Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А53-17715/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17715/23
07 октября 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   23 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            07 октября 2024 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О. П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михлиной О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к автономной некоммерческой физкультурно-спортивной организации «Национальный центр «Плавание для всех» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон 



установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района обратился в суд с иском к автономной некоммерческой физкультурно-спортивной организации «Национальный центр «Плавание для всех» о взыскании 4 720 641,66 руб. задолженности 1 553 712,75 руб. пени.

В процессе рассмотрения дела исковые требования изменены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 5 086 401,66 рублей, пени в размере 976 798,8 рублей.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Октябрьский район» Ростовской области, принадлежат на праве собственности нижеуказанные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: -нежилые  помещения:            комнаты № 1,2,2а, 3,3а,4,5,6, 7,8,9,10,11, 12,12а, 12б,12в,12г,13,13а,14 на втором этаже; комнаты №1,2,2а,2б,2в,2г,2д,2е,2ж,3,4,5,6 на третьем этаже, общей площадью 982,2  кв.м, Литер:А, Этажи: 2,З .Этаж:3, кадастровый номер:61:28:0120107:431, адрес(местоположение): <...>;  автономная котельная мощностью 1,8 МВт к водноспортивному оздоровительному комплексу (ВСОК) Лит.Б., площадью 24,6 кв. м.Литер:Б.Этажность: 1 кадастровый номер:61:28:0120107:377, адрес(местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п Каменоломни, ул.Энгельса, дом №47в; кабельная линия электропередач - (электрозащита от коррозии подземного газопровода)лит.2Л,протяженностью 0,047 кв. м. Литер: 2Л,кадастровый номер: 61:28:0120107:372.Адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в.;          сети электроснабжения водноспортивного оздоровительного комплекса (ВСОК) лит.1Л,состоящие из: кабельной линии электроснабжения ВСОК (10 кВ) лит.1Л/1 -1;кабельной линии электроснабжения ВСОК (ЮкВ) лит. 1 Л/1 -2;кабельной линии электроснабжения ВСОК (ЮкВ) лит.1Л/1-2,кабелыюй линии электроснабжения ВСОК (0,4 кВ),лит.1 Л/2-1 ;кабельной линии электроснабжения ВСОК(0,4кВ) лит. 1 Л/2-2,протяженностью 0,73 км.Литер: 1 Л,кадастровый номер:61:28:0120107:376. Адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п.Каменоломни, ул.Энгельса, дом №47в; наружные сети водоснабжения, начало объекта: 1). Водопроводный колодец ВК1, расположенный в 29,92м юго-западнее здания ВСОК лит. А, расположенного по адресу: <...>. 2). Водопроводный колодец ВК6, расположенный в 62,22м северо-восточней здания ВСОК лит. А, расположенного по адресу: <...>. Конец объекта: вводы в здание ВСОК лит.А (Т1,Т2 на плане), расположенного по адресу: <...> протяженностью 228 м. Литер: 5Л, кадастровый номер: 61:28:0120107:373. Адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в.; наружные сети канализации, начало объекта: вводы в здание ВСОК лит. А (Т1,Т2,ТЗ,Т4 на плане), расположенного по адресу: <...>). Канализационный колодец КК15 (врезка в существующую канализацию), расположенный в 28,6 м западнее трех этажного жилого здания, расположенного по адресу: <...> протяженностью 228,6 п.м. Литер: 4Л, кадастровый номер: 61:28:0120107:371. Адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в.;             строительное основание под КТП Лит №1, площадью 48,1 кв.м. Литер: 1, кадастровый номер: 61:28:0120107:375. Адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в; строительное основание под вытяжное оборудование, площадью 6,4 кв.м. Литер: №2, кадастровый номер: 61:28:0120107:370. Адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в.;нежилое помещение. Площадь: общая 1288,1 кв.м., номера на поэтажном плане: 1,1 а, 2,2а, 2б,3,4,5,6,7,8, 9,10,11,12,13,14,15, 16,17,18,18а,19,20,21,22. Этаж: подвал, кадастровый номер: 61:28:0120107:202, адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в.;нежилые помещения. Площадь общая: 13683 кв.м., номера на поэтажном плане:1Д,ЗА5А6аД,8,9,10,11П2,13,14,15,16,17,18,19,20Д1,22,23,24,25,26,26аД6б, 27,28,29, 30, 31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,48а,48а-а,48а-б,48а-в,1, этаж: Этаж №1, антресоль, кадастровый номер: 61:28:0120107:201, адрес (местоположение): Ростовская область, Октябрьский район, р.п. Каменоломни, ул. Энгельса, дом №47в. (далее объект Соглашения).

