Решение от 7 февраля 2024 г. по делу № А40-154335/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-154335/23-61-1204
г. Москва
07 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 февраля 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Горбовой В.С.,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (295015, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИЭЛЬ-ФМ" (127273, Г. МОСКВА, БЕРЁЗОВАЯ АЛЛЕЯ, Д. 5А, СТР. 5, ТЕХ. ЭТ. 1 ПОМ 12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2019, ИНН: <***>, КПП: 771501001)

о взыскании 1 799 689 руб. 01 коп.

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО1 по дов. от 10.01.2024 г.



УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИЭЛЬ-ФМ" о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.03.2021 по 30.11.2021 в размере 1 799 689 руб. 01 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются документы, подтверждающие надлежащее извещение истца о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассматривалось в его отсутствие в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, представленного в порядке ст. 131 АПК РФ отзыва на исковое заявление.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ответчику с 10.03.2021 на основании договора купли-продажи от 05.02.2021 на праве собственности принадлежали расположенные на земельном участке с кадастровым номером 90:24:000000:60, имеющем адресный ориентир: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Коктебель, уч. № 1, объекты недвижимости.

В обоснование заявленного требования истец указывает на то, что в результате фактического использования указанного земельного участка в период с 10.03.2021 по 30.11.2021, согласно представленному расчету, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 1 799 689 руб. 01 коп., что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Положения, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения закреплены в главе 60 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Из смысла ст. 1102 ГК РФ следует, что в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения (неосновательного сбережения) входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ, ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 г. № 1781-1 «О плате за землю», пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Изучив возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд находит их обоснованными.

Так, ответчиком в материалы дела представлен договор аренды от 07.06.2021 № 858 н/24-2021, предметом которого является спорный земельный участок с кадастровым номером 90:24:000000:60.

В соответствии с п.4.1 указанного договора, размер арендной платы составляет 2 479 571 руб. 55 коп. в год.

Представленными ответчиком в материалы дела платежными поручениями № 92 от 06.07.2021, № 94 от 12.07.2023, № 95 от 12.07.2023, № 120 от 24.08.2021, № 131 от 27.09.2021, № 150 от 29.10.2021 подтверждается, что ответчиком в полном объеме оплачена предусмотренная договором аренды от 07.06.2021 № 858 н/24-2021 арендная плата за земельный участок за период с июня 2021 по октябрь 2021 года.

Соглашением от 25.10.2021 договор аренды расторгнут, земельный участок возвращен арендодателю по акту от 25.10.2021.

Пунктом 3 соглашения о расторжении предусмотрено, что начисление арендной платы прекращается с момента подписания акта возврата земельного участка.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с июня 2021 по ноябрь 2021 удовлетворению не подлежат.

Изучив требование истца в оставшейся части за период с 10.03.2021 по 31.05.2021, суд также не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГрК РФ, организация, владеющая объектом капитального строительства, для его эксплуатации обязана иметь разрешение на его эксплуатацию, которое удостоверяет факт выполнения строительства в полном объеме и соответствия построенного объекта градостроительному плану и проектной документации. При этом эксплуатация объекта капитального строительства без соответствующего разрешения не допускается.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ, объектом незавершенного строительства является объект, строительство которого не завершено и который относится к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями.

Так, на основании договора купли-продажи от 05.02.2021, истцом в составе иного имущества приобретен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 90:24:030101:1209.

Статьей 41 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 7 ЗК РФ, вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.05.2021, для земельного участка с кадастровым номером 90:24:000000:60 установлено следующее целевое использование: категория земель – «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования – «туристическое обслуживание».

Туристическое обслуживание имеет код «5.2.1» согласно Классификатору видов разрешённого использования земельных участков (утвержден приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412), предполагает следующее использование: «Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей».

Согласно п. 4.2 Свод правил СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 922/пр) размещение гостиниц возможно только в зданиях.

Согласно пп. «в» п. 5 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», пансионат представляет собой вид гостиниц.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 2 Технического регламента, здание – это результат строительства, предназначено для проживания и (или) деятельности людей.

При этом, согласно ст. 1 ГрК РФ, объектом незавершенного строительства является объект, строительство которого не завершено.

Из вышеуказанных норм следует, что фактическое пользование земельным участком в соответствии с видом разрешённого использования «туристическое обслуживание» имеет место тогда, когда у собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке, имеется возможность предоставлять людям размещённые на земельном участке здания (жилые помещения в них) для временного проживания за плату.

Договор аренды № 858 н/24-2021 от 07.06.2021 заключен для целей завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Договор аренды № 1941н/24-2021 от 08.12.2021, заключен сторонами после сноса объекта незавершенного строительства, для целей туристического обслуживания, до заключения данного договора, у ответчика отсутствовала возможность использовать спорный земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Согласно п. 3 ст. 85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для соблюдения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, а также арендаторами земель, независимо от формы собственности и иных прав на данные объекты недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно п. 1 ст. 3 Технического регламента, объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Как указано в п. 2 ст. 3 Технического регламента, данный федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения. Следовательно, нормы действуют до момента сноса (ликвидации) объекта незавершённого строительства.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 38 Технического регламента, оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) осуществляется в целях удостоверения соответствия характеристик здания или сооружения, строительство которых завершено, требованиям настоящего Федерального закона перед вводом здания или сооружения в эксплуатацию.

Из вышеуказанных норм следует, что до получения разрешения на эксплуатацию на объект незавершённого строительства эксплуатация земельного участка, на котором расположен такой объект незавершённого строительства (объект капитального строительства), может быть опасна для жизни и здоровья людей, так как обязательная в силу закона оценка на соответствие нормам Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не проводилась.

Таким образом, поскольку в период с 10.01.2021 по 31.05.2021 договорные отношения по аренде земельного участка отсутствовали между сторонами, а представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что на территории земельного участка в указанный период располагался объект незавершённого строительства, который препятствовал использованию земельного участка по прямому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.01.2021 по 31.05.2021.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Н.В. Орлова