Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А45-39194/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-39194/2023

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Савченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Новосибирской области,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>), г. Новосибирск,

при участии третьих лиц: 1) Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (ОГРН <***>), <...>) Администрации Убинского района Новосибирской области (ОГРН <***>), <...>) ИП ФИО2 (ИНН: <***>), 4) Администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области, с. Убинское,

о взыскании 552291,19 рублей убытков,

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО3, доверенность от 29.12.2023, служебное удостоверение,

ответчика: ФИО4, доверенность б/н от 01.03.2024, доверенность, диплом,

третьих лиц: 1) ФИО5, доверенность №17 от 14.08.2023, диплом, паспорт; 2) ФИО6, доверенность от 13.12.2023, паспорт, диплом (онлайн); 3) ФИО7, доверенность от 02.04.2024, паспорт,

установил:

заместитель прокурора Новосибирской области (далее – истец) обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 552291,19 рублей убытков.

Суд также привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, Администрацию Убинского района Новосибирской области, Администрацию Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области.

Ответчик отзывом исковые требования отклонил в полном объеме и указал, что отказ истца от договора и последующее заключение нового контракта с иным подрядчиком было вызвано несоответствием дорожного полотна проектно-сметной документации. Кроме того, ответчик указал, что заключенный впоследствии контракт по своей сути не является замещающей сделкой.

Минтранс представил мотивированный, документально обоснованный отзыв на иск, которым дал пояснения относительно источников финансирования строительства объекта.

Иные третьи лица, направившие своих представителей в судебное заседание, мотивированные отзывы не представили, ходатайств, препятствующих рассмотрению искового заявления, не представили.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителя истца в судебных заседаниях (часть 2 статьи 64, статьи 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Убинского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1.

23.01.2023 между администрацией Убинского района и Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заключено соглашение №110-25 о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету Убинского района Новосибирской области субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 №22-п.

27.01.2023 между администрацией Убинского района и администрацией Убинского сельсовета Убинского района заключено соглашение №3/2023 о предоставлении из бюджета Убинского района Новосибирской области бюджету Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» (далее по тексту - соглашение).

В соответствии с приложением №1 к соглашению (целевое назначение) денежные средства в размере 3214199,17 рублей предназначены для ремонта автомобильной дороги по ул. Элеваторная с. Убинское Убинского района Новосибирской области. 29.03.2023 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона №0851200000623002078 с начальной (максимальной) ценой контракта 3214199,17 рублей.

По итогам проведения электронного аукциона 24.04.2023 между администрацией Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен муниципальный контракт №0851200000623002078 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области, согласно пункту 1.1. которого, его предметом является ремонт автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области в соответствии с «Описанием объекта закупки» (приложением №1 к контракту) и на условиях, предусмотренных контрактом. В силу пунктом 2.1. контракта его цена составляет 2074394,55 рубля, без НДС.

Согласно пункту 3.3. дата начала выполнения работ - 01.06.2023, окончания -30.07.2023.

Пунктами 5.4.1, 5.4.2., 5.4.7., 5.4.8. контракта предусмотрено, что подрядчик обязан: получить по месту нахождения заказчика утвержденную в установленном порядке документацию, необходимую для производства работ но контракту, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения контракта; выполнить работы в объеме и сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с требованиями документации, ГОСТ, СНиП, СП, ВСН, технических регламентов, принятых в установленном порядке, и другой нормативной документацией; представить для контроля в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта общий журнал работ, утвержденный главным инженером подрядной организации; до начала производства работ на объекте разработать и согласовать схемы организации движения и ограждений мест производства работ, в соответствии с ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ».

По истечении 25 календарных дней с момента заключения контракта и неисполнении подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктами 5.4.1, 5.4.7., 5.4.8. контракта, заказчик 19.05.2023 на электронный адрес подрядчика ip_2808@mail.ru (указанный в контракте) направлено письмо № 251 /94.015-Исх. о необходимости в срок до 30.05.2023 предоставить следующие документы: приказы о назначении ответственного за осуществление строительного контроля от лица, осуществляющего строительства с приложением уведомления о включении его в НРС; о назначении ответственного лица за производство работ, технику безопасности, противопожарную безопасность на объекте; о назначении ответственного лица за геодезический контроль; о назначении ответственного лица за безопасность движения транзитного транспорта, а также акты приема-передачи ГРО; проекта производства работ; графика производства работ; общий журнал работ; схемы ОДД на период строительства, согласованные с ИДПС ГИБДД МО МВД России «Каргатский» и заказчиком; договор с аттестованной строительной лабораторией с приложением аттестации лаборатории.

19.07.2023 представитель подрядчика прибыл на территорию Убинского района, где им были подписаны акты приема-передачи строительной площадки и документов (проектной документации). По состоянию на 30.07.2023 подрядчиком работы по контракту выполнены не были, строительный материал на площадке отсутствовал, процент готовности объекта составлял 0%.