13.02.2020 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района (концедент) и АНО ДО «Спортивно - оздоровительный центр «Здоровое поколение» (концессионер), в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса от 13.02.2020 было заключено концессионное соглашение №1.(по тексту - Соглашение).

Согласно разделу I Соглашения: «концессионер обязуется за свой счет реконструировать (модернизировать) и осуществлять эксплуатацию и обслуживание, недвижимого имущества, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Соглашения (далее - объект Соглашения), право собственности, на которое принадлежит Концеденту, и осуществлять один из следующих (либо их сочетание) видов деятельности - деятельность в области спорта, деятельность спортивных объектов, прочая деятельность в области спорта, с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности».

Объемы и формы реконструкции (модернизации) объекта Соглашения определены пунктом 17 раздела III Соглашения.

В соответствии с п. 17 раздела III Соглашения, концессионер обязан осуществить инвестиции в реконструкцию (модернизацию) объекта Соглашения в нижеуказанных объёмах и формах:

В 2020 году произвести следующие объемы мероприятий на сумму 641 000  руб.:

-           реконструировать (модернизировать) объекты недвижимого имущества, входящие в состав объекта Соглашения (в том числе: модернизация автоматической станции дозирования и контроль за качеством воды УФ установка обработки воды 2 и 3 очередь; модернизация насосов системы фильтрации;

-           мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта (устранение деформаций подвесных потолков в здании, с частичной заменой отдельных плиток; окраска водоэмульсионными составами по штукатурке, ранее окрашенных поверхностей стен входной лестницы в подвал, стен теннисного зала, замена потолочной плитки, отделкой стен; ремонт и окрашивание пола и стен технических помещений (проходы в подвал); ревизия запирающих устройств металлопластиковых окон 1,2,3 этажи с заменой уплотнителя; замена санитарных разделительных ограждений в душевых; замена сантехнической арматуры в душевых);

-           мероприятия по замене морально устаревшего и физически изношенного более производительным оборудованием (приобретение блоков управления розжигом отопительных котлов; приобретение системы химической подготовки и очистки котловой воды; работы по улучшению эксплуатационных характеристик котлового оборудования); благоустройство прилегающей территории (отмостка с северной стороны).

В 2021 произвести следующие объемы мероприятий на сумму 745,0 тыс.

руб.

-           изменение функционального назначения объекта или отельных его частей( установка системы СКУД и Трипода (электронная проходная)

-модернизация объекта (приобретение лифта и других приспособлений для людей с ограниченными возможностями),

-           мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта свойств объекта (замена узла учета газа, ремонтные работы по восстановлению целостности полимерной мембраны кровли, устранение протечек, приобретение лабораторного оборудования для контроля за качеством воды.).

В 2022 произвести следующие объемы мероприятий на сумму: 1120 000 руб.:

- реконструкцию подводящего водопровода, литер: 5Л, кадастровый номер: 61:28:0120107:373;

-           мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта (противогрибковая обработка поверхностей, антикоррозионная обработка металлических конструкций, оштукатуривание и окрашивание стен, восстановление бетонного покрытия в помещении станции дозирования химических препаратов, приобретение автоматического шлагбаума для пожарного проезда автотранспорта, выравнивание бетонного основания пола в отдельных помещениях второго этажа, с частичной заменой напольного покрытия, замена напольного покрытия и зеркал в танцевальном зале второго этажа)

-благоустройство прилегающей территории (отмостка с восточной и западной сторон здания и входная группа (ступени с восточной и южной сторон)

В соответствии с   п. 13 части III Соглашения Концессионер обязан до 01.02.2021 за свой счет разработать и согласовать с Концедентом, проектную документацию, необходимую для реконструкции объекта Соглашения. Согласно п. 50 ч. IX Соглашения Концессионер обязан вносить концессионную плату согласно Соглашению:

-           780 000 руб. до 20.07.2020,

-           780 000 руб. до 15.12.2020,

-           780 000 руб. до 20.07.2021 – 780 000 руб. до 15.12.2021 – 780 000 руб. до 20.07.2022

-780 000 руб. до 15.12.2022, а всего 4 680 000 руб.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение трех лет (пункт 47 концессионного соглашения N 1 от 13.02.2020).

Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 29.04.2020г.

Дополнительным соглашением от 23.07.2020 к Концессионному соглашению №1 в отношении имущества муниципального образования «Октябрьский район» от 13.02.2020 сторона «Концессионера» изменена с «автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Спортивно - оздоровительный центр «Здоровое поколение» на «автономная некоммерческая физкультурно - спортивная организация «национальный центр «Плавание для всех».

Согласно пункту 66 Концессионного соглашения №1 Концессионер обязан оплатить Концеденту в соответствующий бюджет неустойку в виде пени, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, установленных концессионным соглашением в том числе в случае нарушения сроков исполнения таких обязательств, в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент подписания настоящего Соглашения, от величины концессионной платы, определенной по результатам открытого аукциона на заключение концессионного соглашения, за каждый день неисполнения обязательств.

На основании акта приема-передачи  от 13.02.2020 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского района спорное имущество передано ответчику.

Соглашением от 13.02.2023 №1 концессионное соглашение от 13.02.2020 предметом, которого являются объекты недвижимости, расположенные по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, р.<...> –расторгнуто.

Ответчиком обязательства по внесению концессионной платы надлежащим образом не исполнены, в связи с чем размер задолженности перед истцом за период с 21.07.2020 по 13.02.2023 составил 4 680 000 рублей, пени в размере 761 722 руб. за период с 21.07.2020 по 17.05.2023.

На основании постановления Администрации Октябрьского района от 10.03.2020г. №266 и во исполнение указанного выше концессионного соглашения с концессионером заключен договор аренды от 10.03.2020 №49, предметом которого является земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 3300 кв. м, с кадастровым номером: 61:28:0120107:34, разрешенное использование: «для размещения водноспортивного оздоровительного комплекса», расположенный по адресу: <...> -в.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Срок аренды земельного участка устанавливается с 13.02.2020 по 13.02.2023.

Согласно п.3.1 договора аренды земельного участка размер арендной платы за арендованный земельный участок составляет 130000 руб. 00 коп. в год, в соответствии с отчетом независимого оценщика.

Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала и начисляется с момента подписания сторонами акта приема - передачи земельного участка.

Как следует из приложения №1 к договору аренды земельного участка №49 от 10.03.,рендатор обязан производить оплату арендной платы по срокам: до 20.03.2020 -17142,86 руб.; до 20.06.2020 - 32500 руб.; до 20.09.2020 -32 500 руб.; до 20.12.2020 -32500 руб. и т.д.

Ответчиком обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, размер задолженности перед истцом за период с 13.02.2020 по 13.02.2023 составил 406 401,66 рублей, пени в размере 215 076,75 руб. за период с 21.03.2020 по 17.05.2023.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению концессионной платы а арендной платы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона  от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В силу части 2 статьи 3 Закона N 115-ФЗ концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

Концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее - концессионная плата). Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации). Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения (часть 1 статьи 7 Закона N 115-ФЗ).

На основании пункта 1 части 2 статьи 7 Закона N 115-ФЗ концессионная плата может быть установлена, в том числе в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет соответствующего уровня.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

            Во исполнение концессионного соглашения  истцом  на основании  акта приема-передачи от 13.02.2020 спорное имущество передано автономной некоммерческой физкультурно-спортивной организации «Национальный центр «Плавание для всех».

Ответчиком обязательства по внесению концессионной платы надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, размер задолженности перед истцом составил 4 680 000 рублей за период с 21.07.2020 по 13.02.2023.

Задолженность ответчиком не оспорена, доказательств внесения концессионной платы  за заявленный период либо доказательств прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, в суд не представлено.

