Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А07-20507/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20507/2019
г. Уфа
19 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2020

Полный текст решения изготовлен 19.02.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аминевой Г.М. , рассмотрев дело по иску

ГУП "БАШАВТОТРАНС" РБ (ИНН 0275026324, ОГРН 1020202765989)

к ООО " НЕФТЕГАЗСЕРВИС" (ИНН 0226005145, ОГРН 1020201777188)

третье лицо: Общества с ограниченной ответственностью «БашРТС»

- о применении последствий недействительности договора п.4.3 субабонентского договора № 2 от 01.01.2017 в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 426,57 руб./Гкал, п.1 Дополнительного соглашения №2 от 02.11.2017 к договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг №02 б/д от 01.01.2017 в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 523,23 руб./Гкал;

- о взыскании неосновательного обогащения полученного по недействительной сделке за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 в размере 327 282 руб. 80 коп., судебных издержек в виде оплаты почтовых расходов в размере 100 руб.;

- о признании ничтожным п. 8.2. субабонентского договора №2 от 01.01.2017

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 доверенность №226 от 31.12.2019 г.,

от ответчика: ФИО2 доверенность от 23.08.2019 г.,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "БАШАВТОТРАНС" РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО " НЕФТЕГАЗСЕРВИС":

- о применении последствий недействительности договора п.4.3 субабонентского договора № 2 от 01.01.2017 в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 426,57 руб./Гкал, п.1 Дополнительного соглашения №2 от 02.11.2017 к договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 02 б/д от 01.01.2017 в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 523,23 руб./Гкал;

- о взыскании неосновательного обогащения полученного по недействительной сделке за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 в размере 327 282 руб. 80 коп.,

- судебных издержек в виде оплаты почтовых расходов в размере 100 руб.;

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, Также просил признать ничтожным п. 8.2. Субабонентского договора № 2 от 01.01.2017г., заключенного между Общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис» и ГУП «Башавтотранс» РБ.

Данное уточнение судом было принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18.12.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрацию МР Ишимбайский район РБ (453200, БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКА, <...>).

В адрес суда от третьего лица (2) поступил отзыв, ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители истца и ответчика с доводами отзыва не были ознакомлены заблаговременно, ознакомились в данном судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 01.01.2017г. Между Обществом с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис» (далее - Ответчик) и Государственным унитарным предприятием «Башавтотранс» Республики Башкортостан (далее - Истец) был заключен Субабонентский договор № 02 (далее - Договор), в соответствии с которым Абонент (ООО «Нефтегазсервис») обязуется поставлять Субабоненту (ГУП «Башавтотранс» РБ) тепловую энергию для нежилого строения - административного здания по адресу: РБ, <...>, а Субабонент обязуется оплачивать поставленную тепловую энергию.

В разделе 4 договора сторонами внесены условия о порядке оплаты тепловой энергии, тирфы.

Согласно п. 4.3. тариф без НДС на момент заключения договора: тепло с горячей водой 1602,06 руб/Гкал;, хим.очищенная вода 94,23,руб/куб.м; на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 426,57 руб/Гкал. Тарифы устанавливаются и изменяются в порядке, установленном законодательством РФ, Об изменении тарифов Абонент уведомляет СубАбонента в течении 10 дней с момента изменения приложением подтверждающих документов.

В соответствии с п. 8.2. Субабонентского договора № 2 от 01.01.2017г. абонент вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке. Уведомление о прекращении настоящего договора направляется для переписки, указанному в настоящем договоре. Уведомление, направленное субабоненту по адресу для переписки, указанному в настоящем договоре, и не врученное по причине его отсутствия по указанному адресу или по иной причине, считается полученным субабонентом.

Истец на основании п.4.3 Договора в период отопительного сезона ежемесячно оплачивал Ответчику в качестве возмещения затрат на эксплуатацию теплотрассы в соответствии с установленным тарифом на момент заключения договора - 426,57руб/Гкал.

Согласно п.1 Дополнительного соглашения №2 от 02.11.2017г. к Договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг №02 б/д от 01.01.2017г. внесены изменения в п.4.3 установлен тариф на момент заключения договора: на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 523,23 руб/Гкал.