31.07.2023 произведено комиссионное обследование на объекте выполнения работ. В ходе обследования комиссия пришла к выводу, считать ИП ФИО1 нарушившей условия контракта, в частности пункт 11.6.2; рекомендовать главе Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области расторгнуть муниципальный контракт №0851200000623002078 от 24.04.2023 в одностороннем порядке, согласно пункту 11.6.2 условий контракта. 31.07.2023 администрацией Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области в ЕИС размещены сведения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №0851200000623002078 от 24.04.2023.

После размещения решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №0851200000623002078 от 24.04.2023 на адрес электронной почты администрации Убинского сельсовета от ИП ФИО1 (исх. №б/н от 08.08.2023), поступило письмо, зарегистрированное в администрации сельсовета 09.08.2023 за №281/94.015-Вх.

Из письма следовало, что 19.07.2023 подрядчиком были произведены предварительные замеры, в результате которых выявлено несоответствие проектной документации реальным размерам дорожного полотна, для чего было необходимо выполнение работ по уширению существующего полотна, что не предусмотрено проектной документацией.

На этом основании в письме ИП ФИО1 просила решение об одностороннем отказе от исполнения контракта отозвать, расторгнуть контракт по обоюдному согласию.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №398/94.015-ссх от 31.07.2023 вступило в силу 11.08.2023.

18.08.2023 решением УФАС по Новосибирской области №054/06/104-1634/2023 ИП ФИО1 включена в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

После расторжения контракта №0851200000623002078 от 24.04.2023 в одностороннем порядке, администрацией Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области 15.09.2023 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона №0851200000623006785 с начальной (максимальной) ценой контракта 2639885,17 рублей.

По итогам проведения электронного аукциона победителем признан индивидуальный предприниматель ФИО2, с которым 09.10.2023 администрацией Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области заключен муниципальный контракт №0851200000623006785, предметом которого в соответствии с пунктом 1.1. является выполнение по заданию заказчика работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области (далее - объект) в соответствии с «Описанием объекта закупки» (приложение №1 к контракту) и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Цена контракта (цена работ) составляет 2626685,74 рублей 74 копеек, в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками налога на добавленную стоимость, цена контракта налогом на добавленную стоимость не облагается.

По смыслу статьи 2 Закона №44-ФЗ следует, что к правоотношениям в сфере контрактной системы и закупок товаров, работ и услуг применяются в т.ч. нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статьей 763 ГГК РФ предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

При этом заказчик на основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданского кодекса Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В пункте 2 статьи 715 ГК РФ установлено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, действующим законодательством и условиями контракта предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта.

В соответствии со статьей 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Проведенной прокуратурой Убинского района Новосибирской области проверкой установлено, что ИП ФИО1 не исполнила свои обязательства по муниципальному контракту от 24.04.2023 №0851200000623002078, а именно не выполнила работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области, в связи с чем, указанный контракт был расторгнут в одностороннем порядке заказчиком (администрацией Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области), а ИП ФИО1 на основании решения Комиссии УФАС по Новосибирской области №054/06/104-1634/2023 от 18.08.2023 включена в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком условий контракта, а именно, ответчик не приступил к выполнению работ, суд находит отказ заказчика от исполнения контракта законным и обоснованным.

Доводы ответчика о несоответствии дорожного полотна проектно-сметной документации, в связи с чем он не мог выполнять работы, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 716 и статьи 719 ГК РФ, при наличии не зависящих от подрядчика обстоятельств, влияющих на срок выполнения работ, подрядчик обязан уведомить об этом заказчика и приостановить выполнение работ до устранения соответствующих обстоятельств, или же вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, статей 716, 719 ГК РФ ответчиком не представлено доказательств направления в адрес заказчика уведомления о приостановления выполнения работ по контракту, а также доказательств невозможности их выполнения в сроки, установленные контрактом или иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в просрочке выполнения работ.

Так, недобросовестные действия ИП ФИО1 послужили основанием размещения 15.09.2023 извещения о проведении электронного аукциона в целях определения нового подрядчика на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области. В результате проведения повторного электронного аукциона, цена контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области увеличилась на 552291 рублей 19 копеек.

Учитывая односторонний отказ заказчика, в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств по муниципальному контракту от 24.04.2023 №0851200000623002078, замещающей сделкой в настоящем случае является действующий контракт №0851200000623006785 от 09.10.2023 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Элеваторная в с. Убинское Убинского района Новосибирской области, а убытками – сумма в размере 552291,19 рублей, рассчитанная как разница между ценами контрактов.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из пункта 12 Постановления № 25 следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу положений статьи 393.1 ГК РФ в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора.

Согласно разъяснениям пункта 5 Постановления № 7 по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением и ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Добросовестность кредитора и разумность его действий при заключении замещающей сделки предполагаются (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307, статья 393.1 ГК РФ, абзац второй пункта 12 Постановления № 7).

