Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А65-15155/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-15155/2023


Дата принятия решения – 16 июля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 02 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нафиковой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Нижняя Кама», Елабужский район, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Проекты и логистика», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

в отсутствие сторон и третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Нижняя Кама» (истец, НП «Нижняя Кама») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Проекты и логистика» (ответчик, Общество) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком истца путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке национального парка «Нижняя Кама» с кадастровым номером 16:18:190101:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:18:000000:309; прилегающего к границе земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:108, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 03.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Стороны и третье лицо не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, ходатайств от них не поступило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из искового заявления и материалов дела, Постановлением Совета Министров РСФСР от 20.04.1991 № 223 и Постановлением Кабинета Министров ТАССР от 19.09.1991 № 410 был создан государственный природный национальный парк «Нижняя Кама» Министерства лесного хозяйства РСФСР в Татарской ССР.

На территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан расположен объект капитального строительства – причал (кадастровый номер 16:18:190101:120). Акватория, прилегающая к данному причалу, предоставлена в пользование Обществу.

Сотрудниками НП «Нижняя Кама» проведено обследование территории национального парка «Нижняя Кама», прилегающей к земельному участку, на котором находится указанный причал. В ходе обследования установлено, что в квартале № 113 выдел 11 Елабужского участкового лесничества Национальный парк «Нижняя Кама» находится металлический забор из профнастила, ограждающий территорию причала.

В целях досудебного урегулирования спора НП «Нижняя Кама» направил в адрес Общества претензию о необходимости освобождения земельного участка национального парка «Нижняя Кама» путём сноса забора либо его переноса на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 16:18:190101:2. Данная претензия была оставлена без удовлетворения.

Поскольку нарушения, выявленные в ходе обследования земельного участка, Обществом не устранены, НП «Нижняя Кама» обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав доводы истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли национальных парков. В соответствие с пунктом 6 статьи 95 данного Кодекса земли и земельные участки национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ) территории национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В соответствии со статьями 13, 16 данного Федерального закона управление национальными парками осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на истца возложена задача сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона № 33-ФЗ земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах национальных парков предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 62 и пункт 2 статьи 76 ЗК РФ).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исковые требования мотивированы тем, что при освоении земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:108, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, имеющего общую границу с территорией национального парка «Нижняя Кама», ответчиком осуществлен самовольный захват земель особо охраняемых природных территорий национального парка «Нижняя Кама» (земельный участок с кадастровым номером 16:18:190101:2, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номеров 16:18:000000:309) путем установки ограждения в отсутствие правоустанавливающих на то документов.

Ответчик, возражая относительно исковых требований, указывает, что ограждение, на которое ссылается истец, является легко разборным сооружением временного характера из профнастила (не имеет бетонного основания), оно установлено по границе земельного участка и ограждает территорию объекта от посторонних лиц при проведении погрузочно-разгрузочных работ на причале, а также защищает от кражи его имущества.

Из материалов дела судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит объект капитального строительства – причал (кадастровый номер 16:18:190101:120). Земельный участок с кадастровым № 16:18:190101:108 площадью 30 085 кв.м., на котором расположен данный причал, предоставлен Обществу в аренду на 49 лет на основании распоряжения МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» от 28.09.2021 № 01-968 и договора аренды земельного участка № ТО -06-071-3/28 от 04.10.2021. Акватория, прилегающая к причалу, предоставлена Обществу на праве пользования.

Категория земель, предоставленных в аренду Обществу – земли промышленности, энергетики, иного специального назначения. Причал используется Обществом самостоятельно в качестве грузового терминала для погрузки/разгрузки крупногабаритных грузов и промышленного оборудования, лесозаготовок, пиломатериалов.

Из акта обследования земельного участка и фотоматериалов усматривается факт создания ответчиком путем установки ограждения препятствий в пользовании истцом земельным участком национального парка «Нижняя Кама» с кадастровым номером 16:18:190101:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:18:000000:309; прилегающего к границе земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:108. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто. Более того, 26.09.2023 ответчиком в адрес истца было направлено письмо по вопросу согласования проекта соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 16:18:000000:309 площадью 7 995 кв.м в целях обеспечения безопасности при проведении погрузочно-разгрузочных работ на территории причала, расположенного в границах национального парка «Нижняя Кама».

Материалами дела подтвержден факт отсутствия у ответчика каких-либо согласований относительно размещения на спорном земельном участке вышеуказанного ограждения (забора). Тем самым, спорный земельный участок используется ответчиком самовольно, в отсутствие законных оснований.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, подтверждающих правомерность пользования частью земельного участка Национального парка «Нижняя Кама», не представил.

В силу статей 9 и 41 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ совокупность всех представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку исковое заявление подлежит удовлетворению, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Проекты и логистика», г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить препятствия в пользовании земельным участком истца путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке национального парка «Нижняя Кама» с кадастровым номером 16:18:190101:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:18:000000:309; прилегающего к границе земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:108, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Проекты и логистика», г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Нижняя Кама», Елабужский район, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судья И.Т. Гилялов