Решение от 2 сентября 2024 г. по делу № А15-6313/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-6313/2023
03 сентября 2024 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 сентября 2024 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шаховой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Микрахская средняя общеобразовательная школа имени З.З. Зейналова" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании излишне перечисленного по вине страхователя ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 80 856,7 руб.,

при участии представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – истец, ОСФР по РД) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Микрахская средняя общеобразовательная школа имени З.З. Зейналова" (далее – ответчик, МКОУ "Микрахская СОШ") о взыскании излишне перечисленного по вине страхователя ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 80 856,7 руб.

Определением от 16.07.2024 судебное разбирательство отложено на 20.08.2024.

Исковые требования мотивированны тем, что при проведении Отделением Фонда выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.07.2020 по 31.12.2021, установлено, что учреждением представлены недостоверные сведения о количестве календарных дней в расчетном периоде в целях назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работникам ФИО1 (за период с 13.11.2020 по 16.03.2022) и ФИО2 (за период с 1 июля по 18 сентября 2020), что привело к излишнему перечислению указанным застрахованным лицам пособия в размере 80 856,70, так как при исчислении среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком не подлежат исключению из расчетного периода календарные дни, не приходящиеся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.

В связи с тем, что требование Отделения фонда о возмещении излишне перечисленной суммы пособия по уходу за ребенком ответчиком не исполнено, истец просит взыскать излишне перечисленную сумму с ответчика.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Отделением Фонда проведена плановая выездная проверка достоверности представляемых МКОУ "Микрахская СОШ" сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.07.2020 по 31.12.2021.

В ходе проверки установлено, что в нарушение части 3.1 статьи 14 Федерального закона 29.12.2006 №255 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» при исчислении количества календарных дней, приходящихся на расчётный период для расчёта ежемесячного пособия застрахованным: ФИО3 Каире Абубекеровне (период выплат с 13.11.2020 по 16.03.2022), из расчётного периода неправомерно исключены календарные дни, не приходящиеся на перевод временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком.

Согласно представленных сведений для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком количество дней, в расчётном периоде указано 489 календарных дней, тогда как по факту количество дней в расчетном периоде составляет 730 календарных дней, что привело к некорректному расчету среднедневного заработка для, для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Сумма излишне понесенных расходов составила 30 416,00 руб.

Работнице ФИО2 (период выплат с 14.06.2019 по 19.09.2020) из расчетного периода неправомерно исключены календарные дни, не приходящиеся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Согласно представленным сведениям для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, количество дней в расчетном периоде указано 81 календарных дней, тогда как по факту количество дней в расчетном периоде составляет 730 календарных дней, что привело к некорректному расчету среднедневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Сумма излишне понесенных расходов составила 50 440,70 руб.

Всего за проверяемый период сумма излишне понесенных расходов составила 80 856,70 руб.

По результатам выездной проверки Отделением Фонда составлен Акт выездной проверки №05002280003423 от 07.11.2022, принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 12.12.2022 №05002280003425. Копия Акта выездной проверки, копия решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения направлены учреждению заказной почтой с уведомлением.

25.01.2023 Отделением Фонда вынесено требование №050023800000201 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 80 856,70 руб., которое нарочно вручено директору учреждения 30.01.2023.

Учреждение в добровольном порядке не возместило денежные средства в сумме 80 856,70 руб., в связи с чем, Отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании указанной суммы.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее также - Федеральный закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона, беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена семьи.

Частью 3.1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: 1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность физических и юридических лица за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть1).

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные территориальным органом Фонда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Доводы ответчика о верном расчете календарных дней суд считает необоснованными.

Истец в дополнительных пояснениях указал, что в ходе проверки ответчиком е представлены документы, которые подтверждают наличие в расчетных периодах застрахованных лиц периодов времени, указанных в части 3.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ и обосновывают уменьшение количества календарных дней в расчетных периодах страхового случая ФИО1 с 730 до 489 дней и страхового случая ФИО2 до 81 дней.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что ответчиком в Отделение фонда представлены недостоверные сведения о количестве календарных дней в расчетном периоде в целях назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

С учетом изложенного, указанным лицам излишне выплачено пособие в сумме 80 856,70 руб., которое полежит возмещению ответчиком.

Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом того, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, а заявленные им требования удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

Однако арбитражный суд, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения, считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате госпошлины по иску до 1617 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-171, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Микрахская средняя общеобразовательная школа имени З.З. Зейналова" (ИНН<***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН<***>, ОГРН <***>) сумму излишне перечисленного ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 80 856,7 руб.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Микрахская средняя общеобразовательная школа имени З.З. Зейналова" (ИНН<***>, ОГРН<***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1617 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ф.И. Магомедова