от 14.04.2022 судом произведен зачет государственной пошлины на 3 414 руб. Таким образом, истцу на основании пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 209 руб. В связи с уменьшением размера исковых требований до 81 793,07 руб. истцу на основании пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 142 руб. Таким образом, сумма подлежащей возврату всего из федерального бюджета государственной пошлины по делу составляет 1 351 руб. (1 209 + 142). В остальной части расходы истца по результатам рассмотрения дела, на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены на самого истца. Руководствуясь статьями 66, 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В иске отказать. Возвратить Акционерному обществу "Теплоэнергия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 142 руб. государственной пошлины. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru Судья Т. С. Шамаева Суд:АС Республики Саха (подробнее)Истцы:АО "Теплоэнергия" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (подробнее)Иные лица:Окружная администрация города Якутска (подробнее)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (подробнее) Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|