При этом ООО «Нефтегазсервис» выставлял ГУП «Башавтотранс» РБ счета на оплату услуг, рассчитанные самостоятельно, поскольку тариф на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы, уполномоченным государственным органом для ООО «Нефтегазсервис» не установлен.

По Договору на техническое обслуживание части теплотрассы Ишимбайского АВ от 01.01.2017г. ГУП «Башавтотранс» за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. произвел ответчику оплату услуг по обслуживанию теплотрассы в размере 327 282 руб. 80 коп., что подтверждается платежными поручениями.

Истец в исковом заявлении указывает, что в связи с тем, что пункт 4.3 Договора на техническое обслуживание части теплотрассы Ишимбайского АВ и п.1 Дополнительного соглашения №2 в части внесения изменений к договору между владельцем теплосети ООО «Нефтегазсервис» и потребителем ГУП «Башавтотранс» является ничтожной сделкой, и не влечет юридических последствий, денежные средства, полученные ответчиком за техническое обслуживание части теплотрассы в размере 327 282 руб. 80 коп. подлежат возврату в силу пункта 2 статьи 167, статьи 1102, пункта 1 статьи 1103 ГК РФ.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ООО «Нефтегазсервис» была направлена претензия № 4/4498 от 04.12.2018 г. с требованием возврата суммы оплаченной за оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона.

10.12.2018г. заказное письмо с претензией № 4/4498 от 04.12.2018 г., направленное по адресу, указанном в регистрационных данных из Единого государственного реестра юридических лиц: 450015 РБ <...>, вернулось в адрес истца с указанием причины возврата - «отсутствие адресата по указанному адресу».

В адрес ГУП «Башавтотранс» РБ поступило письмо исх. 61 от 21.08.2019г. от ООО «Нефтегазсервис» о расторжении субанентского договора №2 от 01.01.2017г. на поставку тепловой энергии нежилого строения - административного здания по адресу: <...>.

16.09.2019г. ГУП «Башавтотранс» РБ обратилось в ООО «Нефтегазсервис» с письмом исх. № 07-1/3474, в котором указало, что считает незаконным расторжение договора и считает, что предупреждение о расторжении договора не является заблаговременным, а также действия ООО «Нефтегазсервис» нарушают ч. 6 ст. 17 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении", «Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям». В связи с чем, ГУП «Башавтотранс» РБ предложило отозвать письмо исх. №61 от 21.08.2019 г. о расторжении договора№ 2от 01.01.2017г.

В ответ на письмо ГУП «Башавтотранс» РБ, ООО «Нефтегазсервис» в своем письме кх. № 69 от 17.09.2019г. указало, что необходимость в расторжении договора возникла в с тем, что ГУП «Башавтотранс» РБ был инициирован судебный процесс о применении последствий недействительности п. 4.3 субабонентского договора №2 от 01.01.2017г., в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Согласно пункту 76 указанного постановления ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций (статья 1 Закона о теплоснабжении).

Законом о теплоснабжении в частности регламентированы условия и порядок осуществления деятельности по обеспечению потребителей тепловой энергией, теплоносителем и передаче их потребителям, место исполнения обязательств субъектами этой деятельности, правила формирования регулируемой цены для расчетов между ними и потребителями, а также правила построения договорных отношений в пределах одной системы теплоснабжения.

Согласно Закону о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (часть 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Правовое регулирование ценообразования осуществляется, прежде всего, в целях удовлетворения публичного интереса.

В этой связи установление в договоре цены в обход действующего законодательства о тарифном регулировании может быть квалифицировано как совершение сделки, нарушающей требования закона и при этом посягающей на публичные интересы.

Иной подход означал бы возможность получить плату за пользование сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 66 постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее – Постановление № 109) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии (мощности) устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Федеральной службой по тарифам.

Указом Президента Республики Башкортостан от 24.09.2010 № УП-567 «Об утверждении Положения о государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам» Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (далее – ГК РБ по тарифам) наделен полномочиями по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 3.1 Положения).

