Решение от 15 января 2024 г. по делу № А35-7145/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7145/2023
15 января 2024 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 января 2024 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Трубецкой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» (<...>)

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 13.07.2001, место нахождения: 115432, <...>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Обоянского района Курской области

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 18.10.2022,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.12.2022,

от третьего лица – не явился, уведомлен;

УСТАНОВИЛ

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Курской области к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании 1193028 руб. 36 коп. задолженности за услугу по передаче электроэнергии по договору №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за ноябрь 2022 года, а также 24930 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Курской области от 01.08.2023 по делу № А35-4457/2023 в отдельное производство выделено требование публичного акционерного общества «Россети Центр» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за ноябрь 2022 года в размере 54611 руб. 37 коп. (по потребителю: Администрация Обоянского района). Делу присвоен №А35-7145/2023.

Определением Арбитражного суда Курской области от 11.09.2023 к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Обоянского района Курской области.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания уведомлено надлежащим образом в силу норм статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений и ходатайств от Администрации Обоянского района Курской области суду не поступало.

Представленных в материалы дела документальных доказательств достаточно для его рассмотрения по существу, неявка в судебное заседание участника процесса, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрению дела по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Россети Центр» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

Согласно статье 3, пункте 2 статьи 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014, согласно пункту 2.1. которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электроэнергию посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю, или ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке установленном Договором.

Указанный договор подписан сторонами с учётом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014.

Стоимость и порядок расчетов за оказанные услуги определен разделом 6 Договора.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3. расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.

В приложении №1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение указанного договора ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» в ноябре 2022 года оказало акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии.

Оказанные истцом услуги оплачены ответчиком не в полном объеме, поскольку между сторонами возникли разногласия относительно их объема, в том числе по потребителю - Администрация Обоянского района в объеме 8883 кВт/ч стоимостью 54611 руб. 37 коп. (акт №46/4600/03205/14/112022 от 30.11.2022 с протоколом разногласий).

Указанный объем оказанных услуг не принят ответчиком в полезный отпуск.

ПАО «Россети Центр» в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» направлена претензия от 19.12.2022 с требованием добровольно уплатить образовавшуюся задолженность.

Ответчик отказался оплатить оказанную услугу по передаче электроэнергии в отношении потребителя Администрация Обоянского района, ссылаясь на отсутствие таких точек поставки.

Поскольку ответчик не оплатил оказанные в ноябре 2022 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения, расположенные в Обоянском районе Курской области) в объеме 8883 кВт/ч подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 30.11.2022.

Судом установлено, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и АНО «Водоснабжение Зоринского сельсовета» заключен договор энергоснабжения № 4660300108 от 01.04.2014.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что потребитель, имеющий договор энергоснабжения электрической энергии с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор.

Пунктом 45 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. Аналогичный порядок расторжения договора установлен п. 8.1 Договора №4660300108.

Указанный договор расторгнут сторонами с 31.08.2022 дополнительным соглашением от 29.08.2022, то есть действие договора энергоснабжения №4660300108 прекращено с 01.09.2022.

После расторжения данного договора поставка электрической энергии в ноябре 2022 года в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения) продолжалась.

30.09.2022 Администрация Обоянского района Курской области на основании договора временного безвозмездного пользования № 1/3 передала АО «Курскоблводоканал» объекты водоснабжения, оснащённые энергопринимающими устройствами.

Спорные точки поставки включены в договор энергоснабжения №4660301638 от 11.03.2022, заключенный между АО «АтомЭнергоСбыт» и АО «Курскоблводоканал», дополнительным соглашением №8 от 23.12.2022.

В соответствии с пунктом 3.2.6 договора оказания услуг по передаче электрической энергии №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014, заключенного между истцом и ответчиком, Заказчик уведомляет Исполнителя услуги о расторжении договора с Потребителем не позднее, чем за три дня до момента расторжения договора.

В соответствии с п. 7.7 Договора №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014, Исполнитель оказывает услуги по передаче электроэнергии до истечения трёх рабочих дней с даты и времени получения уведомления о расторжении договора с потребителем от заказчика.

Ответчик уведомил истца о расторжении договора №4660300108 с Потребителем с 31.08.2022 и направил в адрес ПАО «Россети Центр» дополнительное соглашение, в котором точки поставки АНО «Водоснабжение Зоринского с/с» исключались из приложения №2 к Договору в виду того, что между гарантирующим поставщиком и потребителем договор №4660300108 расторгнут.

Дополнительное соглашение истцом не подписано, тем не менее, поставка электрической энергии в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения) продолжалась. Так, в ноябре 2022 года в точки поставки (объекты водоснабжения), расположенные в Обоянском районе Курской области, поставлена электрическая энергия в общем объеме 8883 кВт/ч.

Договор энергоснабжения по данным точкам поставки с соответствующим муниципальным образованием акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не заключен.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, учитывая указанные разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд считает, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственником соответствующих объектов (объектов водоснабжения) сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии, которые продолжались в спорный период.

В силу пунктов 3, 4 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения. Правительством Российской Федерации утвержден также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об энергоснабжении).

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг.

Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению денежных обязательств. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами случаях.

В частности, ограничения вводятся в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии (подпункт «б» пункта 2 Правил ограничения).

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и, помимо прочих, социальные интересы общества в целом. В этих целях в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии.

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В пункте 16 Правил введения ограничений предусмотрено, что Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В пункте 16(1) Правил введения ограничений указано, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 10 (1) Правил введения ограничений введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Спорные точки поставки представляют собой объекты водоснабжения.

Учитывая, что в отношении вышеназванных объектов мероприятия по введению полного ограничения не выполнены, арбитражный суд считает, что положения пункта 16 Правил введения ограничений являются тем исключением, с которым статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает запрет для гарантирующего поставщика на односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения.

Следовательно, АО «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обязан обеспечивать энергоснабжение соответствующих объектов, которые технологически присоединены к сетям ПАО «Россети Центр».

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть предоставлена в обход сетей истца.

При указанных обстоятельствах основания для исключения соответствующих точек поставки из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14 отсутствуют.

В силу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», между АО «АтомЭнергоСбыт» и собственниками соответствующих объектов водоснабжения сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обеспечивает энергоснабжение соответствующих объектов водоснабжения, которые технологически присоединены к сетям ПАО «Россети Центр».

Факт поставки электрической энергии и объемы подтверждены актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 30.11.2023 года.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, между ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» сложились договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) по спорным точкам поставки.

Доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть представлена в обход сетей истца по основному иску, материалы дела не содержат. В отсутствие таких доказательств факт поставки электроэнергии до конечного потребителя через сети ПАО «Россети Центр», а, следовательно, факт оказания истцом услуг по передаче электроэнергии, презюмируется.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Россети Центр» допустимыми и относимыми доказательствами по делу доказан факт оказания АО «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электроэнергии, а также их объем и стоимость.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты соответствующих услуг со стороны ответчика, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 6 – 10, 15, 65, 70, 71, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» денежные средства за ноябрь 2022 года в размере 54611 руб. 37 коп.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета 2184 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В.Трубецкая