Ответчиком обязательства по внесению арендной платы по договору аренды  от 10.03.2020 № 49 надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, размер задолженности перед истцом составил 406 401,66 рублей за период с 13.02.2020 по 13.02.2023.

Задолженность ответчиком не оспорена, доказательств внесения арендной платы   за заявленный период либо доказательств прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, в суд не представлено.

В соответствии с ч. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 4 680 000 рублей по концессионному соглашению от  13.02.2020 за заявленный период и взыскании арендной платы в размере 406 401,66 руб. правомерны и основаны на положениях статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому подлежат удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению концессионной платы истцом заявление требование о взыскании пени в размере 761 722 руб. за период с 21.07.2020 по 17.05.2023,

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы истцом заявление требование о взыскании пени в размере 215 076,75 руб.  за период с 21.03.2020 по 17.05.2023.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответственность за просрочку концессионером внесения концессионной платы закреплена в п. 66 Концессионного соглашения №1, в соответствии с которым  Концессионер обязан оплатить Концеденту в соответствующий бюджет неустойку в виде пени, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, установленных концессионным соглашением в том числе в случае нарушения сроков исполнения таких обязательств, в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент подписания настоящего Соглашения, от величины концессионной платы, определенной по результатам открытого аукциона на заключение концессионного соглашения, за каждый день неисполнения обязательств.

Согласно пункту п. 5.2. договора аренды земельного участка от 10.03.2020 №49 за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

 Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований в указанной части, оспорил расчет пени, произведенный истцом.

По мнению ответчика, в соответствии с письмом Минфина России от 19.03.2020 No24-06-06/213?4, распространение новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-COV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем, является обстоятельством непреодолимой силы. Кроме того,  Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий  на начисление неустойки, в связи с чем расчет неустойки считает необоснованным.

Указанные доводы ответчика судом признаются обоснованными частично.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022).

В период действия моратория финансовые санкции не начисляются.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория. Из буквального толкования данных норм права следует, что предоставление меры поддержки в виде моратория на банкротство является достаточным основанием для освобождения такого должника от уплаты неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств до введения моратория.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановления Пленума ВС РФ №44), целью введения моратория является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам (пункт 1 Постановления Пленума ВС РФ №44).

Как следует из пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ №44, исковое заявление о взыскании финансовых санкций, начисленных за период действия моратория в отношении лица, на которое он распространяется, не подлежит удовлетворению. Такое лицо вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.       Несмотря на то, что в данных разъяснениях указано на право должника заявить об освобождении его от уплаты неустойки, нормы статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ носят строго императивный характер и подлежат обязательному применению вне зависимости от заявления должника.

Истцом в возражениях от 29.08.2023 представлен информационный расчет неустойки с учетом моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, согласно которому неустойка по концессионному соглашению составила 428 688 руб., по договору аренды земельного участка составила 189 928,97 руб.

Судом проверен расчет неустойки и признан верным.

С учетом указанных обстоятельств, требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению: по концессионному соглашению от 13.02.2020 в размере 428 688 руб., по договору аренды земельного участка от 10.03.2020 в размере 189 928,97 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки следует отказать.

Ссылка ответчика на то, что согласно письму Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324 и письму ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20 распространение коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, что является основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности, отклоняется судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 11 ответа на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков (абзац 16 ответа на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020).

В данном случае ответчиком такие обстоятельства не приведены, доказательств явной несоразмерности подлежащей взысканию пени не представлено.

 Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению концессионной платы установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование о взыскании пени по концессионному соглашению от 13.02.2020 за период с 21.07.2020 по 17.05.2023 в размере 428 688 руб., по договору аренды земельного участка от 10.03.2020 за период с 21.03.2020 по 17.05.2023 в размере 189 928,97 руб., всего в сумме 618 617 руб.  признано судом правомерным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 39 930 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении сумм иска удовлетворить.

Взыскать с автономной некоммерческой физкультурно-спортивной организации «Национальный центр «Плавание для всех» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского района 5 086 401,66 руб. основного долга, 618 616, 97 руб. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с автономной некоммерческой физкультурно-спортивной организации «Национальный центр «Плавание для всех» в доход федерального бюджета 39 930 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               О.П. Захарченко