Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А70-10183/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10183/2019
г. Тюмень
25 июля 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1

об оспаривании постановления управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 08.05.2019 №41/72-19,

заинтересованное лицо - финансовый управляющий ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - не явились,

от ответчика – ФИО4, на основании доверенности,

от заинтересованного лица – не явились,

установил:

ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Калининский районный суд г.Тюмени с заявлением об отмене постановления управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – ответчик, Управление) о прекращении производства по делу об административном правонарушении №41/72-19.

Определением Калининского районного суда г.Тюмени от 10.06.2019 заявление ФИО1 передано по подведомственности в Арбитражный суд Тюменской области.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 26.06.2019 заявление ФИО5 принято к рассмотрению.

Судом к участию в деле привлечено заинтересованное лицо - финансовый управляющий ФИО2.

Представители заявителя и заинтересованного лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Судом рассмотрено дело без участия представителей заявителя и заинтересованного лица.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, 09.04.2019 ФИО1 обратился в Управление с жалобой о несоблюдении арбитражным управляющим ФИО2 норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при исполнении обязанностей финансового управляющего ФИО6 и привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

По обращению ФИО1 Управлением 09.04.2019 в отношении финансового управляющего ФИО2 возбуждено дело № 41/72-19 об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам проведения административного расследования Управлением 08.05.2019 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении финансового управляющего ФИО6 - ФИО2 в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя, полагает, что проведенное должностным лицом административное расследование является поверхностным и неполным, проведено без детального учета всех существенных обстоятельств по делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 29.06.2018 в отношении ФИО6 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО7.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 04.03.2019 финансовым управляющим утвержден ФИО2.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон) установлена обязанность арбитражного управляющего при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве действовать добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу п.8 ст. 213.9 Закона финансовой управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Следовательно, финансовый управляющий в соответствии с п. 8 ст. 213.9 Закона если иное не установлено собранием кредиторов обязан направить кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал.

Согласно пункту 2 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (пункт 3 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из системного толкования п. 2 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок направления отчета финансового управляющего за первый квартал 2019 истекал - 31.03.2019, то есть в первом квартале 2019 года, отчет финансового управляющего должен быть направлен в адрес кредиторов не позднее - 31.03.2019.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что в адрес конкурсного кредитора финансовым управляющим ФИО6 - ФИО2 31.03.2019 направлен отчет финансового управляющего, что подтверждается объяснениями финансового управляющего и приложенной почтовой квитанцией.

Финансовый управляющий вправе привлекать за счет имущества должника других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина (п.6 ст.219.9 Закона).

Пунктом 1 ст. 213.25 Закона предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи.

Утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих (ст. 20.3 Закона).

На основании пункта 8 статьи 213.9 Закона финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Так, согласно представленным объяснениям финансового управляющего ФИО2 предыдущим финансовым управляющим Денисом И.И. проведена опись (инвентаризация) имущества гражданина, результаты которой отражены в описях имущества. Для обеспечения сохранности вышеуказанного имущества в соответствии с договором ответственного хранения от 25.10.2018 привлечен ФИО8

Возражение относительно описи имущества должника проведенной финансовым управляющим должником не заявлено, документов о ненадлежащем исполнении ФИО8 обязанностей по обеспечению хранения имущества должника в материалы административного дела заявителем не представлено.

В соответствии со ст. 213.27 Закона финансовый управляющий производит расчеты с кредиторами. В силу статьи 2 Закона реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, для достижения целей и задач реализации имущества финансовый управляющий обязан сформировать конкурсную массу и удовлетворить требования кредиторов должника. По общему правилу погашение требований кредиторов осуществляется после закрытия реестра требований кредиторов за счет сформированной конкурсной массы.

При таких обстоятельствах, суд отклоняет доводы заявителя о том, что финансовый управляющий ФИО2 бездействует и не распределяет между кредиторами денежные средства.

Судом отклоняются доводы заявителя о том, что Управлением не было оценены доводы о не опубликовании сведений в ЕФРСБ об инвентаризации имущества гражданина и о привлечении специалиста ФИО8, поскольку данные обстоятельства не были указаны в жалобе ФИО1, поступившей в Управление 02.04.2019 и являются новыми обстоятельствами по делу.

Вопреки доводам заявителя, основания для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности отсутствуют, Управлением при проведении административного расследования нарушения не допущены, рассмотрены все факты, указанные в поступившей жалобе, предприняты все меры по выявлению документов, которые были необходимы для разрешения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, а заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 168-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления об оспаривании постановления управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 08.05.2019 №41/72-19 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.