Решение от 20 июля 2018 г. по делу № А79-5293/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5293/2018
г. Чебоксары
20 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2018.

Полный текст решения изготовлен 20.07.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 308212408500036, ИНН <***>,

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (429951, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, об отмене решения от 16.10.2015 № 0150220007,

к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, Россия, 428018, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Иванова, д. 87, ОГРН <***>, ИНН <***>,

об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 200 301 руб. 61 коп.,

третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, 429955, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО2 (лично),

от Отделения – ФИО3 по доверенности от 20.11.2017,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, Предприниматель) обратилась в арбитражный суд к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Отделение) о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, об отмене решения от 16.10.2015 № 0150220007, об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 200 301 руб. 61 коп.

В обоснование требований заявитель указывает, что размер страховых взносов неправомерно исчислен органом пенсионного фонда исходя из суммы доходов, полученных от предпринимательской деятельности без учета произведенных расходов, связанных с извлечением доходов.

Определением суда от 21.06.2018 по делу № А79-5293/2018 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – Управление) привлечено в качестве второго ответчика.

Предприниматель в ходе судебного заседания заявила ходатайство об уточнении требований: просила прекратить производство по делу в части заявления о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, решения от 16.10.2015 № 0150220007; признать недействительным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от 17.05.2018 № 015F07180001050/875 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов и пеней в сумме 200 301 руб. 61 коп.; обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных страховых взносов и пеней в сумме 200 301 руб. 61 коп.

Арбитражным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении требований принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Представитель Отделения в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление. Пояснил, что расчет размера страховых взносов произведен в соответствии с практикой, имевшей место до принятия Конституционным судом Российской Федерации постановления от 30.11.2016 № 27-П, и размер страховых взносов правомерно определен на основании информации о доходах, полученной от налогового органа. Кроме того, спорные суммы в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета разнесены на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в связи с чем осуществить их возврат невозможно. Осуществление перерасчета обязательств ФИО2 по уплате страховых взносов уменьшит сумму уплаченных страховых взносов на лицевом счете, что в дальнейшем повлияет на сумму пенсионных баллов для установления страховой пенсии.

Управление и Инспекция, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей для участия в деле не обеспечили.

От Инспекции в суд 04.07.2018 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

От Управления в суд 16.07.2018 по факсимильной связи поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Управление в удовлетворении требований заявителя просит отказать.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления и Инспекции.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.03.2008 за основным государственном регистрационным номером 308212408500036.

Предприниматель зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Новочебоксарску Чувашской Республики 27.03.2008 за регистрационным номером 015022038685.

Как следует из материалов дела, Предприниматель в 2014-2015 годах осуществляла предпринимательскую деятельность, применяя упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

В поданной в налоговый орган 27.04.2015 налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014 год предпринимателем доход отражен в сумме 13 005 142 руб., сумма расходов – 12 776 455 руб., в поданной в налоговый орган 25.03.2016 налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 год – доход отражен в сумме 7 846 926 руб., сумма расходов – 7 186 424 руб.

Кроме того, в 2014 году ИП ФИО2 применяла специальный налоговый режим – систему налогообложения в виде налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно представленной в налоговый орган 18.04.2014 налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налоговая база составила 30 096 руб.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Предпринимателю выставлены требования от 03.08.2015 № 0150220013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 год в размере 111 993 руб. 96 коп. со сроком добровольной уплаты до 21.08.2015; от 12.02.2016 № 015S01160006438 об уплате 7 138 руб. 01 коп. пеней, рассчитанных за период с 02.04.2015 по 12.02.2016 со сроком добровольной уплаты до 03.03.2016.

В связи с неисполнением Предпринимателем требования от 03.08.2015 № 0150220013 в установленный в нем срок Управлением принято решение от 16.10.2015 № 0150220007, о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

11.05.2018 Предприниматель обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за 2014-2015 годы в сумме 200 301 руб. 61 коп.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 17.05.2018 № 015F07180001050/875 заявителю в проведении возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов отказано.

Уведомлением от 18.05.2018 № 42 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) сообщило заявителю о принятом Отделением решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств.

Не согласившись с отказом Отделения, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства Предприниматель отказалась от заявленных требований в части заявления о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, решения от 16.10.2015 № 0150220007.

Частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает такой отказ в случае, если он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Поскольку из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает возможным принять частичный отказ истца от заявления.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части заявления о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, решения от 16.10.2015 № 0150220007 подлежит прекращению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

До 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, действовавшего в спорном периоде, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 2 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).

На основании пункта 3 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, доход учитывается в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) следует, что налогоплательщики при определении объекта налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения учитывают доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 названного Кодекса, и внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 названного Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П разъяснил, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Согласно положениям статьи 346.14 Налогового кодекса налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 Налогового кодекса устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 Налогового кодекса содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками налога на доходы физических лиц аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30 ноября 2016 года №27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

Пунктом 4 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ определено, что в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доход учитывается в соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Из налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 год, представленной предпринимателем в налоговый орган, следует, что величина вмененного дохода предпринимателя за указанный период составляет в общей сумме 30 096 руб.

Для плательщиков страховых взносов, применяющих более одного режима налогообложения, облагаемые доходы от деятельности суммируются (пункт 6 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).

Исходя из общего размера дохода, составляющего в 2014 году – 13 035 238 руб., в 2015 году – 7 846 926 руб., страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб., определены Пенсионным фондом в сумме 121 299 руб. 36 коп. – за 2014 год и в сумме 75 469 руб. 26 коп. – за 2015 год.