Должник вправе представить доказательства того, что кредитор действовал недобросовестно и/или неразумно и, заключая замещающую сделку, умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (пункт 1 статьи 404 ГК РФ). Например, должник вправе представлять доказательства чрезмерного несоответствия цены замещающей сделки текущей цене, определяемой на момент ее заключения по правилам пункта 2 статьи 393.1 ГК РФ (абзац третий пункта 12 Постановления № 7).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 393.1 ГК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 405 ГК РФ, риски изменения цен на сопоставимые товары, работы или услуги возлагаются на сторону, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора которой повлекло его досрочное прекращение, например, в результате расторжения договора в судебном порядке или одностороннего отказа другой стороны от исполнения обязательства.

В указанном случае убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой возмещаются соответствующей стороной независимо от того, заключалась ли другой стороной взамен прекращенного договора аналогичная (замещающая) сделка. Если в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения таких убытков и тогда, когда замещающая сделка им не заключалась (пункт 2 статьи 393.1 ГК РФ).

Из содержания указанного разъяснения следует, что для взыскания убытков на основании пункта 1 статьи 393.1 ГК РФ необходимо установить: наличие прекратившего действие договора, замещающей его сделки, разницы цены между ними, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора, которое повлекло его досрочное прекращение.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь. Недоказанность одного из указанных составляющих свидетельствует об отсутствии состава гражданско-правовой ответственности.

Обязанность доказывания недобросовестности кредитора при заключении замещающей сделки возложена на должника. А в случае непредставления им соответствующих доказательств предполагается, что кредитор действовал разумно и добросовестно. Данный вывод полностью корреспондирует с позицией, выраженной в пункте 12 Постановления № 7.

Факт заключения договора по более высокой цене подтвержден материалами дела.

При этом, ответчик указывает, что вновь заключенный контракт имеет иной объем работ по сравнению с расторгнутым контрактом. То есть, увеличение стоимости контракта вызвано не увеличением цены, а изменением объема работ по контракту.

Однако, как пояснил прокурор, объем работ по расторгнутому контракту и по вновь заключенному был одинаков.

Предметом исполнения контракта являются одни и те же работы по ремонту автодороги по ул. Элеваторная в с. Убинское, а 2 этап выполнения работ в контракте с ИП ФИО8 состоит из тех же работ, предусмотренных в контракте с ИП ФИО9

Разделение контракта с ИП ФИО8 обусловлено соблюдением администрацией Убинского сельсовета требований бюджетного законодательства.

Так, в соответствии с соглашением №110-25 от 23.01.2023 администрации Убинского района выделены денежные средства в размере 85913600 рублей, распределенные на 3 (три) года (в 2023 году - 30827700 рублей, в 2024 году -28214800 рублей, в 2025 году - 26871100 рублей), являющиеся целевыми денежными средствами.

Из указанных средств в соответствии с приложением к соглашению предусмотрено 3214200 рублей на ремонт автодороги по ул. Элеваторная в с. Убинское.

Вместе с тем, после проведения электронных аукционов на ремонты дорог (при понижении подрядчиками НМЦК), образовывающаяся экономия в рамках соглашения перераспределяется на другие объекты в других муниципальных образованиях района и (или) на другие периоды путем заключения дополнительных соглашений.

В связи с указанным перераспределением средств администрация Убинского сельсовета при заключении контракта с ИН ФИО10 II.В. оглы ограничена лимитами доведенных бюджетных средств в размере 2074394,55 рублей (цена контракта с ИИ ФИО1).

Изначально проведение работ по контракту с ИП ФИО11 по 1 этапу работ ограничено доведенными до администрации сельсовета лимитами в сумме 2074 394, 55 рублей, 2 этап контракта предусматривал проведение работ в 2024 году на сумму 562663,17 рублей, что также обусловлено состоявшимися нарушениями законов со стороны ответчика.

С учетом образовавшейся экономии бюджетных средств министерством транспорта и дорожного хозяйства области до администрации Убинского района, а в последствие до администрации Убинского сельсовета доведены лимиты бюджетных средств в целях выполнения работ 2 этапа, предусмотренных с ИП ФИО8 (дополнительное соглашение №4 от 27.11.2023).

Таким образом, доводы ответчика об увеличении объема администрацией Убинского сельсовета по контракту с ИП ФИО8 не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что истец доказал размер убытков в заявленном размере, наличие прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и расторжением контракта, и возникшими в результате у него убытками (необходимостью заключению контракта на выполнение аналогичных работ по более высокой цене). Ответчиком отсутствие вины в причинении истцу убытков не доказано.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в пользу бюджета Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области в лице Администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области (ОГРН <***>) 552291 рубль 19 копеек убытков.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 14046 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Л. Серёдкина