Судом установлено, что 01.01.2017г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис» и Государственным унитарным предприятием «Башавтотранс» Республики Башкортостан был заключен Субабонентский договор № 02, в соответствии с которым Абонент (ООО «Нефтегазсервис») обязуется поставлять Субабоненту (ГУП «Башавтотранс» РБ) тепловую энергию для нежилого строения - административного здания по адресу: РБ, <...>, а Субабонент обязуется оплачивать поставленную тепловую энергию.

Истец на основании п.4.3 Договора в период отопительного сезона ежемесячно оплачивал Ответчику в качестве возмещения затрат на эксплуатацию теплотрассы в соответствии с установленным тарифом на момент заключения договора - 426,57руб/Гкал.

Согласно п.1 Дополнительного соглашения №2 от 02.11.2017г. к Договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг №02 б/д от 01.01.2017г. внесены изменения в п.4.3 установлен тариф на момент заключения договора: на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 523,23 руб/Гкал.

При этом ООО «Нефтегазсервис» выставлял ГУП «Башавтотранс» РБ счета на оплату услуг, рассчитанные самостоятельно, поскольку тариф на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы, уполномоченным государственным органом для ООО «Нефтегазсервис» не установлен.

По Договору на техническое обслуживание части теплотрассы Ишимбайского АВ от 01.01.2017г. ГУП «Башавтотранс» за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. произвел ответчику оплату услуг по обслуживанию теплотрассы в размере 327 282 руб. 80 коп., что подтверждается платежными поручениями (т. 1 л.д. 35-36, 39,41-42,44,46,48-49,51-52,55,56,58,60-62,64,66-67,69,72-73)

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ООО «Нефтегазсервис» была направлена претензия № 4/4498 от 04.12.2018 г. с требованием возврата суммы оплаченной за оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона.

Обратившись в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам истец выяснил, что взимаемая с него по договорам плата не предусмотрена Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», плата ответчиком была установлена в обход тарифного регулирования.

В материалах дела содержится письмо Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (т.1 л.д. 24), в котором последний, рассмотрев обращение от 17 сентября 2018 года № 7/3163, сообщило ГУП "БАШАВТОТРАНС" РБ, что ООО «Нефтегазсервис» с заявлением обустановлении тарифов на передачу тепловой энергии не обращалось. В соответствии с частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении «собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям». Применение тарифов на передачу тепловой энергии, установленных организацией самостоятельно, является административным правонарушением, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 14.6 КоАП РФ.

Вместо обращения в регулирующий орган за установлением тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, заключения с теплоснабжающей организацией договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии и на приобретение технологических потерь, ООО " НЕФТЕГАЗСЕРВИС" заключило с истцом договор, который в обход тарифного регулирования устанавливало и взимало плату за оказываемые услуги.

На основании изложенного, учитывая, что для отношений сторон законом предусмотрено применение цены (тарифа), устанавливаемого или регулируемого уполномоченным на то государственным органом (абзац 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»), суд пришел к выводу о том, что взыскиваемые денежные средства получены ответчиком в нарушение действующего законодательства о теплоснабжении.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о применении последствий недействительности (ничтожности): п. 4.3. Субабонентского договора на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 2 от 01.01.2017г. в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 426,57 руб/Гкал; п. 1 Дополнительного соглашения № 2 от 02.11.2017г. к Субабонентскому договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 02 б/д от 01.01.2017г. в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 523,23 руб/Гкал.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, полученное по недействительной сделке за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в размере 327 282 руб. 80 коп.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, по смыслу вышеуказанной нормы права юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца.

Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные ст. 8 ГК РФ).

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Пунктом 58 Методических указаний установлено, что расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов: расходы на эксплуатацию тепловых сетей; расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

По Договору на техническое обслуживание части теплотрассы Ишимбайского АВ от 01.01.2017г. ГУП «Башавтотранс» за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. произвел ответчику оплату услуг по обслуживанию теплотрассы в размере 327 282 руб. 80 коп., что подтверждается платежными поручениями (т. 1 л.д. 35-36, 39,41-42,44,46,48-49,51-52,55,56,58,60-62,64,66-67,69,72-73)

В силу норм Закона 190-ФЗ, Постановления № 109 и Методических указаний, ООО "НЕФТЕГАЗСЕРВИС" осуществляло регулируемую деятельность, оказывая услуги по передаче тепловой энергии, тариф на которую устанавливается исполнительным органом субъекта российской Федерации, то есть ГК РФ по тарифам.

Тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО "НЕФТЕГАЗСЕРВИС", и тариф на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "НЕФТЕГАЗСЕРВИС" для ГУП "БАШАВТОТРАНС" РБ государственным органом - ГК РБ по тарифам не устанавливался.

В соответствии с п. 6 ст. 17 Закона № ФЗ-190 собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. Предъявление потребителям расходов за пользование сетями отопления без установления в уполномоченном органе тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, является нарушением ст.ст. 7-8 Закона № 190-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные выше нормы позволяют кредитору требовать исполнения договора по установленной в нем цене и только в том случае, если соответствующий правовой акт об ее установлении не признан судом противоречащим закону.

Иное истолкование данных норм означало бы, что кредитор вправе получать незаконно установленную в договоре цену.

Действующее в спорный период нормативное регулирование отношений по теплоснабжению и водоснабжению предусматривало осуществление соответствующих видов деятельности с обязательным государственным регулированием в области определения цен (тарифов) на такие услуги.

Поскольку судом применены последствия недействительности (ничтожности): п. 4.3. Субабонентского договора на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 2 от 01.01.2017г. в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 426,57 руб/Гкал; п. 1 Дополнительного соглашения № 2 от 02.11.2017г. к Субабонентскому договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 02 б/д от 01.01.2017г. в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 523,23 руб/Гкал., ответчик неосновательно обогатился полученным по недействительной сделке за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в размере 327 282 руб. 80 коп.

Следовательно, ООО "НЕФТЕГАЗСЕРВИС" необоснованно применяло тариф на момент заключения договора: на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона - 426,57 руб/Гкал, 523,23 руб/Гкал., а требования ГУП "БАШАВТОТРАНС" РБ о взыскании неосновательного обогащения, полученного по недействительной сделке за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в размере 327 282 руб. 80 коп. – подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о признании ничтожным п. 8.2. Субабонентского договора № 2 от 01.01.2017г., заключенного между Общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис» и ГУП «Башавтотранс» РБ.

Как было уже указано в адрес ГУП «Башавтотранс» РБ поступило письмо исх. 61 от 21.08.2019г. от ООО «Нефтегазсервис» о расторжении субанентского договора № 2 от 01.01.2017г. на поставку тепловой энергии нежилого строения - административного здания по адресу: <...>.

ГУП «Башавтотранс» РБ обратилось в ООО «Нефтегазсервис» с письмом исх. № 07-1/3474, в котором указало, что считает незаконным расторжение договора и считает, что предупреждение о расторжении договора не является заблаговременным, а также действия ООО «Нефтегазсервис» нарушают ч. 6 ст. 17 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении", «Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям». В связи с чем, ГУП «Башавтотранс» РБ предложило отозвать письмо исх. №61 от 21.08.2019 г. о расторжении договора№ 2от 01.01.2017г.

В ответ на письмо ГУП «Башавтотранс» РБ, ООО «Нефтегазсервис» в своем письме исх. № 69 от 17.09.2019г. указал, что необходимость в расторжении договора возникла в с тем, что ГУП «Башавтотранс» РБ был инициирован судебный процесс о применении последствий недействительности п. 4.3 субабонентского договора №2 от 01.01.2017г., в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона.

Судом установлено, 01.01.2014г. между ООО «БашРТС» и ООО «Нефтегазсервис» заключен договор теплоснабжения с теплоносителем горячая вода) №7850/РТС от 01.01.2014г. абонентский номер <***> Ишимбай.

В соответствии с пунктом 3.1.2 б) Договора №7850/РТС от 01.01.2014г. абонентский номер <***> в переходный период (март-октябрь) ООО «Нефтегазсервис» обязано производить групповое или местное количественное регулирование работы систем отопления и горячего водоснабжения.

