Решение от 24 сентября 2017 г. по делу № А50-21420/2017

Арбитражный суд Пермского края

ул. Екатерининская, дом 177, г. Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-21420/2017
25 сентября 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения принята 11.09.2017 года. Мотивированный текст решения изготовлен 25.09.2017 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е. Б., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>,                        ИНН <***>) о взыскании финансовой санкции в размере 1 500 руб.,

лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления                                к производству, доказательств, дополнительных документов,  извещены надлежащим образом путём направления в их адрес копий определения о принятии заявления                          к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении                                       о принятии заявления  к производству, 



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (далее – фонд, Управление, Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд  к ИП ФИО1 (далее – должник) с заявлением                               о взыскании финансовых санкций в размере  1 500 руб.

В обоснование требований Фонд ссылается на несвоевременное представление должником сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2016 года (сведения фактически представлены 13.09.2016 при установленном  сроке их представления не позднее 12.09.2016) , что зафиксировано в акте проверки от  12.12.2016, решением  № 203S19170002939  ответчик привлечен   к ответственности по абзацу 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа  в сумме 1 500 руб. и   поскольку  требование от 27.02.2017 № 203S01170229761 об уплате штрафа  в срок до 20.03.2017  должником не   исполнено, Фонд обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании финансовой санкции.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального  закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ  "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в названную норму Закона № 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми срок представления спорной отчётности увеличен с 10-го до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, что свидетельствует об улучшении положения страхователей.

Указанные изменения, согласно статье 24 указанного закона вступили в законную силу с 01.01.2017.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Таким образом, закон, смягчающий или отменяющий ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого решение о наложении штрафа не исполнено.

Как установлено судом, в рассматриваемом случае должником индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за август 2016 года представлены после истечения десятидневного срока (пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2017), но до истечения пятнадцатидневного срока для их представления (пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей после 01.01.2017).

Таким образом, на дату рассмотрения дела судом,  в действиях ответчика фактически отсутствует событие правонарушения, ответственность за совершение которого установлена абзацем 4 статьи 17 Закон № 27-ФЗ.

Поскольку Управление от уплаты государственной пошлины освобождено в силу закона (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ),  в удовлетворении заявленных требований отказано, распределение госпошлины не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать в связи с представлением страхователем индивидуальных сведений по форме СЗВ-М до истечения пятнадцатидневного срока для их представления, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок,   не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объёме через Арбитражный суд Пермского края.



Судья                                                                                    Цыренова Е. Б.