При выставлении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 03.08.2015 № 0150220013, доходы для исчисления страховых взносов заявителю за 2014 год определены Пенсионным фондом без учета понесенных им расходов с учетом изложенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

На основании позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, база для исчисления подлежащих уплате страховых взносов представляет собой разницу полученных предпринимателем в расчетном периоде доходов и произведенных в расчетном периоде расходов, что на основании данных налоговых деклараций за 2014 и 2015 годы составляет за 2014 год – 258 783 руб. (13 035 238 руб. – 12 776 455 руб.), за 2015 год – 660 502 руб. (7 846 926 руб. – 7 186 424 руб.).

За 2014 год страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб., не подлежали оплате ввиду отсутствия такого превышения с учетом позиции постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №37-П, однако списаны со счета предпринимателя инкассовым поручением от 16.10.2015 № 220007 в размере 111 993 руб. 96 коп. и уплачены предпринимателем платежными поручениями от 31.03.2015 № 98 на сумму 4 652 руб. 70 коп., от 09.06.2015 № 238 на сумму 4 652 руб. 70 коп., всего предпринимателем за 2014 год уплачено 121 299 руб. 36 коп.

Кроме того, с предпринимателя взысканы пени за период с 02.04.2015 по 12.02.2016 в сумме 7 138 руб. 01 коп., начисленные на сумму страховых взносов за 2014 год.

Платежным поручением от 25.02.2016 № 34 Предпринимателем произведена оплата пеней в размере 7 138 руб. 01 коп.

Поскольку у Предпринимателя отсутствовала недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию за 2014 год в указанном размере, заявителю необоснованно начислены пени в сумме 7 138 руб. 01 коп.

Исходя из размера налогооблагаемого дохода за 2015 год в сумме 660 502 руб., определенного с учетом произведенных расходов, предпринимателю надлежало исчислить и уплатить страховые взносы за указанный период в размере 3 605 руб. 02 коп. (660 502 руб. – 300 000 руб.) х 1%).

Фактически Предпринимателем в счет уплаты задолженности по страховым взносам и пеням за 2014-2015 годы уплачено 203 906 руб. 63 коп., в то время как ИП ФИО2 надлежало уплатить 3 605 руб. 02 коп., разница в сумме 200 301 руб. 61 коп. подлежит возврату.

Исходя из изложенного, учитывая, что сумма страховых взносов, уплаченных предпринимателем, исчислена Пенсионным фондом с общей суммы дохода Предпринимателя без учета произведенных расходов, что противоречит позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, у Отделения отсутствовали правовые основания для отказа в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы.

Довод Отделения о невозможности возврата переплаты со ссылкой на часть 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ судом не принимается в связи со следующим.

Согласно части 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (часть 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ).

В силу пункта 6.1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производится в случае, если по сообщению территориального органа управления Пенсионным фондом Российской Федерации сведения о сумме излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных правовых положений следует, что ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя.

Между тем, в рамках настоящего дела переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов предпринимателем, как плательщиком страховых взносов в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, то есть лицом, не производящим выплат иным лицам.

Основания, предусмотренные статьей 26 Закона № 212-ФЗ, статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, для отказа в возврате излишне уплаченной суммы, а также основания для самостоятельного зачета в счет погашения какой-либо задолженности судом не установлены.

Довод Отделения о том, что осуществление перерасчета обязательств предпринимателя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уменьшит сумму уплаченных заявителем страховых взносов на лицевом счете, что в дальнейшем повлияет на сумму пенсионных баллов (индивидуального пенсионного коэффициента) для установления Предпринимателю страховой пенсии, судом отклоняется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В Федеральном законе "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность назначения застрахованным лицам страховой пенсии по старости при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В рамках настоящего дела установлена уплата Предпринимателем страховых взносов за 2014 и 2015 годы в сумме, превышающей предусмотренный законом размер фиксированного платежа (статья 14 Закона № 212-ФЗ).

Уменьшение индивидуального пенсионного коэффициента в отношении ФИО2 в силу возврата излишне уплаченных за 2014 и 2015 годы сумм страховых взносов не может свидетельствовать об отсутствии нарушения прав заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, поскольку в рассматриваемом случае воля Предпринимателя была направлена именно на возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Реализация права ФИО2 на страховую пенсию, в том числе по установлению стоимости пенсионного коэффициента, по добровольному вступлению в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (пункту 3 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ) и т.п. не имеют правового значения для разрешения заявленных в рамках настоящего дела требований.

При таких обстоятельствах требование предпринимателя подлежит удовлетворению, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 17.05.2018 № 015F07180001050/875 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов и пеней в сумме 200 301 руб. 61 коп. подлежит признанию недействительным.

Как следует из материалов дела, спорные отношения возникли до 01.01.2017.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов предпринимателя Отделение обязано возвратить заявителю сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 200 301 руб. 61 коп. путем принятия соответствующего решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на Управление.


руководствуясь статьями 49, 150 (пункт 4 части 1), 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО2 от требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, об отмене решения от 16.10.2015 № 0150220007.

Производство по делу А79-5293/2018 в части заявления о признании недействительными требований от 03.08.2015 № 050220013, от 12.02.2016 № 015S01160006438, решения от 16.10.2015 № 0150220007 прекратить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 17.05.2018 № 015F07180001050/875 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов и пеней в сумме 200 301 руб. 61 коп.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных страховых взносов и пеней в сумме 200 301 руб. 61 коп.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 706 (шесть тысяч семьсот шесть) руб., уплаченную по чеку-ордеру 14.05.2018 (номер операции 107).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

ФИО1