Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А63-515/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-515/2019
г. Ставрополь
03 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковым заявлениям муниципального унитарного предприятия г. Ставрополя «Рынок №1», ОГРН <***>, г. Ставрополь, и общества с ограниченной ответственностью «Нанотех», ОГРН <***>, г. Ставрополь

к акционерному обществу «Ставропольские городские электрические сети», ОГРН <***>, г. Ставрополь,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь, администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь

о признании отсутствующим права собственности на сооружение - энергосетевой комплекс ЦРП с кадастровым номером 26:12:000000:6351 в части включения в него помещений №№108, 109, 110, 111 и 228, расположенных в здании рынка, литера А, по адресу: <...>, занятых ТП-433,

при участии представителя МУП «Рынок №1» ФИО1 по доверенности от 21.01.2019, представителя ООО «Нанотех» ФИО1 по доверенности от 07.03.2019, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 № 08, представителя администрации ФИО3 по доверенности от 31.01.2019 №01/1-21-15, представителя КУМИ ФИО4 по доверенности от 30.01.2019 № 8, в отсутствие представителя Управления Росреестра СК, надлежащим образом извещенного,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие г. Ставрополя «Рынок №1», ОГРН <***>, г. Ставрополь, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к акционерному обществу «Ставропольские городские электрические сети», ОГРН <***>, г. Ставрополь, о признании отсутствующим права собственности на сооружение - энергосетевой комплекс ЦРП с кадастровым номером 26:12:000000:6351 в части включения в него помещений №№ 108, 109, 110, 111 и 228, расположенных в здании рынка, литера А по адресу: <...>, занятых ТП-433.

Определением от 22.04.2019 суд привлек общество с ограниченной ответственностью «Нанотех», ОГРН <***>, г. Ставрополь к участию в деле № А63-515/2019 в качестве соистца, поскольку между МУП г. Ставрополя «Рынок №1» и ООО «Нанотех» заключен договор аренды, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату следующее имущество:

- павильон поз. 1 по ГП, назначение: нежилое здание. Площадь: общая 468,4 кв.м. количество этажей: 1, адрес (местоположение): <...> №1, в квартале 44 (Октябрьский район), кадастровый номер: 26:12:022306:73;

- рынок, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 7439,1 кв.м., номера на поэтажном плане: лит. А пом. №№ 57, 60-69, 71-106, лит. А1 (1-й эт.) пом. №№ №№ 9-12, лит. А1 (0 эт.) пом. №№ 135-145, 172, 176-213, 218-220, лит. а (0 эт.) пом. №№ 108-110, 146-171, 173-175, 214-217, 221, 228, лит. а (1-й эт.) пом. №№ 13-53, лит. а1 (0 эт.) пом. № № 111-134, лит. а2 (0 эт.) пом. №№ 222-225, лит. над а2 пом. № 107, лит. аЗ пом. №№ 54, 55, 59, лит. а5 пом. №№ 226-227, этаж 0,1; адрес (местоположение): <...> №1. Кадастровый номер: 26:12:022306:43.

Исковые требования мотивированны тем, что в соответствии с договором от 28.07.2007 №14 и дополнительным соглашением к нему за МУП г. Ставрополя «Рынок №1» на праве хозяйственного ведения закреплены нежилые помещения здания рынка, общей площадью 7439,1 кв.м, расположенные по улице Шаумяна, 1, (запись в ЕГРН от 28.11.2007 №26-26-12/076/2007-470), в том числе помещения №№108, 109, 110, 111 и 228, занятые трансформаторной подстанцией ТП-433.

За АО «Горэлектросеть» на основании утвержденного определением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004 мирового соглашения по делу №А63-1135/04-С2 (с учетом кредитного договора № <***> от 22.12.2003 с дополнительным соглашением к нему и договора уступки прав от 28.02.2006 № <***>-У), зарегистрировано право собственности на Энергосетевой комплекс ЦРП, (запись в ЕГРН от 28.12.2006 № 26-26-12/084/2006 – 554). В состав указанного энергосетевого комплекса входит и ТП-433.

Ссылаясь на то, что указанные документы не являлись основанием для перехода к ответчику права собственности на помещения рынка, в которых расположено энергооборудование ответчика в составе энергосетевого комплекса, а также на то, что 12.04.2004 за администрацией города Ставрополя зарегистрировано право собственности на Энергосетевой комплекс ЦРП, инвентарный номер 30438, кадастровый (условный) номер 26:12:000000:0000:30438/192:1018/ЦРП, (запись в ЕГРП от № 26-01/12-1/2004-1503), в состав которого спорные помещения не включались, в процедуре заключения мирового соглашения от 29.09.2004 не подтверждалась воля на отчуждение входящей в состав ЦРП ТП-433, просил признать отсутствующим право собственности на сооружение - энергосетевой комплекс ЦРП с кадастровым номером 26:12:000000:6351 в части включения в него помещений №№108, 109, 110, 111 и 228, расположенных в здании рынка, литера А, по адресу: <...>, занятых ТП-433.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, указывал на то, что право собственности за обществом зарегистрировано на законных основаниях, соистцы фактически не владеют заявленным объектом, с момента ввода в эксплуатацию ТП 433 как помещения, так и электрооборудование находились во владении, пользовании и распоряжении СМУП «Горэлектросеть» (правопреемник Ставропольского арендного объединения «Горэлектросеть»), а с 2006 года до настоящего момента - во владении, пользовании и распоряжении АО «Горэлектросеть». Основным аргументом ответчика является то, что все элементы оборудования трансформаторной подстанции являются технологически взаимосвязанными и самостоятельное их функционирование невозможно.

Представители администрации города Ставрополя и КУМИ города Ставрополя поддержали заявленные требования в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель регоргана в судебное заседание не явился, в соответствии с ранее представленным письменным отзывом просил рассмотреть настоящий спор в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» здание рынка, общей площадью 7439,1 кв.м, включающее нежилые помещения: №№ 57, 60-69, 71-106 в литере А1, №№ 9-12 в литере А1 (0 этаж), №№ 135-145, 172, 176-213, 218-220 в литере а (0 этаж), №№ 108-110, 146-171, 173-175, 214-217, 221, 228 в литере а (1 этаж), №№ 13-53 в литере а1 (0 этаж), № 111-134 в литере а2 (0 этаж), №№ 222-225 в литере а2, № 107 в литере а3, №№ 54, 55, 59 в литере а5, №№ 226-227, расположенное по улице Шаумяна, 1, как объект государственной собственности, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, отнесено к объектам муниципальной собственности.

Решением Малого Совета Ставропольского городского Совета народных депутатов от 28.01.1993 № 3 указанный объект включен в реестр муниципальной собственности города Ставрополя Ставропольского края.

В соответствии с распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя от 05.01.1993 № 3 создано муниципальное унитарное предприятие г. Ставрополя «Рынок №1».

Между комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным унитарным предприятием г. Ставрополя «Рынок № 1» заключен договор 28.07.2007 № 14 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

На основании дополнительного соглашения от 28.07.2007 за МУП «Рынок № 1» на праве хозяйственного ведения закреплены нежилые помещения: №№ 57, 60-69, 71-106 в литере А1, №№ 9-12 в литере А1 (0 этаж), №№ 135-145, 172, 176-213, 218-220 в литере а (0 этаж), №№ 108-110, 146-171, 173-175, 214-217, 221, 228 в литере а (1 этаж), №№ 13-53 в литере а1 (0 этаж), № 111-134 в литере а2 (0 этаж), №№ 222-225 в литере а2, № 107 в литере аЗ, №№ 54, 55, 59 в литере а5, №№ 226-227, общей площадью 7439,1 кв.м, расположенные по улице Шаумяна, 1.

В соответствии с актом приема-передачи от 28.07.2007 в хозяйственной ведение предприятия передано здание рынка, общей площадью 7439,1 кв.м, кадастровый номер 26:12:022306:43, расположенное по адресу: <...>.

В настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, здание рынка с кадастровым номером 26:12:022306:43, расположенное по адресу <...> принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП «Рынок № 1» (запись государственной регистрации от 28.11.2007 №26-26-12/076/2007-470).

В результате проведенной в октябре 2017 года проверки, администрацией МУП г. Ставрополя «Рынок № 1» выявлено, что в подвале здания рынка, литер «а2», в помещениях №№ 108, 109, 110, 111 и 228 располагается трансформаторная подстанция и другое энергооборудование, принадлежащие АО «Ставропольские городские электрические сети».

Указанные помещения опечатаны АО «Ставропольские городские электрические сети» и у предприятия отсутствует возможность открыть занимаемые помещения.

Из материалов дела также установлено, что на Энергосетевой комплекс ЦРП, инвентарный номер 30438, кадастровый (условный) номер 26:12:000000:0000:30438/192:1018/ЦРП, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 12.04.2004 за Администрацией города Ставрополя зарегистрировано право собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (ранее именовался Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; далее - ЕГРН) 12.04.2004 сделана запись регистрации № 26-01/12-1/2004-1503, а за СМУП «Горэлектросеть» - право хозяйственного ведения, о чем в ЕГРН 12.04.2004 сделана запись регистрации № 26-01/12-1/2004-1503, 26-01/12-1/2004-1504.

Согласно мировому соглашению от 29.09.2004, утвержденному определением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004 по делу №А63-1135/04-С2, а также договору уступки прав от 28.02.2006 № <***>-У СМУП «Горэлектросеть» передало АО «Горэлектросеть» (ранее именовалось ОАО «Ставропольэнергоинвест») находящийся в его хозяйственном ведении Энергосетевой комплекс ЦРП.

В соответствии с договором уступки прав от 28.02.2006 № <***>-У к ОАО «Ставропольэнергоинвест» (с 14.12.2016 переименовано в АО «Ставропольские городские электрические сети») перешли права требования задолженности со Ставропольского Муниципального унитарного предприятия «Горэлектросеть» на основании кредитного договора № <***> от 22.12.2003 с дополнительным соглашением к нему, с учетом утвержденного определением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004 мирового соглашения по делу №А63-1135/04-С2.

Согласно акту приема-передачи групп объектов основных средств от 10.11.2006 №47 в целях расчетов по мировому соглашению от 29.09.2004 СМУП «Горэлектросеть» передало, а ОАО «Ставропольэнергоинвест» приняло энергосетевой комплекс ЦРП со строительными частями и электрооборудованием ТП-433.

Постановлением главы города Ставрополя от 29.11.2006 № 3981 на основании определения Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004 по делу № А63-1135/04-С2, а также определения Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004 по делу № А63-1136/04-С2 из реестра муниципальной собственности города Ставрополя было исключено имущество согласно приложению.

За АО «Горэлектросеть» зарегистрировано право собственности на переданное СМУП «Горэлектросеть» имущество, в том числе на Энергосетевой комплекс ЦРП, о чем в ЕГРП 28.12.2006 сделана запись регистрации № 26-26-12/084/2006 - 554.

Соистцы, ссылаясь на то, что решением по делу А63-23368/2017, вступившим в законную силу, установлено, что и за МУП г. Ставрополя «Рынок №1», и за АО «Ставропольские городские электрические сети» зарегистрировано право собственности на трансформаторную подстанцию ТП-433, а также на то, что помещения рынка не являются строительной частью, входящей в состав энергосетевого комплекса ТП-433, обратились в суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. По смыслу указанных норм права, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Условиями предоставления лицу судебной зашиты является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Таким образом, наличие заинтересованности, а также нарушение или оспаривание ответчиком прав и законных интересов истца, должны быть доказаны заявителем.

Защита гражданских прав и охраняемых интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты, под которыми понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных и оспариваемых прав.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление 10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация определяется как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно представленным в материалы дела фототаблицам, актам осмотра, технической документации на здание рынка следует, что спорные помещения №№ 108, 109, 110, 111 и 228, общей площадью 70,8 кв.м, в которых находится электрооборудование, включены в единый комплекс здания рынка общей площадью 7439,1 кв.м, расположенного по улице Шаумяна, 1, и зарегистрированного на праве хозяйственного ведения за МУП «Рынок № 1» (запись государственной регистрации от 28.11.2007 №26-26-12/076/2007-470).

На фототаблицах видно, что на входных дверях в помещения №№ 108, 109, 110, 111 и 228 имеется надписи ТП-433 (ТР-1, ТР-2, ТР-6 кВ, РУ 0,4 кВ), вход в помещения изолирован от других помещений рынка.

Однако за АО «Горэлектросеть» также зарегистрировано право собственности на переданное от СМУП «Горэлектросеть» имущество, в том числе на Энергосетевой комплекс ЦРП, о чем в ЕГРП 28.12.2006 сделана запись регистрации № 26-26-12/084/2006 – 554.

Согласно материалам регистрационного дела и технической документации на сооружение - энергосетевой комплекс ЦРП с кадастровым номером 26:12:000000:6351, расположенное по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, запись регистрации от 28.12.2006 №26-26-12/084/2006-554, следует, что энергосетевой комплекс ЦРП состоит из ЛЭП, ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4, ТП-5, ТП-9, ТП-12, ТП-21, ТП-23, ТП-24, ТП-31.ТП-32, ТП-33, ТП-35, ТП-36, ТП-37, ТП-42, ТП-43, ТП-46, ТП-47, КТП-48, ТП-53, ТП-54, ТП-55, ТП-56, ТП-57, ТП-58, ТП-59, ТП-64, ТП-167, ТП-170, ТП-194, ТП-224, ТП-247, ТП-249, ТП-278, ТП-279, ТП-299, ТП-312, ТП-313, ТП-319, ТП-322, ТП-329, ТП-341, ТП-358, ТП-367, ТП-385, ТП-417, ТП-425, ТП-429, ТП-433, ТП-508, ТП-564.

В материалах дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости – сооружение, условный номер 26:12:000000:0000:30438/192:1018/ЦРП, кадастровый номер 26:12:000000:6351, имеется технический паспорт объекта недвижимости от 19.03.2004, выданный ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», согласно которому в энергосетевой комплекс ЦРП входят линии электропередачи, трансформаторные подстанции и распределительные пункты, которые образующие единое целое, предполагающее использование их для передачи электрической энергии потребителям города Ставрополя, и рассматриваемые как одна вещь.

В соответствии с разделом «Объект и его составные части» технического паспорта составной частью Энергосетевого комплекса ЦРП является, в том числе здание и электрооборудование ТП 433. С учетом того, что самостоятельный адрес ТП 433 не присваивался, в техническом паспорте описано местонахождение объекта недвижимости путем указания адреса близлежащего задания: ул. Казачья, 25 (на сегодняшний день данное здание имеет адрес: <...>, что подтверждается постановлениями главы города Ставрополя от 04.04.1996 № 378 и от 25.03.2005 № 1009.

В силу п. 28 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219) допускается обозначать адрес объекта путем указания общепринятого описания местоположения объекта, позволяющее однозначно определить объект на территории регистрационного округа. Следовательно, технический паспорт содержит идентифицирующие признаки ТП № 433, в противном случае право не было бы зарегистрировано.

Согласно Положению об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921) задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности являются обеспечение полной, объективной и достоверной информацией органов государственной власти. Сведения об объектах учета, полученные от уполномоченных организаций технической инвентаризации, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 12 указанного положения).

В соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219) характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета.

Иными словами, данные об объекте недвижимого имущества, в том числе об объектах, входящих в Энергосетевой комплекс ЦРП, указаны в ЕГРН и свидетельстве о государственной регистрации в точном соответствии с представленной ранее технической документацией.

Таким образом, право собственности на данную трансформаторную подстанцию ТП-433 зарегистрировано дважды: и за истцом, и за ответчиком в составе энергосетевого комплекса ЦРП.

Оценивая доводы соистцов об отсутствии у ответчика вещных прав на строительную часть, суд исходит из следующего.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 30.09.1998 № 171, Энергосетевой комплекс ЦРП указан в разделе Недвижимое имущество, подраздел Инженерные сооружения и включает, в том числе помещения ТП № 433. В соответствии с документом-описанием объекта недвижимости Энергосетевого комплекса ЦРП, подготовленным 19.03.2004 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по результатам обследованию в натуре, составляющей комплекса являются, в том числе строения, помещения ТП № 433.

По акту приема-передачи, утвержденному Директором комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя по состоянию на 01.01.2004 на баланс СМУП «Горэлелктросеть» передавался Энергосетевой комплекс ЦРП, составной частью которого являются, в том числе помещения и электрооборудование ТП № 433. Данный акт подписан с обеих сторон без каких-либо замечаний.

ТП № 433 введено в эксплуатацию в 1980 году. Электрооборудование ТП № 433 вмонтировано в специально построенные для таких целей помещения и с момента ввода в эксплуатацию используется по единому назначению. Данное электрооборудование неразрывно связано физически и технологически как с помещениями, в которых размещается, так и с иными объектами Энергосетевого комплекса ЦРП. ТП № 433 функционирует уже более 37 лет и обеспечивает электроснабжение значительного количества потребителей, в том числе зданий «Нижнего рынка».

С момента ввода в эксплуатацию до настоящего времени местонахождение ТП № 433 не менялось. Данное обстоятельство истцами не оспаривается и подтверждается Ситуационной схемой в масштабе 1:10000 по состоянию на 12.12.1979, подготовленной Управлением главного архитектора г.Ставрополя, приложениями к постановлению главы города Ставрополя от 04.04.1996 № 378, схемой расположения воздушных электрических линий 0,4 кВ ТП № 433 по состоянию на 2000 год, договорами электроснабжения с МУП «Рынок № 1» за период с 2000 г. по настоящий момент, актом обследования от 15.07.2018 с приложениями.

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) определено, что объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Статьей 20 Закона об электроэнергетике установлены методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, в том числе федеральный государственный энергетический надзор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона об электроэнергетике целями технического регулирования и контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в электроэнергетике являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Согласно пункту 2 указанной статьи в состав мер технического регулирования и контроля (надзора) в электроэнергетике входит принятие технических регламентов, которые принимаются, в том числе, по вопросам технической и технологической безопасности в электроэнергетике, устройства электрических и тепловых установок.

На основании ГОСТа 19431-84 «Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 № 1029, энергоснабжение (электроснабжение) - это обеспечение потребителей энергией (электрической энергией). Под электроустановкой понимается комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии.

Под трансформаторной подстанцией понимается электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, распределительных устройств (РУ), устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (пункт 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 N 242).

Пунктом 1.1 раздела III Перечня видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 01.08.2007 N 295, трансформаторные подстанции, отнесены к объектам недвижимого имущества.

По смыслу приведенных норм трансформаторная подстанция является единым производственно-технологическим объектом электросетевого хозяйства, необходимым в процессе электроснабжения.

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Исходя из представленных истцами и ответчиком доказательств, в их совокупности и взаимосвязи, следует, что недвижимое имущество трансформаторная подстанция ТП № 433 на праве хозяйственного ведения была закреплена за СМУП «Горэлетросеть», в составе энергосетевого комплекса ЦРП на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.01.2004 №2 и акта приема передачи от 09.01.2004 и позднее передан ответчику на праве собственности.

Так, СМУП «Горэлетросеть», а затем ответчиком право собственности на энергосетевой комплекс приобретено на законных правовых основаниях, а именно на основании мирового соглашения от 29.09.2004, утвержденного определением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2004, акта о приеме-передаче групп объектов основных средств от 10.11.2006 №47, а также в соответствии с договором уступки прав от 28.02.2006 № <***>-У и кредитным договором № <***> от 22.12.2003 с дополнительным соглашением к нему.

В настоящее время согласно сведениям ЕГРН, сооружение Энергосетевой комплекс ЦРП (в том числе ТП - 433) с кадастровым номером 26:12:000000:6351, расположенное по адресу г. Ставрополь, принадлежит на праве собственности АО «Ставропольские городские электрические сети» (запись государственной регистрации от 28.12.2006 №26-26-12/084/2006-554).

Также по сведениям ЕГРН, за МУП «Рынок № 1» на праве хозяйственного ведения закреплены нежилые помещения: №№ 57, 60-69, 71-106 в литере А1, №№ 9-12 в литере А1 (0 этаж), №№ 135-145, 172, 176-213, 218-220 в литере а (0 этаж), №№ 108-110, 146-171, 173-175, 214-217, 221, 228 в литере а (1 этаж), №№ 13-53 в литере а1 (0 этаж), № 111-134 в литере а2 (0 этаж), №№ 222-225 в литере а2, № 107 в литере а3, №№ 54, 55, 59 в литере а5, №№ 226-227, общей площадью 7439,1 кв.м, расположенные по улице Шаумяна, 1, запись регистрации от 28.11.2007 №26-26-12/076/2007-470.

Учитывая изложенное, суд делает вывод о том, что спорное имущество выбыло из владения муниципалитета еще в 2006 году при передаче имущества по мировому соглашению от СМУП «Горэлетросеть» к ОАО «Ставропольэнергоинвест» (с 14.12.2016 переименовано в АО «Ставропольские городские электрические сети»), то есть на законных основаниях. Так согласно акту приема-передачи групп объектов основных средств от 10.11.2006 №47 в целях расчетов по мировому соглашению от 29.09.2004 СМУП «Горэлектросеть» передало, а ОАО «Ставропольэнергоинвест» приняло энергосетевой комплекс ЦРП со строительными частями и электрооборудованием ТП-433.

При этом регистрация права муниципальной собственности после передачи энергосетевого комплекса ЦРП производилась в отсутствие правовых оснований.

Учитывая, что в состав энергосетевых комплексов входят взаимосвязанные по технологическому циклу оборудование и сооружение, признаваемые единым комплексом, и раздел которых невозможен без нарушения такой вещи, АО «Горэлектросеть», являющееся собственником объекта недвижимости - ЦРП, также на дату рассмотрения спора выступает и собственником расположенной в составе указанного комплекса трансформаторной подстанции.

Выводы о невозможности использования электротехнического оборудования отдельно от зданий трансформаторных подстанций, в которых оно смонтировано, содержатся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.11.2011 №8799/11, ввиду чего доводы соистцов о том, что электрооборудование ТП-433 может рассматриваться в отрыве от самой трансформаторной подстанции, подлежат отклонению.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд также отмечает, что иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными способами и может предъявляться только владеющим собственником. Как следует из материалов дела, в том числе совместных актов осмотра, договоров ответчика с ООО «ЧОП «Витязь-СК» на охрану, истцы не владеют спорными помещениями и не имеют в него доступ. Избрание ненадлежащего способа защиты является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при предъявлении несколькими истцами искового заявления, содержащего единое требование (например, при заявлении иска об истребовании из чужого незаконного владения имущества, находящегося в общей собственности, иска о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательства перед солидарными кредиторами), государственная пошлина уплачивается истцами в равных долях в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации для указанного требования (пункт 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что заявителями заявлено одно требование о признании права отсутствующим, уплата государственной пошлины в полном объеме всеми заявителями не требуется.

Таким образом, расходы по уплате госпошлины в связи с отказом в исковых требованиях в равных частях возлагаются на соистцов в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а в части излишне уплаченной госпошлины подлежат возврату каждому из соистцов из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия г. Ставрополя «Рынок №1», ОГРН <***>, г. Ставрополь, и общества с ограниченной ответственностью «Нанотех», ОГРН <***>, г. Ставрополь отказать в полном объеме.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию г. Ставрополя «Рынок №1», ОГРН <***>, г. Ставрополь из федерального бюджета госпошлину в сумме 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 16.11.2018 № 127.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Нанотех», ОГРН <***>, г. Ставрополь из федерального бюджета госпошлину в сумме 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.03.2019 № 103.

Справки на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Безлепко