Решение от 6 августа 2018 г. по делу № А03-8869/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-8869/2018
07 августа 2018 года
г. Барнаул


Решение суда принято и изготовлено в полном объёме 07 августа 2018 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска», г. Бийск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Альп-Строй», г. Бийск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 704 498 руб. 53 коп, из них 338 520 руб. 77 коп. задолженности по концессионной плате за период с 31.10.2014 года по 04.04.2018 года по концессионному соглашению № 2 от 31.10.2014 года, 349 177 руб. 47 коп. пени за период с 11.12.2014 года по 04.04.2018 года и 16 800 руб. 29 коп. штрафа,

при отсутствии в судебном заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», г. Бийск Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альп-Строй», г. Бийск Алтайского края, о взыскании 704 498 руб. 53 коп, из них 338 520 руб. 77 коп. задолженности по концессионной плате за период с 31.10.2014 года по 04.04.2018 года по концессионному соглашению № 2 от 31.10.2014 года, 349 177 руб. 47 коп. пени за период с 11.12.2014 года по 04.04.2018 года и 16 800 руб. 29 коп. штрафа.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполняются договорные обязательства по уплате концессионных платежей, что привело к образованию задолженности, начислению пени и штрафу.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656998 25 05062 7.

Ответчик в судебное заседание не явился. Заказные письма, направленные в адреса ответчика, указанные в исковом заявлении и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулись в Арбитражный суд Алтайского края с отметками «Истек срок хранения», что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие сторон.

Ответчик отзыва на исковое заявление, равно как и доказательств оплаты задолженности, не представил.

Иследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации г. Бийска № 1466 от 11.07.2011 года утверждено Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» (прежнее наименование - «муниципальное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска»).

Постановлением Администрации г. Бийска № 2984 от 01.11.2012 года утверждена новая редакция Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска».

Постановлением Администрации г. Бийска № 3415 от 16.10.2014 внесены изменения в Положение о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска».

На основании постановления Администрации г. Бийска № 1891 от 18.07.2014 года, протокола от 06.10.2014 года конкурсной комиссии о результатах проведения открытого аукциона на право заключения концессионного соглашения, в отношении муниципального имущества, необходимого для оказания бытовых услуг на территории муниципального образования город Бийск, 31.10.2014 года между муниципальным образованием город Бийск в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (концедент) и обществом с ограниченной ответственностью «Альп-Строй» (концессионер) заключено концессионное

соглашение № 2 в отношении муниципального имущества, необходимого для оказания бытовых услуг на территории муниципального образования город Бийск (далее - соглашение).

В соответствии с разделом 1 соглашения концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, указанное в разделе 2 настоящего соглашения (далее - объекты), право собственности на которое принадлежит муниципальному образованию город Бийск, в соответствии с условиями реконструкции, указанными в настоящем соглашении, осуществлять деятельность по оказанию бытовых услуг на территории города Бийска с использованием (эксплуатацией) объектов концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектами концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно п. 1, 1.1, 1.2 соглашения объектами концессионного соглашения являются подлежащие реконструкции следующие объекты социально-бытового назначения:

- объекты, расположенные по адресу: <...>: нежилое здание (баня с пристроями) литеры А, А1, А2, общей площадью 1925,9 кв.м.; нежилое здание (котельная) литеры Б, Б1, общей площадью 498,1 кв.м.; нежилые здания (гаражи): площадью 304,3 кв.м. (литер Ж), площадью 50,3 кв.м. (литер Л), площадью 35,3 кв.м. (литер И);

- объекты, расположенные по адресу: <...>: нежилое здание (прачечная) литер А, площадью 861,3 кв.м.; нежилое здание (контора) литеры Б, Б1, Б2, общей площадью 217,5 кв.м.

Настоящее концессионное соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует 49 лет с даты передачи объектов концессионного соглашения концессионеру по акту приема-передачи (п. 43 соглашения).

Вышеуказанные объекты были переданы ответчику по акту приема-передачи от 31.10.2014 года.

Согласно п. 49, 52 соглашения концессионер обязан уплачивать концеденту концессионную плату, сложившуюся по результатам открытого аукциона (протокол от 06.10.2014 года) в размере 127 000 руб. в год. Концессионная плата уплачивается концессионером ежемесячно равными долями до 10 числа (включительно) следующего за отчетным месяцем. Размер концессионной платы на очередной год может быть изменен концедентом в одностороннем порядке сторону увеличения, но не чаще одного раза в год (без оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в настоящее соглашение) в связи с изменением уровня инфляции – по истечении каждого года с

момента заключения договора путем умножения размера концессионной платы на уровень инфляции (индекс потребительских цен) в прошедшем году по данным службы статистики. Размер концессионных платежей не подлежит индексации, если в результате индексации он уменьшится по сравнению с предыдущим периодом.

По доводам истца, общество с ограниченной ответственностью «Альп-Строй» оплату по соглашению не произвело, в связи с чем, у него образовалась задолженность по концессионной плате в размере 338 520 руб. 77 коп. за период с 31.10.2014 года по 04.04.2018 года.

В соответствии с п. 82-84 соглашения споры и разногласия между сторонами по настоящему концессионному соглашению или в связи с ним разрешаются путем переговоров. В случае недостижения сторонами согласия, споры, возникающие между сторонами, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Алтайского края.

Поскольку претензия истца № 2350-01 от 03.04.2018 года с требованием погасить образовавшуюся задолженность оставлена ответчиком без удовлетворения, муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В нарушение условий договора ответчик в период с 31.10.2014 года по 04.04.2018 года не вносил концессионную плату по соглашению, что привело к образованию задолженности в размере 338 520 руб. 77 коп.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком не представлены доказательства оплаты суммы задолженности в заявленном размере, а также мотивированных возражений по иску.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, учитывая, что ответчик не представил доказательств оплаты по соглашению, наличие долга не оспорил, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 69 соглашения истец начислил ответчику неустойку в размере 349 177 руб. 47 коп. за период с 11.12.2014 года по 04.04.2018 года.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 69 соглашения в случае просрочки исполнения концессионером обязательств, предусмотренных концессионным соглашением, концедент вправе потребовать уплаты неустойки (штрафов, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения концессионером обязательства, предусмотренного концессионным соглашением, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного концессионным соглашением срока исполнения обязательства, и устанавливается концессионным соглашением в размере 0,1 % от размера годовой концессионной платы, установленной концессионным соглашением. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств, предусмотренных концессионным соглашением, за исключением просрочки исполнения концессионером обязательств, предусмотренных концессионным соглашением. Размер штрафа устанавливается концессионным соглашением в виде фиксированной суммы – 10 % от размера годовой концессионной платы, установленной концессионным соглашением.

Факт просрочки внесения ответчиком концессионной платы подтвержден материалами дела.

Проверив правильность расчета пени, суд находит его верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца о взыскании 349 177 руб. 47 коп. пени за период с 11.12.2014 года по 04.04.2018 года.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 16 800 руб. 29 коп. штрафа за нарушение ответчиком обязательств, предусмотренных пунктами 40, 42 соглашения.

Согласно пунктам 40, 42 соглашения концессионер обязан ежегодно предоставлять обеспечение исполнения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, путем страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по соглашению. Договор страхования риска ответственности заключается концессионером ежегодно на период каждого календарного года на сумму, равную предполагаемому объему инвестиций концессионера в целях исполнения соглашения в соответствии с графиком работ, утвержденным в соответствии с подпунктом 6 пункта 8 соглашения. Договор страхования заключается концессионером в срок, не превышающий одного месяца с даты утверждения графика работ. Договор страхования риска ответственности предоставляется концессионером концеденту в срок, не превышающий десяти дней с даты его заключения.

Ответчиком не представлены договоры страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по соглашению за 2015, 2016 и 2017 календарные годы.

В связи с чем, суд считает обоснованным требование о взыскании с ответчика на основании пункта 69 соглашения 16 800 руб. 29 коп. штрафа за нарушение ответчиком обязательств, предусмотренных пунктами 40, 42 соглашения.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При принятии искового заявления госпошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

На основании статьями 309, 329, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альп-Строй», г. Бийск Алтайского края в доход бюджета муниципального образования город Бийск 704 498 руб. 53 коп, из них 338 520 руб. 77 коп. долга, 349 177 руб. 47 коп. пени и 16 800 руб. 29 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альп-Строй», г. Бийск Алтайского края 17 089 руб. 97 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.В. Бояркова