Решение от 20 июля 2019 г. по делу № А82-5332/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5332/2019
г. Ярославль
20 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена - 03 июля 2019 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой е.Н., секретарем судебного заседания Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "ЯрМега" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН 7604077295, ОГРН 1057600606612)

об отмене постановления № 101-02-5/19 от 01.03.2019,

при участии:

от заявителя – ФИО2 – предст. по пост. дов. (до перерыва),,

от ответчика – ФИО3 – предст. по пост. дов. (до перерыва),

Общество с ограниченной ответственностью "ЯрМега" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления № 101-02-5/19 от 01.03.2019. Указанным постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности по статье 9.23 КоАП РФ.

Заявитель в качестве оснований заявленных требований приводил довод об отсутствии с его стороны противоправного поведения (бездействия); представил суду договоры на оказание соответствующих услуг за проверяемый период, а также доказательства оказания ему услуг и проведения за них расчетов со специализированной организацией в январе 2019 года – приобщены в материалы дела.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве по делу..

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Ответчиком проводились мероприятия по контролю за соблюдением Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного (ВКГО) газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению – в управляемых Обществом многоквартирных жилых домах.

В лицензию на осуществление предпринимательской деятельсноти по управлению МКД ООО «ЯрМега» (№076000052 от 28.04.2015) включено 48 МКД.

В адрес Общества было направлено уведомление от 23.01.2019 о необходимости предоставления ответчику копии действующего договора о техническом обслуживании и ремонте вДГО, заключенного Обществом со специализированной организацией, либо документов в обоснование законности отсутствия у Общества указанного договора. Уведомление было получено Обществом 29.01.2019.

Истребованные документы Обществом ответчику представлены не были.

В отношении Общества административным органом был составлен протокол по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 9.23 от 15.02.2019 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении Филиал Общества был привлечен оспариваемым постановлением к административной ответственности по части 2 статьи 9.23 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Изложенные фактические обстоятельства дела подтверждены материалами дела, ответчиком не опровергнуты, судом считаются установленными.

Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований с учетом следующего, с учетом следующего.

Часть 2 статьи 9.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за – «Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей».

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявителем был приведен довод о том, что поскольку контрольное мероприятие административным органом было проведено без взаимодействия с Обществом, им не были представлены ответчику необходимые документы, подтверждающие наличие соответствующих договоров. Указанные документы представлены Обществом суду и ответчику, приобщены в материалы дела.

Соответственно, довод Общества об отсутствии в его действиях состава вмененного ему правонарушения, ответчиком. в нарушение статьи 65 АПК РФ, - не опровергнут

Таким образом, административный орган в нарушение части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал суду наличие состава вменяемого правонарушения в действиях Общества.

Требования Общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 207 – 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 01.03.2019,№ 101-02-5/19 «о назначении административного наказания», вынесенного в отношении заявителя - Общества с ограниченной ответственностью "ЯрМега" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – по части 2 статьи 9.23 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В. - 28