- пункт 3.1.5 обеспечивать сохранность и работоспособность, в зоне его эксплуатационной ответственности приборов учета тепловой энергии и теплоносителя

-пункт 3.1.6 выполнять то в части режима теплопотребления, производить замену дроссельных устройств (сопел, шайб) и тп.

Как следует из условий Договора №7850/РТС от 01.01.2014г. абонентский номер <***> ответчик ООО «Нефтегазсервис» несет ответственность за обслуживание теплосетей, в связи с чем, поскольку ГУП «Башавтотранс» так же является потребителем тепловой энергии, но не имеет заключенного договора с ООО «БашРТС» обязано покрывать расходы ООО «Нефтегазсервис» в части обслуживания тепловых систем, в связи с чем был, заключен Субабонентский договор №02 от 01.01.2017г. который исполнялся ГУП «Башавтотранс» до 2019 года.

Согласно ч. 6 ст. 17 Федерального закона « О теплоснабжении », собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 г. № 787 собственники и иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям тепловой энергии, теплоносителя, теплопотребляющие установки которых присоединены в установленном порядке к таким тепловым сетям.

Нарушение указанного положения Правил влечет привлечение собственника источника тепловой энергии к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ.

Согласно положениям третьей главы Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 № 889 (далее - Постановление) вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, осуществляется по согласованию с указанными потребителями.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. В ч. 3 данной статьи указано, что договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями, в ч. 4 - определены существенные условия такого договора.

Исходя из положений ст. 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 15, ч. 2 ст. 17 Закона о теплоснабжении договор оказания услуг по передаче тепловой энергии носит публичный характер, обязателен к заключению для предприятия как сетевой организации, что лишает последнего права на отказ от его исполнения в одностороннем порядке в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Из пунктов 95 - 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", далее - Правила N 808) следует, что в отношении объектов, принадлежащих социально значимым категориям потребителей, используемых для непосредственного выполнения социально значимых функций, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления, детально урегулированный в пункте 97 Правил N 808, и предусматривающий, помимо прочего, неоднократное уведомление абонента о предстоящем введении ограничения энергопотребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжения социально значимых категорий потребителей применяется в отношении тех объектов потребителей, которые используются для непосредственного выполнения социально значимых функций.

ГУП «Башавтотранс» является государственным предприятием, в области перевозок пассажиров и выполнения государственных задач в этой социально значимой отрасли.

Таким образом, условие п. 8.2. договора не соответствует действующим нормам закона, что влечет его ничтожностью

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов в виде почтовых расходов за отправку копии искового заявления ответчику и третьему лицу в размере 100 руб.

В подтверждение несения расходов, истцом представлены: почтовая квитанция на общую сумму 100 руб., список от 17.06.2019 заказных писем с уведомлением, поданных в отделение почтовой связи (т. 1 л.д. 12-13).

Заявленные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, на основании ст.106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 07.06.2019 № 53071 (т.1 л.д.10) уплачена государственная пошлина в размере 8 867 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 867 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6679 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Применить последствия недействительности (ничтожности):

- п. 4.3. Субабонентского договора на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 2 от 01.01.2017г. в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 426,57 руб/Гкал;

- п. 1 Дополнительного соглашения № 2 от 02.11.2017г. к Субабонентскому договору на поставку тепловой энергии и на оказание услуг № 02 б/д от 01.01.2017г. в части установления тарифа на оказание услуг по обслуживанию теплотрассы в период отопительного сезона – 523,23 руб/Гкал.

Взыскать с ООО " НЕФТЕГАЗСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГУП "БАШАВТОТРАНС" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение, полученное по недействительной сделке за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. в размере 327 282 руб. 80 коп., судебные расходы в виде почтовых расходов в размере 100 руб., судебные расходы по госпошлине в размере 8 867 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6679 руб.

Признать ничтожным п. 8.2. Субабонентского договора № 2 от 01.01.2017г., заключенного между Общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазсервис» и ГУП «Башавтотранс» РБ.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины в доход бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина